Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van wonen en twee woonentiteiten.
De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1875.
Het gebruik van dit pand werd in de loop der jaren gewijzigd van een meergezinswoning met drie wooneenheden naar een meergezinswoning met twee wooneenheden zonder voorafgaande vergunning. Er werd onvoldoende aangetoond dat deze wijziging dateert van voor 1 mei 2000. De functie van meergezinswoning met twee wooneenheden komt bijgevolg niet in aanmerking voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Het verminderen van het aantal woongelegenheden dient bijgevolg het voorwerp te zijn van een aanvraag tot omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen.
Uit de kadastergegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan, reeds drie wooneenheden aanwezig waren.
Uit de luchtfoto van 1974 blijkt dat het volume van de badkamer en slaapkamer op verdieping 1 reeds aanwezig was. Het volume van de slaapkamer op het gelijkvloers is niet aanwezig op de luchtfoto van 1974. Voor het volume van de slaapkamer op het gelijkvloers wordt bijgevolg onvoldoende aangetoond dat het reeds aanwezig was voor 9 november 1979. Het bouwvolume op het gelijkvloers waarin de slaapkamer gevestigd is zal worden uitgesloten van de opname in het vergunningenregister.
Uit de bevolkingsgegevens blijkt dat, voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962), drie gezinnen tegelijkertijd waren ingeschreven.
Uit de afbeelding van google streetview van 2017 en de foto’s van de huidige toestand blijkt dat de voorgevel en het dak volledig werden verbouwd. Voor deze werken werd geen voorafgaandelijke schriftelijke toelating bekomen en zal bijgevolg worden uitgesloten van de opname in het vergunningenregister.
Voorgaande bewijst voldoende dat de constructie, inclusief de functie van wonen en drie woonentiteiten, dateert van voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962) met uitzondering van het volume van de slaapkamer op het gelijkvloers, de voorgevel en het dak.
Conclusie
Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie, inclusief de functie van wonen en drie woonentiteiten, in aanmerking komen voor opname als vergund geacht, met uitzondering van het volume van de slaapkamer op het gelijkvloers, de voorgevel en het dak.
Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.
Op datum van 12 november 2020 vroeg Michaël Lammineur om het pand, gelegen Duinstraat 105 district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Hierbij werden de volgende documenten ter staving toegevoegd:
1. Bestaande juridische toestand
Geldende bestemmingsplannen:
Rup 2060
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 2060, goedgekeurd op 20 december 2012.
Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan ligt het goed in een zone voor wonen.
Gewestplan
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
Kadastrale gegevens:
Het pand, Duinstraat 105 district Antwerpen, met kadastrale ligging 5-e afdeling, sectie E, nummer 0468N9 is kadastraal gekend als HUIS met drie woongelegenheden.
Voor dit pand werden de volgende relevante vergunningen / toelatingen verleend:
- toelating van 7 mei 1931 voor het bouwen van een wc op verdieping 2 deze toelating werd niet uitgevoerd
- vergunning van 7 mei 1965 voor het verbouwen van de voorgevel deze vergunning werd niet uitgevoerd
2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een rijwoning met drie bouwlagen onder een zadeldak en bestaat momenteel uit een duplexappartement op het gelijkvloers en op verdieping 1 en een duplexappartement op verdieping 2 en onder het zadeldak.
Overtredingen:.
Het pand gecontroleerd op 19 juni 2020 en een proces-verbaal van overtreding opgemaakt met nummer 11002_2020_12590_VPV voor: het wijzigen van de voorgevel.
Het college neemt kennis van de opname van de constructie Duinstraat 105 district Antwerpen, inclusief de functie van wonen en drie woonentiteiten, in het vergunningenregister als vergund geacht, met uitsluiting van het volume van de slaapkamer op het gelijkvloers, de voorgevel en het dak.
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan het kadaster voor eventuele aanpassing van de kadastrale gegevens. |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ stadstoezicht (MV/ST) voor eventueel verder gevolg. |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ bestuurlijke handhaving (MV/ BH)voor eventueel verder gevolg. |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan DL/huisnummering voor eventuele aanpassing van de gegevens. |