Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van detailhandel, bureel en wonen en drie woonentiteiten.
De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1850.
Het gebruik van dit pand werd niet gewijzigd.
Uit de kadastergegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan, reeds drie woningen aanwezig waren.
Uit de bevolkingsgegevens blijkt dat, voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962), drie gezinnen tegelijkertijd waren ingeschreven.
In het archief werden bouwplannen teruggevonden van 19 juni 1936 en 22 januari 1937. Hieruit blijkt dat het bouwen van toiletten met open terrassen op de verdiepingen werd toegelaten.
Op de luchtfoto’s van 1974 en 2000/2003 is te zien dat het volume overeenkomt met het volume zoals deze is opgetekend in de toelating van 19 juni 1936. De originele terrassen, zoals opgetekend op de toelating van 22 januari 1937 zijn tussen 2000/2003 en 2020 dicht gebouwd. Het dichtbouwen van deze terrassen wordt uitgesloten van de opname.
De extra functie van bureel op de tussenverdieping wordt in de aanvraag onvoldoende gestaafd als aanwezig van voor 9 november 1979 en wordt uitgesloten van opname in het vergunningenregister.
Voorgaande bewijst voldoende dat de constructie, inclusief de functie van detailhandel en wonen en drie woonentiteiten, dateert van voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962) met uitzondering van het dichtbouwen van de oorspronkelijke terrassen bij de badkamer op de verdiepingen en het bureel op de tussenverdieping, zoals aangegeven op de plannen .
Conclusie
Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie, inclusief de functie van detailhandel en wonen en drie woonentiteiten, in aanmerking komen voor opname in het vergunningenregister, met uitzondering van het dichtbouwen van de oorspronkelijke terrassen bij de badkamer op de verdiepingen en het bureel op de tussenverdieping, zoals aangegeven op de plannen.
Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.
Op datum van 20 januari 2020 vroeg Luc Verschelden om het pand, gelegen Keistraat 10 district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Hierbij werden de volgende documenten ter staving toegevoegd:
In de loop van de procedure werden de plannen van de huidige toestand aangevuld met de vereiste gegevens.
1. Bestaande juridische toestand
Geldende bestemmingsplannen:
Rup binnenstad
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Binnenstad", goedgekeurd op 26 april 2012.Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan ligt het goed in een zone voor wonen.
Gewestplan
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
Kadastrale gegevens:
Het pand, Keistraat 10 district Antwerpen, met kadastrale ligging 1-e afdeling, sectie A, nummer 2154 B is kadastraal gekend als handelshuis met drie woongelegenheden.
Voor dit pand werden de volgende relevante toelatingen verleend:
- toelating van 19 juni 1936 voor het bouwen van toiletten op de verdiepingen
- toelating van 22 januari 1937 voor het bouwen van open terrassen op de verdiepingen.
2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een rijwoning met vier bouwlagen onder een plat dak en bestaat momenteel uit een handel op het gelijkvloers een appartement op het verdieping 1, een bureel op de tussenverdieping, een appartement op verdieping 2 en een appartement op verdieping 3.
Overtredingen:
Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.
Het college neemt kennis van de opname van de constructie Keistraat 10 district Antwerpen, inclusief de functie van detailhandel en wonen en drie woonentiteiten, in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning, met uitsluiting van het dichtbouwen van de oorspronkelijke terrassen bij de badkamer op de verdiepingen en het bureel op de tussenverdieping, zoals aangegeven op de plannen.
Het college geeft opdracht aan:
Dienst | Taak |
SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan het kadaster voor eventuele aanpassing van de kadastrale gegevens. |
SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ stadstoezicht (MV/ST) voor eventueel verder gevolg. |
SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ bestuurlijke handhaving (MV/ BH)voor eventueel verder gevolg. |
SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan DL/huisnummering voor eventuele aanpassing van de gegevens. |