Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:
Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.
Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.
Projectnummer: | OMV_2021026965 |
Gegevens van de aanvrager: | NV INEOS STYROLUTION BELGIUM met als adres Scheldelaan 600 te 2040 Antwerpen |
Ligging van het project: | Scheldelaan 600 2040 Antwerpen |
Kadastrale gegevens: | afdeling 20 sectie D nr. 9K2 |
Vergunningsplichten: | Stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | bouwen van een afblaastunnel |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
Op 20 november 2002 verleende het college een stedenbouwkundige vergunning (HV/2002/B/0030 – 2002261) voor het bouwen van een ABS-productie.
Inhoud van de aanvraag
Bouwen van een afblaastunnel
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.
De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.
Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.
Het goed is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven.
Zulk gebied is bestemd om te functioneren als Vlaams havengebied als onderdeel van de haven van Antwerpen. Het is bestemd voor zeehavengebonden en zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de zeehaveninfrastructuur.
Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en voor de exploitatie van de haven en de bedrijven zijn toegelaten.
Daartoe worden ook de volgende werken, handelingen, voorzieningen, en wijzigingen gerekend:
- de aanleg en het onderhoud van infrastructuur die nodig is voor de toegankelijkheid of voor verbindingen langs de waterzijde en langs de landszijde;
- het laguneren of op een andere wijze bergen of verwerken van baggerspecie.
Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van tijdelijke ecologische infrastructuur toegelaten.
In het gebied zijn eveneens gebouwen of lokalen voor bewakingspersoneel toegelaten.
In het gebied zijn kantoorgebouwen niet toegelaten, tenzij ze noodzakelijk zijn voor en een inherent onderdeel zijn van de exploitatie van haven en industriële activiteiten. De bestaande kantoorgebouwen kunnen behouden blijven binnen het bestaande bouwvolume op het moment van definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Uitbreidingen zijn niet toegelaten.
De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Voor een straal van 500 meter rond de aanvraag is het voormelde GRUP tevens van toepassing. Hier geldt voornamelijk het bestemmingsvoorschrift Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven. De Scheldelaan in het westen heeft als bestemming Gebied voor verkeers- en vervoersinfrastructuur. Parallel hieraan lopen overdrukken met als aanduiding Leidingstraat en Hoogspanningsleiding.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
Hemelwater: Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
De gewestelijke hemelwaterverordening is van toepassing op de aanvraag. De aanvrager geeft aan dat het hemelwater dat op het dak van de staalconstructie en op de nieuwe verharding valt, zal worden opgevangen in het bestaande brakwatersysteem waarbij het water wordt hergebruikt als proceswater. De gewestelijke hemelwaterverordening schrijft echter voor dat het hemelwater op natuurlijke wijze zou moeten infiltreren in de naastliggende omgeving. De aanvraag wijkt hier van af. De voorgestelde oplossing komt, rekening houdend met een gebrek aan vrije ruimte in de omgeving, tegemoet aan de uitgangsprincipes van de verordening hemelwater.
Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.
De gewestelijke verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
Op een grootschalig industrieterrein verdeeld in verschillende blokvelden, wordt in het noorden van het reeds ontwikkeld blokveld E800 een staalstructuur met een oppervlakte van 63 m² en een hoogte van 6,2 meter gebouwd. Deze structuur wordt ingericht als afblaastunnel die er voor moet zorgen dat er zich geen restproduct meer bevindt op de vrachtwagens na het laden van plastic pellets. De kopse kanten zijn open gevels zodat de vrachtwagens er door kunnen rijden. De vloer in de tunnel wordt ter hoogte van de wielen voorzien van roosters met daaronder een afvoergoot in beton. De afgeblazen pellets vallen door deze roosters en worden opgevangen in een goot die is aangesloten op een put voorzien van een pelletzeef.
Om de structuur te kunnen plaatsen, wordt een groene zone deels verhard. Langs weerszijden van de structuur wordt voor het op- en afrijden van vrachtwagens een asfaltverharding aangelegd met een oppervlakte van respectievelijk 41,15 m² en 11,1 m².
De nieuwe constructie draagt bij tot de verdere exploitatie van het bedrijf waardoor de aanvraag functioneel inpasbaar is.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
De aanvraag is in overeenstemming en verenigbaar met de ruimtelijke context van het havengebied waarbinnen deze aanvraag is gesitueerd.
Visueel-vormelijke elementen
De stalen structuur wordt bekleed met lichtgrijze beplating in functie van het onderhoud. De onderzijde van de langsgevels wordt afgewerkt met een betonplint. De in- en uitrijkant van de tunnel blijven open. Als aandachtspunt wordt opgenomen dat er ook langs deze open zijden maximaal moet vermeden worden dat pellets zich in de omgeving kunnen verspreiden.
Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)
De aanvraag genereert geen bijkomende parkeerbehoefte.
Advies van het college
Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning.
Aandachtspunt: er dienen maatregelen genomen te worden om te vermijden dat pellets langs de open zijden van de constructie in de omgeving terecht komen, zoals bijvoorbeeld het voorzien en gebruik van de nodige opruimmiddelen, en dergelijke.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Procedurestap | Datum |
Ontvangst adviesvraag | 8 maart 2021 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste adviesdatum | 7 april 2021 |
De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.
Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag.
Aandachtspunt: er dienen maatregelen genomen te worden om te vermijden dat pellets langs de open zijden van de constructie in de omgeving terecht komen, zoals bijvoorbeeld het voorzien en gebruik van de nodige opruimmiddelen, en dergelijke.
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| SW/V | Het advies te bezorgen aan de instantie die om het advies gevraagd heeft. |