2021_CBS_02849 - District Antwerpen. Falconplein 57 - 202095 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de detailhandel en wonen van detailhandel en wonen en drie woonentiteiten.

De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1919.

Het gebruik van dit pand werd niet gewijzigd.

Uit de bevolkingsgegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan (9 november 1979), één gezin tegelijkertijd was ingeschreven.

Het schattingsverslag, opgesteld op 1 juli 1993, spreekt over de aanwezigheid van een handelsgelijkvloers en drie woningen. 

Er is een getuigenverklaring aangeleverd, deze werd zonder contactgegevens bezorgd en wordt hierdoor gezien als niet verifieerbaar. Dit stuk wordt niet meegenomen in de bewijsvoering. 

Het proces verbaal van overtreding van 23 mei 2017 met het nummer AN.66.LB.066143/2017, 25 augustus 2017 met het nummer 11002_2017_4772, 4 september 2017 met het nummer AN.66.LB.125859/2017 en 8 november 2017 met het nummer AN.66.LB.138319/2017, omschrijven meerdere vergunningsplichtige werken welke zijn uitgevoerd. Zo is het houten schrijnwerk vervangen door PVC, is het aantal woningen gewijzigd van één naar vier, is er een dakuitbouw geplaatst welke niet volledig correct terug in de juiste toestand is gebracht. De wijzigingen opgenomen in de verschillende proces-verbalen worden uitgesloten van opname in het vergunningenregister. 

Op de aangeleverde plannen zijn vier woningen ingetekend. De aanvrager vermeldt dat de studio in de daklaag samengevoegd zal worden bij de woning op de 3^de verdieping. 

Uit de foto vanuit het archief van 1932 blijkt dat het dak twee zolderramen had, de deur aan de linkerkant van het pand, welke toegang geeft tot het woongedeelte, was reeds aanwezig. 

Aan de voorgevel ter hoogte van het gelijkvloers zijn uitwendige rolluiken geplaatst. Het plaatsen van deze rolluiken wordt uitgesloten van opname. 

Er zijn geen verdere bewijzen aangeleverd welke aantonen dat de opdeling van 3 woningen voor 9 november 1979 aanwezig was. 

Voorgaande bewijst voldoende dat de constructie, inclusief de detailhandel en wonen van detailhandel en wonen en één woonentiteit, dateert van voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962) met uitzondering van de drie extra woningen, de wijzigingen aan de daklaag, het vervangen van houten schrijnwerk door PVC en het plaatsen van uitwendige rolluiken ter hoogte van het gelijkvloers, zoals aangegeven op de plannen en foto’s.

Conclusie

Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie, inclusief de detailhandel en wonen van detailhandel en wonen en één woonentiteit, met uitzondering van de drie extra woningen, de wijzigingen aan de daklaag, het vervangen van houten schrijnwerk door PVC en het plaatsen van uitwendige rolluiken ter hoogte van het gelijkvloers, zoals aangegeven op de plannen en foto’s, in aanmerking komen voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning.

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.

Regelgeving: bevoegdheid:

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Op datum van 11 mei 2020 vroeg Djanashvili Isak om het pand, gelegen Falconplein 57 district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Hierbij werden de volgende documenten ter staving toegevoegd:

• plannen van de huidige toestand;
• foto’s van de huidige toestand;
• kadastrale gegevens / plan;
• bewonersgegevens / grafiek;
• proces-verbaal;
1. van 23 mei 2017 met het nummer AN.66.LB.066143/2017;
2. van 25 augustus 2017 met het nummer 11002_2017_4772;
3. van 4 september 2017 met het nummer AN.66.LB.125859/2017;
4. van 8 november 2017 met het nummer AN.66.LB.138319/2017;
• volgende archiefstukken:
1. foto van 1932;

• toelating van 29 juni 1885 voor verbouwingen
• toelating van 28 februari 1912 voor het veranderen van een raam in een deur

1. Bestaande juridische toestand
Geldende bestemmingsplannen:

Rup binnenstad

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. 

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Binnenstad", goedgekeurd op 26 april 2012.Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan ligt het goed in een zone voor wonen.

Gewestplan

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) 

Kadastrale gegevens:
Het pand, Falconplein 57 district Antwerpen, met kadastrale ligging 2-e afdeling, sectie B, nummer 0590 F is kadastraal gekend als huis met één woongelegenheid.
 
 Voor dit pand werden de volgende relevante vergunningen / toelatingen verleend:

• toelating van 29 juni 1885 voor verbouwingen;
• toelating van 28 februari 1912 voor het veranderen van een raam in een deur.

2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een rijwoning met vier bouwlagen onder een mansardedak en bestaat momenteel uit een handelszaak op het gelijkvloers, een appartement op verdieping 1, een appartement op verdieping 2, een appartement op verdieping 3 en een studio appartement in de daklaag.

Overtredingen:

Het pand gecontroleerd op 23 mei 2017 en een proces-verbaal van overtreding opgemaakt met nummer AN.66.LB.066143/2017 voor: het wijzigen en uitbreiden van het dak middels een kijkuit en inwendige verbouwingen (het plaatsen van een betonnen trap tegen de linker- en achterste scheimuur en het plaatsen van een betonnen kolom om de trap de ondersteunen). De werken waren nog in uitvoering en zijn stilgelegd. 

Het pand gecontroleerd op 25 augustus 2017 en een proces-verbaal van overtreding opgemaakt met nummer 11002_2017_4772 voor: het schilderen van de voorgevel van een grijze kleur, het schrijnwerk vervangen door PVC materiaal, het verwijderen van het ijzeren smeedwerk op het balkon van de eerste verdieping, het wijzigen van het aantal woongelegenheden van 1 naar 4, het oppervlakte van de woningen is in strijd met artikel 22, 26.1, 28.1, 29.1 en 30.1 van de Antwerpse Bouwcode,  een staking der werken voor de werkzaamheden op de 1^ste, 2^de en 3^de verdieping is opgemaakt. 

Het pand gecontroleerd op 4 september 2017 en een proces-verbaal van overtreding opgemaakt met nummer AN.66.LB.125859/2017 voor: het doorbreken van stakingsbevel van 23 mei 2017 en het niet correct herstellen van het dak.

Het pand gecontroleerd op 8 november 2017 en een proces-verbaal van overtreding opgemaakt met nummer AN.66.LB.138319/2017 voor: het doorbreken van stakingsbevel van 25 augustus 2017.