Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2021041051 |
Gegevens van de aanvrager: | Kim Vanthienen - Enrico Onofri met als adres Guldenvliesstraat 12 te 2600 Antwerpen |
Ligging van het project: | Guldenvliesstraat 12 te 2600 Antwerpen |
Kadastrale gegevens: | afdeling 22 sectie D nrs. 0 en 1290R14 |
Vergunningsplichten: | Stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | verbouwen van een eengezinswoning |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 01/07/1985: vergunning (961#2551) voor een gevelverbouwing;
- 05/04/1978: vergunning (956#2335) voor veranderingswerken;
- 29/06/1977: vergunning (956#2259) voor een gevelverandering.
Vergunde toestand
- eengezinswoning van 3 bouwlagen onder schuin dak in gesloten bebouwing.
Huidige toestand
- eengezinswoning van 3 bouwlagen onder plat dak in gesloten bebouwing;
- gelijkvloers dichtbebouwd als magazijn/garage;
- aanbouw eerste verdieping ter hoogte van de rechter perceelsgrens met een bouwdiepte van 12,80 meter;
- bouwdiepte hoofdvolume 8 meter;
- schuin dak werd verwijderd en bovenste laag werd verhoogd;
- voorgevel in rode baksteen en blauw pvc buitenschrijnwerk gedragen door een plint in natuursteen.
Gewenste toestand
- verbouwde eengezinswoning van 3 bouwlagen onder plat dak in gesloten bebouwing;
- gelijkvloerse bouwdiepte van 13,10 meter;
- aanbouw eerste verdieping ter hoogte van de rechter perceelsgrens met een bouwdiepte van 13,10 meter onder plat dak (het gedeelte naast de uitbouw wordt eveneens verhoogd onder schuindak);
- bouwdiepte hoofdvolume 8 meter;
- aanleg van een dakterras plus groenzone op het hoofdvolume;
- verhogen van de voorgevel tot een hoogte van 11,58 meter;
- voorgevel in rode baksteen en blauw pvc buitenschrijnwerk en een blauwe, houten poort gedragen door een plint in natuursteen.
Inhoud van de aanvraag
- slopen van de bestaande gelijkvloerse achterbouw;
- voorzien van een nieuwe perceelsbrede aanbouw met aansluitend een stadstuin van 17 m²;
- de gelijkvloerse garage wordt omgevormd naar atelier en voorzien van een deels beglaasde inkompoort;
- aanpassen van de achtergevel aan de nieuwe interne indeling;
- supprimeren van schuin dak en voorzien van een dakterras;
- verhogen bovenste bouwlaag;
- plaatsen van een wand in dakbedekking boven de kroonlijst.
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Onroerend Erfgoed | 6 april 2021 | 10 mei 2021 | Gunstig |
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
stadsontwikkeling/ mobiliteit | 6 april 2021 | 13 april 2021 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) In gebieden en plaatsen van culturele, historische en/of esthetische waarde wordt de wijziging van de bestaande toestand onderworpen aan bijzondere voorwaarden, gegrond op de wenselijkheid van het behoud. (Artikel 6 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is niet in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode:
Sectorale regelgeving
- MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
- Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen)
Het Rooilijndecreet is niet van toepassing op de aanvraag.
Beleidsrichtlijnen in het kader van goede ruimtelijke ordening (overeenkomstig artikel 4.3.1, §2, 2° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening)
- BGO Wonen: de beleidsmatig gewenste ontwikkeling woninggrootte, woningmix en beschermen van eengezinswoningen (verder genoemd BGO Wonen), goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 juni 2019.
(De BGO Wonen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De BGO Wonen is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
Voorliggende aanvraag omvat geen functiewijziging. De bestaande functie van eengezinswoning blijft behouden en is daarmee in overeenstemming met de kenmerkende woonfuncties in de straat.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
De plannen voorzien het slopen van de bestaande gelijkvloerse achterbouw en een nieuwe perceelsbrede achterbouw. De totale bouwdiepte wordt verkleind van circa 16.85 (volledig perceel) naar circa 13,10 meter. Op deze manier wordt er een open buitenruimte gecreëerd wat de leefkwaliteit van de woning ten goede komt. De ontpitting van het perceel en het voorzien van de onverharde tuinzone worden gunstig beoordeeld.
Verder wordt de indeling op het gelijkvloers aangepast. Er verdwijnt een inpandige garage die in gebruik zal genomen worden als atelier. Aan de achterzijde worden de bergingen omgevormd tot een leefruimte die via een bijkomende trap in verbinding zal staan met de verblijfsruimtes op de eerste verdieping.
Op het dak van het hoofdvolume wordt een dakterras ingericht dat bereikbaar is via een dakluik. Aan de rechterzijde wordt een ontoegankelijke groenzone voorzien met een breedte van 1,90 meter. Omwille van deze buitenruimte wordt de voorgevel verhoogd en wordt het schuine dak aan de achterzijde doorgetrokken.
Er wordt geoordeeld dat de draagkracht van het perceel, noch de omgeving wordt overschreden.
Visueel-vormelijke elementen
De garagepoort in de voorgevel wordt omgevormd tot een beglaasde houten poort bestaande uit drie vleugels. Deze aanpassing gebeurt in functie van de nieuwe achterliggende functie. Hierdoor ontstaat er een levendige functie op het gelijkvloers aan de straatzijde.
Omwille van het dakterras zal de voorgevel opgetrokken worden met een opstand in een donkergrijze dakbedekking. Deze opstand wordt 1,10 meter hoog voorzien waardoor de totale voorgevel een hoogte heeft van 11,58 meter.
De aanpassingen aan de gevels in functie van de nieuwe uitbreiding, de omvorming van garage naar atelier en het dakterras zijn stedenbouwkundig aanvaardbaar op voorwaarde dat de gevels worden bepleisterd in een lichte tint kleurstelling.
Cultuurhistorische aspecten
De handelingen krijgen een gunstig advies van het Agentschap Onroerend Erfgoed omdat ze geen afbreuk doen aan de bescherming: het betreft het verwijderen van een volume in de tuin dat geen specifieke erfgoedwaarde heeft.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
De toegangspoort dient te worden voorzien als inkomdeuren en in functie hiervan dient het openbaar domein (de afgeschuinde boordsteen) aangepast te worden.
Mits het naleven van de gestelde voorwaarden voldoet de woning aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot.
Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)
Het algemene principe is dat een bouwaanvraag in vele gevallen een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, dient het parkeren maximaal op eigen terrein te worden voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).
De parkeernormen uit de bouwcode artikel 30 (tabel) goedgekeurd door het college op 25 oktober 2014 en herzien op 1 maart 2018 vormen de facto de algemene beleidslijn voor bouwen, verbouwen, vermeerderen van wooneenheden en functiewijzigingen. Wie niet op eigen terrein voorziet in de werkelijke parkeerbehoefte, dient hiervoor een compensatie te betalen.
Voorliggende aanvraag genereert een werkelijke parkeerbehoefte van 1 parkeerplaats.
De parkeerbehoefte wordt bepaald op de functiewijziging van garage naar atelier (16,5m²), badkamer en wasberging . Deze wijziging genereert geen extra parkeerbehoefte. Er verdwijnt door de verbouwing 1 parkeerplaats. Deze worden bijgeteld bij de parkeerbehoefte. Bestaande parkeerplaatsen moeten maximaal behouden worden.
|
De plannen voorzien in 0 nuttige autostal- en autoparkeerplaatsen.
|
Het aantal te realiseren autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt 0.
Door de garage om te vormen tot een atelier ontstaat er een levendige functie aan de straatzijde van dit pand. Het contact tussen de gebruikers van het pand en de gebruikers van de straat wordt hierdoor verhoogt. Dit heeft een positief effect op de beleving in de straat. Het supprimeren van een inpandige garage kan hierdoor aanvaard worden.
|
Het aantal ontbrekende autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt dan 1.
Het aantal ontbrekende autostal- en autoparkeerplaatsen bedraagt 1. Dit is het verschil tussen het aantal autostal- en/of autoparkeerplaatsen volgens de werkelijke parkeerbehoefte en het aantal te realiseren autostal- en autoparkeerplaatsen.
|
Het aantal ontbrekende autostal- en/of autoparkeerplaatsen wordt belast op basis van het belastingreglement op de omgevingsvergunning van 17 december 2019. In deze aanvraag is dit dus van toepassing op 1 plaats.
|
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. de gevels te voorzien in een bepleistering in een lichte tint kleurstelling;
2. de toegangspoort te voorzien als inkomdeuren en het openbaar domein in functie hiervan te laten aanpassen;
3. na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 6 maart 2021 |
Volledig en ontvankelijk | 6 april 2021 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 3 juni 2021 |
Verslag GOA | 12 mei 2021 |
naam GOA | Wim Van Roosendael |
De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Schriftelijke bezwaarschriften | Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften | Petitielijsten | Digitale bezwaarschriften |
0 | 0 | 0 | 0 |
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
1. de gevels te voorzien in een bepleistering in een lichte tint kleurstelling;
2. de toegangspoort te voorzien als inkomdeuren en het openbaar domein in functie hiervan te laten aanpassen;
3. na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.