Terug
Gepubliceerd op 10/05/2021

2021_CBS_03692 - Bestek GAC_2021_01627 - Aanstellen van een externe partner voor de begeleiding van het traject 'woonmaatschappij stad Antwerpen' - Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/05/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Verontschuldigd

Karim Bachar, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_03692 - Bestek GAC_2021_01627 - Aanstellen van een externe partner voor de begeleiding van het traject 'woonmaatschappij stad Antwerpen' - Bestek en procedure - Goedkeuring 2021_CBS_03692 - Bestek GAC_2021_01627 - Aanstellen van een externe partner voor de begeleiding van het traject 'woonmaatschappij stad Antwerpen' - Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Argumentatie

De inschrijver toont zijn technische bekwaamheid aan door het voorleggen van minimum 3 referenties, uitgevoerd in de laatste 3 jaar van vergelijkbare trajecten, waarvan:

  • Minstens 1 referentie van adviesverlening aan lokale overheden/sociale huisvesting waarbinnen juridische expertise i.v.m. fusies en overnames en/of projecten van bestuurlijke schaalvergroting wordt aangetoond.
  • Minstens 1 referentie van change management/projectmanagement voor een project van vergelijkbare scope.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  1. Plan van aanpak op een totaal van 60 punten.
  2. Expertise op een totaal van 40 punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 41, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht (zonder belasting over de toegevoegde waarde) lager ligt dan de door het artikel 11, eerste lid, 3° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 bepaalde drempel van 214.000 EUR.

In toepassing van artikel 41, §2, tweede lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 41, §2, tweede lid, eerste zin bepaalde termijn van ten minste 22 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7 bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

Aanleiding en context

De beleidsnota 2019-2024 van de Vlaamse Regering op het vlak van het woonbeleid voor de periode 2019-2024 bevat onder meer het traject om tegen 1 januari 2023 te komen tot woonmaatschappijen, waarbij de activiteiten van sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM's) en sociale verhuurkantoren (SVK's) geïntegreerd zijn in één woonactor per gemeente.

Om het hele traject te in goede banen te leiden, besliste de stad Antwerpen met collegebeslissing 2020_CBS_10623 tot de oprichting van een taskforce. De taskforce staat het proces bij om tot één woonactor te komen. Deze is samengesteld uit de directeurs van de drie huisvestingsmaatschappijen (Woonhaven, De Ideale Woning en ABC), vertegenwoordiging van het sociaal verhuurkantoor Antwerpen (SVKA), de sociale koopmaatschappij ARRO en het Vlaams Woningfonds (VWF). De taskforce wordt aangestuurd door de schepen van Wonen of zijn vertegenwoordiger. Er wordt tevens met regelmaat een klankbordgroep geconsulteerd.

Om deze taskforce aan te vullen en het proces verder te begeleiden op verschillende vlakken, zoals juridisch, bestuursmatig en financieel, wenst de stedelijke bedrijfseenheid Sociale Dienstverlening een externe partner aan te stellen. Per 1 januari 2023 dient de oprichting van een woonmaatschappij voor de stad Antwerpen afgerond te zijn. Gedurende het hele traject zal de externe partner de procesbegeleiding opnemen met alle betrokken partners om hen te ondersteunen binnen de werking van de eengemaakte woonmaatschappij.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stel voor om hiervoor vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking GAC_2021_01627 uit te schrijven.

    Algemene financiële opmerkingen

    Het budget wordt nog via een ika-light overgezet van budgetpositie 6496600 naar 613.

    Beleidsdoelstellingen

    5 - Woonstad
    2WNS01 - Wonen
    2WNS0103 - Sociaal en bescheiden woningen
    2WNS010304 - Beheer in één hand

    Besluit

    Het college van burgemeester en schepenen beslist:

    Artikel 1

    Het college keurt bestek GAC_2021_01627 voor 'Aanstellen van een externe partner voor de begeleiding van het traject 'woonmaatschappij stad Antwerpen'' goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking wordt uitgeschreven.

    Artikel 2

    De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

    Omschrijving

    Bedrag

    Boekingsadres

    Bestelbon

    Aanstellen van een externe partner voor de begeleiding van het traject 'woonmaatschappij stad Antwerpen'

    150.000 EUR, btw inbegrepen

    budgetplaats: 5401505000
    budgetpositie: 613
    functiegebied: 2WNS010304A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 2SA050930
    budgetperiode: 2100
    budgetperiode: 2200 en 2300 mits goedkeuring van de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan door college en gemeenteraad

    bestelbon bij gunning


    Bijlagen

    • 01627_bestek.pdf
    • 01627_Bijkomende bijlagen_toelichtingen.pdf