Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2021026468 |
Gegevens van de aanvrager: | VZW TRX met als contactadres Noordersingel 28-30 te 2140 Borgerhout (Antwerpen) |
Ligging van het project: | Noordersingel 30-32, Hof ter Lo 28-32 te 2140 Borgerhout (Antwerpen) |
Kadastrale gegevens: | afdeling 25 sectie A nrs. 0, 70B5 en 70D5 |
Vergunningsplichten: | Stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | het plaatsen van vlaggenmasten met zaak-gebonden publiciteit en het plaatsen van zaak-gebonden gevelpubliciteit aan de voorgevel (alle andere vergunningsplichtige stedenbouwkundige handelingen maken geen deel uit van de aanvraag) |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 21/12/2017: weigering (2017574) voor uitbreiding van commerciële ruimtes + bouw van 122 appartementen en ondergrondse parking + aanleg voorplein;
- 25/04/2014: weigering (2013394) voor uitbreiden van commerciële ruimtes en bouwen van 122 appartementen met een ondergrondse parking;
- 10/02/2012: milieuvergunning klasse 2 (2011664) voor uitbreiding muziekcentrum;
- 20/11/2009: vergunning (20093864) voor het verbouwen van een concertzaal;
- 17/07/2002: vergunning (2002974) voor het wijzigen bouwvergunning: oprichten magazijnen met kantoren;
- 19/10/2000: vergunning (20002370) voor het verbouwen van een commerciële ruimte Hof Ter Lo;
- 16/03/2001: vergunning (19992400) voor het verbouwen 'Hof ter lo' tot grootstedelijk jeugdcentrum 'Ter Lo';
- 01/07/1998: vergunning (1998909) voor aanpassingswerken voor het aanbrengen van nooddeuren cultureel centrum Hof ter Lo;
- 15/04/1993: weigering (1993791) voor multifunctioneel ontspanningscentrum - 25.2.93;
- 31/03/1981: vergunning (19813028) voor het plaatsen van een paal met drie lichtreclamebakken naast de parking en van een lichtreclamebak boven de ingang van de supermarkt;
- 14/10/1980: vergunning (199803101) voor het bouwen van een voorlopige openluchtparking (ten noorden van het winkelcentrum);
- 27/12/1976: vergunning (19763141) voor het bouwen van een winkelcentrum.
Vergunde/vergund geachte toestand
- functie:
- bouwvolume:
- gevelafwerking van de eerste verdieping van de linkervleugel van het gebouwcomplex:
Huidige toestand
Gewenste toestand
- functie en bouwvolume conform vergunde toestand;
- gevelafwerking van de eerste verdieping van de linkervleugel van het gebouwcomplex:
- inrichting:
Inhoud van de aanvraag
- het plaatsen vlaggenmasten met zaak-gebonden publiciteit aan de voorgevel;
- het plaatsen van zaak-gebonden gevelpubliciteit tegen de voorgevel;
- alle andere vergunningsplichtige stedenbouwkundige handelingen maken geen deel uit van de aanvraag.
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Agentschap Wegen en Verkeer | 17 maart 2021 | 12 april 2021 | Voorwaardelijk gunstig |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de stedelijke agglomeratie van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Kleine Ring en respectievelijk de reservatiestrook voor de aanleg van lijninfrastructuur (de A102) tussen Merksem en Wommelgem, de R11 tussen Wommelgem en Mortsel, de oostelijke grens van Mortsel en Hove en de reservatiestrook voor pijpleidingen tussen Hove/Kontich en Hemiksem.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:
- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;
- de eigen aard van het betrokken gebied;
- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
Sectorale regelgeving
- MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
- Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen)
Het Rooilijndecreet is niet van toepassing op de aanvraag.
Beleidsrichtlijnen in het kader van goede ruimtelijke ordening (overeenkomstig artikel 4.3.1, §2, 2° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening)
- BGO Wonen: de beleidsmatig gewenste ontwikkeling woninggrootte, woningmix en beschermen van eengezinswoningen (verder genoemd BGO Wonen), goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 juni 2019.
(De BGO Wonen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De BGO Wonen is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De aanvraag blijft functioneel inpasbaar in de omgeving. De bestaande vergunde functie als muziekcentrum Trix blijft behouden. Trix is een organisatie die in opdracht van de stad Antwerpen en de Vlaamse gemeenschap jeugd- en cultuuractiviteiten organiseert. Om de activiteiten van het muziekcentrum te promoten worden canvasdoeken en vlaggenmasten geplaatst aan de gevel gericht op de Noordersingel.
Visueel-vormelijke elementen
De visuele impact van de canvasdoeken en de vlaggenmasten wordt gunstig beoordeeld. De gevel van het muziekcentrum die uitgeeft op de Noordersingel is een overwegend gesloten gevel. Door het aanbrengen van de canvasdoeken en de vlaggenmasten wordt de gevel verlevendigd. De canvasdoeken zijn vrij omvangrijk maar gezien de specifieke functie van het gebouw als muziekcentrum en gezien de overwegend gesloten gevel zijn de afmetingen aanvaardbaar. De doeken worden ten opzichte van elkaar uitgelijnd en op regelmatige afstand van elkaar geplaatst waardoor ze een samenhang vertonen en zich inpassen in het gevelbeeld.
De vergunning kan enkel de plaatsing van de canvasdoeken tegen de gevel en de vlaggenmasten behandelen. De gevel zelf moet worden uitgesloten uit de vergunning aangezien de aangeleverde laatst vergunde toestand uit de aanvraag afwijkt van de laatst vergunde toestand, beschikbaar in het vergunningenregister (20093864).
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
De Noordersingel is een gewestweg. De aanvraag werd bijgevolg voorgelegd aan het Agentschap Wegen en Verkeer. Zij geven voorwaardelijk gunstig advies en vragen om de algemene aandachtspunten voor handelingen langs een gewestweg toe te voegen aan de vergunning. Dit advies wordt bijgetreden.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
De algemene voorwaarden van het Agentschap Wegen en Verkeer zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie strikt na te leven;
Uitsluitingen
De gevelwijzigingen ten opzichte van de laatst vergunde toestand (20093864).
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 17 februari 2021 |
Volledig en ontvankelijk | 17 maart 2021 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 16 mei 2021 |
Verslag GOA | 28 april 2021 |
naam GOA | Katrijn Apostel |
Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
De algemene voorwaarden van het Agentschap Wegen en Verkeer zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie strikt na te leven;
Uitsluitingen
De gevelwijzigingen ten opzichte van de laatst vergunde toestand (20093864).
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.