Terug
Gepubliceerd op 18/06/2021

2021_CBS_04788 - A-kaart - Reglement. Wijziging - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 11/06/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_04788 - A-kaart - Reglement. Wijziging - Goedkeuring 2021_CBS_04788 - A-kaart - Reglement. Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

De gemeenteraad is ingevolge artikel 41, 2° van het Decreet Lokaal Bestuur bevoegd voor de goedkeuring van gemeentelijke reglementen.

Argumentatie

De stad Antwerpen ontvangt en bewaart van elke A-kaarthouder persoonsgegevens gegevens welke worden gegenereerd door het gebruik van de A-kaart binnen het getrouwheidsprogramma.

Om de bescherming van de persoonlijke levenssfeer te garanderen bij het verwerken van deze persoonsgegevens, en dus conform te zijn met de nieuwe GDPR-wetgeving, is een aanpassing van het bestaande reglement noodzakelijk. 

In de gecoördineerde versie die hier ter goedkeuring voorligt werden volgende bepalingen daarom extra opgenomen:

De stad Antwerpen neemt alle wettelijke bepalingen in acht, opgenomen in de wet ter bescherming van de persoonsgegevens, voluit de Wet betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens van 30 juli 2018, de Belgische wet die uitgevaardigd werd in uitvoering van de Europese Algemene Verordening gegevensbescherming (AVG 2016/679). 

Er wordt daarbij expliciet omschreven welke persoonsgegevens de stad Antwerpen van elke kaarthouder ontvangt en bewaart: persoonsgegevens gekoppeld aan een identiteitsbewijs, een telefoonnummer en/of mailadres indien deze werden verstrekt bij aanvraag van de A-kaart of wanneer deze nadien werden verstrekt (bijvoorbeeld telefonisch, per e-mail of online) en gegevens gegenereerd door het gebruik van de A-kaart binnen het getrouwheidsprogramma.

Om de bescherming van de persoonlijke levenssfeer te garanderen bij het verwerken van deze persoonsgegevens, werden volgende extra bepalingen opgenomen:

  • Elke kaarthouder heeft recht van mededeling, verbetering en schrapping van de persoonlijke gegevens. Het reglement beschrijft de concrete modaliteiten hieromtrent.

  • Extra informatie en contactgegevens van de gegevensbeschermingsautoriteit van de toezichthoudende overheid, en de stedelijke functionaris voor gegevensbescherming.

  • De stad Antwerpen gebruikt de persoonsgegevens niet voor commerciële diensten. Indien de stad Antwerpen gegevens deelt met derden wordt hierover een verwerkingsovereenkomst afgesloten, zoals bepaald in artikel 28 van de AVG.

Daarnaast dienden nog enkele aanvullingen of aanpassingen te worden opgenomen met betrekking tot de nodige identiteitsbewijzen, en enkele toepassingen in het kader van het getrouwheidsprogramma:

  • Stedelijke of niet-stedelijke partners die wensen toe te treden tot het A-kaartprogramma moeten voldoen aan verschillende criteria: 

    • Hun activiteiten moeten onder andere een maatschappelijk belang dienen, en in het kader van de stadsbrede loyalty de beleidsdoelstellingen van de stad Antwerpen ondersteunen.

    • Met het oog op de participatie van kwetsbare doelgroepen, moeten potentiële partners bereid zijn via de A-kaart die participatie te stimuleren met laagdrempelige instapkansen.

  • Bij A-kaarthouders ouder dan 12 jaar dient een eID-verificatie te gebeuren met de nieuwe eID aan een stedelijke A-kaartbalie. 

  • Er wordt expliciet opgenomen dat de A-kaart een persoonlijke kaart is: sparen en inruilen gebeurt enkel in aanwezigheid van de kaarthouder. Punten en bonnen kunnen online door de kaarthouder worden overgeschreven naar een andere A-kaarthouder.

  • Bij een eventuele stopzetting van het getrouwheidsprogramma, zullen openstaande bonnen nog geldig zijn tot de vervaldatum verlopen is.

Juridische grond

Artikel 28 van de VERORDENING (EU) 2016/679 van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (Algemene verordening gegevensbescherming) 

Aanleiding en context

Eind 2014 werd het toenmalige beheerssysteem voor de A-kaart volledig vernieuwd en werd de werking van de A-kaart grondig herbekeken. De structuur van het bestaande reglement diende in die zin te worden aangepast in een nieuw reglement. 

Op 20 oktober 2014 (jaarnummer 809) keurde de gemeenteraad dit nieuwe reglement goed. Hierin werden de artikels over het gebruik van de A-kaart als unieke drager of identificator gebundeld, met het oog op een uitgebreidere dienstverlening waardoor de gebruiksmogelijkheden voor de A-kaarthouder toenemen. In een tweede deel werd er verder ingegaan op de specifieke regels die gelden voor de A-kaart als loyalty instrument.   

Ondertussen is een nieuwe aanpassing van het reglement noodzakelijk ingevolge de uitvoering van de Europese privacyverordening (AVG/GDPR), die de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de werking van de persoonsgegevens vervangt.

Daarnaast dienden nog enkele aanvullingen of aanpassingen te worden opgenomen met betrekking tot de nodige identiteitsbewijzen, en enkele toepassingen in het kader van het getrouwheidsprogramma.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS06 - Marketing en communicatie

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het reglement voor de A-kaart goed.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het reglement voor de A-kaart. 

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen