2021_CBS_04595 - District Antwerpen. Rotterdamstraat 6 - 2020250 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Intrekking

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van wonen en drie woonentiteiten.

De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1900.

Het gebruik van dit pand werd niet gewijzigd.

Uit de kadastergegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan, reeds drie wooneenheden aanwezig waren en dat er geen garage aanwezig was.

Het gebruik van dit pand op het gelijkvloers werd in de loop der jaren gewijzigd van wonen naar garage en berging zonder voorafgaande vergunning. Hiervoor zijn er wijzigingen aan de voorgevel uitgevoerd, zoals het plaatsen van een garagepoort. Hierbij is de woning welke zich op het gelijkvloers bevond verplaatst naar de dakverdieping. Het wijzigen naar garage, het wijzigen van de voorgevel ter hoogte van het gelijkvloers en het verplaatsen van de gelijkvloerse woning naar de daklaag wordt uitgesloten van opname in het vergunningenregister.

Uit de luchtfoto's blijkt dat het dak in de loop der jaren werd gewijzigd van een zadeldak naar een mansardedak zonder voorafgaande vergunning. Er is geen bewijs geleverd dat deze wijziging voor 9 november 1979 heeft plaats gevonden. De dakverdieping/3^de verdieping word bijgevolg uitgesloten van de opname in het vergunningenregister.

Uit de bevolkingsgegevens blijkt dat, voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962), drie gezinnen tegelijkertijd waren ingeschreven.

In het archief werden bouwplannen teruggevonden van 21 januari 1938. Hieruit blijkt dat het volume van de berging op het gelijkvloers vroeger een koer was. Voor het volume van de berging wordt bijgevolg onvoldoende aangetoond dat het reeds aanwezig was voor 9 november 1979. Het bouwvolume waarin de berging gevestigd is zal worden uitgesloten van de opname in het vergunningenregister.

Tussen de eerste verdieping en de tussenverdieping is een nieuwe opening gecreëerd in de draagmuur, deze is nog niet aanwezig op de toelating van 21 januari 1938 en is onvoldoende bewezen als aanwezig voor 9 november 1979. De werken worden uitgesloten van opname in het vergunningenregister. 

De mezzanine in de garage op het gelijkvloers is zichtbaar geplaatst na 9 november 1979 en wordt uitgesloten van opname in het vergunningenregister. 

Het plaatsen van een extra trap, en maken van een opening in het plafond/vloer, is niet zichtbaar op de toelating van 21 januari 1938 en is onvoldoende bewezen als uitgevoerd voor 9 november 1979. Deze werken worden uitgesloten van opname in het vergunningenregister. 

Er zijn foto’s aangeleverd welke de huidige toestand gedetailleerd laten zien. De gebruikte materialen van het mansardedak, de garage, de berging, de mezzanine van de garage en de trap van het gelijkvloers naar de 1^ste verdieping achter aan het gebouw kunnen niet worden gedateerd als geplaatst voor 9 november 1979. 

Voorgaande bewijst voldoende dat de constructie, inclusief de functie van wonen en drie woonentiteiten, dateert van voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962) met uitzondering van het uitvoeren van voorgevelwijzigingen ter hoogte van het gelijkvloers, het realiseren van een garage op het gelijkvloers, het verplaatsen van de gelijkvloerse woning naar de daklaag, de mezzanine op het gelijkvloers, het bijbouwen van de berging op het gelijkvloers waardoor het perceel volledig is dicht gebouwd, het plaatsen van een extra trap en maken van een opening in het plafond/vloer van het gelijkvloers naar de eerste verdieping, de volledige daklaag/3^de verdieping, het maken van een opening in de draagmuur tussen de 1^ste verdieping en de tussenverdieping, het verwijderen van de oorspronkelijke trappenhal en het plaatsen van badkamers op elke verdieping op deze locatie, het realiseren van een nieuwe trappenhal en het openen van de vloer/plafond op deze locatie op alle verdiepingen zoals aangegeven in het rood op de plannen.

Conclusie

Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie, inclusief de functie van wonen en drie woonentiteiten, in aanmerking komen voor opname als vergund geacht, met uitzondering van het uitvoeren van voorgevelwijzigingen ter hoogte van het gelijkvloers, het realiseren van een garage op het gelijkvloers, het verplaatsen van de gelijkvloerse woning naar de daklaag,  de mezzanine op het gelijkvloers, het bijbouwen van de berging op het gelijkvloers waardoor het perceel volledig is dicht gebouwd, het plaatsen van een extra trap en maken van een opening in het plafond/vloer van het gelijkvloers naar de eerste verdieping, de volledige daklaag/3^de verdieping, het maken van een opening in de draagmuur tussen de 1^ste verdieping en de tussenverdieping, het verwijderen van de oorspronkelijke trappenhal en het plaatsen van badkamers op elke verdieping op deze locatie, het realiseren van een nieuwe trappenhal en het openen van de vloer/plafond op deze locatie op alle verdiepingen zoals aangegeven in het rood op de plannen.

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.

Regelgeving: bevoegdheid:

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Door een materiële vergissing werd er in het college van 28/05/2021( jaarnummer 04210) foutieve plannen in bijlage opgenomen.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Op datum van 17 november 2020 vroeg Nico Meiren namens Andeco Invest om het pand, gelegen Rotterdamstraat 6 district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Hierbij werden de volgende documenten ter staving toegevoegd:

• plannen van de huidige toestand;
• foto’s van de huidige toestand;
• luchtfoto van 1974;
• kadastrale gegevens / plan;
• bewonersgegevens / grafiek;
• volgende archiefstukken:
1. toelating van 21 januari 1938 voor het maken van een WC op verdieping 2.

1. Bestaande juridische toestand
Gewestplan

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) 

Kadastrale gegevens:
 Het pand, Rotterdamstraat 6 district Antwerpen, met kadastrale ligging 5-e afdeling, sectie E, nummer 1287L2 is kadastraal gekend als HUIS met drie woongelegenheden.

Voor dit pand werden de volgende relevante vergunningen / toelatingen verleend:
toelating van 21 januari 1938 voor het maken van een WC op verdieping 2
 

2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een rijwoning met drie bouwlagen onder een mansardedak en bestaat momenteel uit een garage op het gelijkvloers, een appartement op verdieping 1, een appartement op verdieping 2 en een appartement onder het mansardedak. 

Overtredingen:

Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.