Terug
Gepubliceerd op 18/06/2021

2021_CBS_04696 - Stedelijk patrimonium. Hoboken, Omgeving Kielsbroek, Boombekelaan - Grondenruil met financiële opleg - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 11/06/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_04696 - Stedelijk patrimonium. Hoboken, Omgeving Kielsbroek, Boombekelaan - Grondenruil met financiële opleg - Goedkeuring 2021_CBS_04696 - Stedelijk patrimonium. Hoboken, Omgeving Kielsbroek, Boombekelaan - Grondenruil met financiële opleg - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Naast het stedelijk containerpark op het industrieterrein Kielsbroek in 2020 Hoboken ligt een perceel in eigendom van Aquafin dat qua bestemming en grootte kan gebruikt worden voor het inrichten van zowel een nieuwe containerpark, als het aanleggen van een nieuw slibdroogveld (goedgekeurd op de collegezitting van 26 maart 2021, jaarnummer 2450). 

Aquafin is bereid om dit perceel te verkopen aan de stad Antwerpen en heeft zelf interesse in de gronden van het huidige containerpark en het huidige slibdroogveld.  

De aankoop van het huidige containerpark Kielsbroek betekent voor Aquafin een gedeeltelijke compensatie van het verlies aan vierkante meters en een doortrekken van haar perceelsgrens tot aan de straatkant.  

Het huidige slibdroogveld aan de Boombekelaan zou Aquafin, in samenwerking met water-link, willen inzetten voor de realisatie van een bovengemeentelijk project om de Grote Leigracht af te koppelen van de riolering en een RWA-uitlaat voor Hoboken centrum te voorzien die rechtsreeks op de Schelde loost. Hierbij zou het pompstation aan de Scheldezijde, eigendom van de stad Antwerpen, vervangen worden door een groter gemaalstation op ongeveer dezelfde locatie.

Gezien het perceel na de verhuis van het slibdroogveld geen verdere functie meer vervult binnen de stedelijke werking, zal zij verkocht worden aan water-link, als beheerder van het rioleringsnetwerk, en zo een invulling krijgen die overeenstemt met de bestemming vastgelegd in het RUP Bufferzone Hoboken.

Zolang het project rond het nieuwe slibdroogveld nog niet is gerealiseerd, is er overeengekomen dat het oude slibdroogveld aan de Boombekelaan nog niet wordt overgedragen aan water-link. Dit omdat er nog een waterzuiveringsinstallatie zal worden bijgeplaatst. De realisatie van het nieuwe slibdroogveld en de notariële verkoop van deze grond aan water-link is voorzien tegen eind 2022. 

Bijkomend heeft Aquafin de noodzaak aangegeven om voor zijn waterhuishouding een gracht te voorzien langs de straatkant van de Emiel Vloorstraat. Hiervoor wensen zij een grondstrook van circa 5 meter breedte te verwerven, lopende over 5 kadastrale percelen van het industriepark Kielsbroek. Hierbij zal de toegankelijkheid tot de achterliggende percelen niet in het gedrang komen.

Er is overeengekomen dat de berekeningswijze voor de financiële compensatie in dit dossier zal gebeuren aan de hand van de overeengekomen vierkante meterprijzen. De prijsbepalingen voor het over te dragen stedelijk bedrijfsvastgoed werden opgemaakt door de afdeling landmeters en schattingen van AG Vespa. 

Tijdens de onderhandelingen tussen de stad Antwerpen en Aquafin/Water-Link gold de afspraak dat elke partijen de eigen gronden zou waarderen. De gronden gelegen in gemeenschapsvoorziening werden door Aquafin/Waterlink gewaardeerd op 30,00 euro/m² en door de stad Antwerpen op 40 euro/m². Nochtans waren deze gronden qua ligging en bestemming quasi identiek. Aangezien de stad Antwerpen meer gronden inkocht dan verkocht, was het voor de voor de stad Antwerpen de meest interessante optie om de eenheidsprijs die Aquafin/Water-link naar voren schoof, toe te passen op alle gronden, dus ook op de gronden van de stad Antwerpen.

Ook werd er in het schattingsverslag van de Boombekelaan een klein deel van de grond (71m²) aan 50,00 euro/m² gerekend, maar in het besluit opgenomen aan 5,00 euro/m². Het betreft hier een afdak/dienstgebouw waarvan de grond in de toekomst als groenbuffer zal gebruikt worden en waar werd onderhandeld om een gelijke eenheidsprijs te hanteren voor alle gronden bedoeld als groenbuffer. 

De verkoop-aankoop operatie behelst dus volgende percelen:

Verkoop van Aquafin aan stedelijk bedrijfsvastgoed (lot 1/Aquafin):  site Kielsbroek 

  • een deel van het perceel 11809I2652/00C00 gelegen langs Kielbroek te 2020 Hoboken, tussen het gebouw Kielsbroek nr. 10, het recyclagepark Antwerpen-Kiel en de spoorweg, voor een totale oppervlakte van exact 13.389 m² met als bestemming zone voor gemeenschapsvoorziening en openbaar nut. De overeengekomen prijs voor dit perceel bedraagt 30,00 euro/m² of 401.670,00 euro, zoals vastgesteld in het schattingsverslag dat werd opgemaakt door Aquafin en opgemeten door landmeter Bonneure.

Verkoop van stedelijk bedrijfsvastgoed aan Aquafin (lot 1/stad): site Kielsbroek

  • een deel van het perceel 11809I2652/00H000, (het oude containerpark), gelegen aan Kielsbroek, 2020 Hoboken, met een oppervlakte van circa 510 m² en als bestemming specifiek en duurzaam bedrijventerrein. De overeengekomen prijs voor dit deelperceel bedraagt 30,00 euro/m² of 15.300,00 euro, zoals vastgesteld in het schattingsverslag opgemaakt door een landmeter van AG Vespa. 

Verkoop van stedelijk bedrijfsvastgoed aan Aquafin (lot 2/stad): grondstrook Emiel Vloorstraat site Kielsbroek    

  • een strook grond ter breedte van 5 meter, lopende langs de Emiel Vloorstraat te 2020 Hoboken van voor Digipolis tot aan het Kielsbroek. Deze strook loopt over 5 percelen, met perceelnummers 11809I2651/00N000, 11809I2479/00H002, 11809I2479/00K002, 11809I2479/00I002 en 11809I2479/00C002 voor een oppervlakte van circa 3.895 m² met als bestemming bufferzone, zone voor gemeenschapsvoorziening en openbaar nut en zone voor voedingsgebonden nijverheid. De overeengekomen prijs voor deze strook bedraagt 73.350,00 euro, zoals vastgesteld in het schattingsverslag opgemaakt door een landmeter van AG Vespa.  Hierbij verschilt de schattingsprijs naargelang de ligging, waarbij het westelijk gedeelte wordt geschat op 5,00 euro/m² en circa 1.965 m² meet, het oostelijk gedeelte op 30,00 euro/m² geschat wordt en circa 1.805 m² meet en een tussengelegen stuk van 125,00 m² geschat wordt op 75,00 euro/m².

Verkoop van stedelijk bedrijfsvastgoed aan water-link (lot 3/stad): site Boombekelaan

  • het huidige slibdroogveld op het perceelnummer 11382C0003/02D000 aan de Boombekelaan, 2660 Hoboken, gelegen aan de Hobokense Polders, voor een oppervlakte van exact 13.465 m² met als bestemming zone voor groen en waterbuffering. De overeengekomen prijs voor dit perceel bedraagt 66.623,00 euro, zoals vastgesteld in het schattingsverslag opgemaakt door een landmeter van AG Vespa. Buiten het geasfalteerde deel ter grootte van 156,00 m², dat wordt geschat op 0,50 euro/m², wordt de grond geschat op 5,00 euro/m².

Het notariaat van Notaris Patrick Vandeputte, Lammekensstraat 79 te 2140 Borgerhout zal beide aktes verlijden. De notariskosten worden geraamd op 10.000,00 euro en kunnen verrekend worden op het krediet voor aan- en verkoopkosten van de stad Antwerpen.

Juridische grond

Bevoegdheid: Artikel 41 Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b).

 Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652) bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad Antwerpen. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium en een stedelijke beslissing tot verwerving van stedelijk patrimonium omvat steeds een beslissing over de aanwending ervan.

Aanleiding en context

Tot eind jaren 90 waren bijna overal in Hoboken 'bijzondere plannen van aanleg (BPA)' van kracht, waarbij in het bestemmings- en rooilijnplan de contouren van de verschillende zoneringsgebieden duidelijk waren vastgelegd. Vergunningen werden in het verleden steeds op basis van het BPA afgeleverd. 

Met het besluit van de Vlaamse regering (BVR) op 1 december 2000 vervielen echter alle BPA 's, waarna het gewestplan gehanteerd werd als zoneringskader. Probleem was echter dat de gewestplanzonering niet strookte met de realiteit en de vergunde toestand. Hierdoor lagen bufferzones, bestaande bedrijven, woonzones en dergelijke, niet meer in hun correct bestemmingsgebied. Om de oorspronkelijk bedoelde en feitelijke toestand opnieuw juridisch te verankeren werd er een RUP Bufferzone Hoboken opgesteld en goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 januari 2014 (jaarnummer 27).

De grond die door de stadsdiensten gebruikt wordt als slibdroogveld aan de Boombekelaan in 2660 Hoboken, kreeg in het RUP de nieuwe bestemming "groen -waterbuffering" in plaats van zone voor KMO en ambachten. Door de bestemmingswijziging moest er gezocht worden naar een andere locatie voor de inrichting van dit slibdroogveld.

Ook het stedelijk containerpark op het industrieterrein Kielsbroek in 2020 Hoboken, lag niet langer in een ‘Zone voor openbaar nut en gemeenschapsvoorzieningen’, maar in een ‘Specifiek en duurzaam bedrijventerrein’, met name voor voeding gebonden bedrijvigheid. Ook voor deze werking werd er dus uitgekeken naar een meer geschikte locatie.

Algemene financiële opmerkingen

Uitgave: 

Aankoop stedelijk bedrijfsvastgoed van Aquafin: 401.670,00 euro   

Ontvangst:

Verkoop stedelijk bedrijfsvastgoed aan Aquafin : 88.650,00 euro

Verkoop stedelijk bedrijfsvastgoed aan water-link: 66.623,00 euro. De ontvangst van deze verkoop zal geactualiseerd worden in de aanpassing 4 van het meerjarenplan, gezien de akte voor het perceelnummer 11382C0003/02D000 aan de Boombekelaan pas zal verleden worden in 2022 of 2023, afhankelijk van de realisatie van het nieuwe slibdroogveld op de site Kielsbroek.

Adviezen

afdeling landmeter schatters van Ag Vespa Gunstig advies

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de verkoop goed van volgende stedelijk bedrijfsvastgoed :

  • het slibdroogveld gelegen op het perceelnummer 11382C0003/02D000 langs de Boombekelaan te 2660 Hoboken met een oppervlakte van 13.465 m² en een waarde van 66.623,00 euro;
  • een strook grond ter breedte van 5 meter, langs de straatkant van de Emiel Vloorstraat te 2020 Hoboken en lopende over de perceelnummers 11809I2651/00N000, 11809I2479/00H002, 11809I2479/00K002, 11809I2479/00I002 en 11809I2479/00C002 voor een totale oppervlakte van 3.895 m² en een waarde van 73.350,00 euro;
  • het deel van het containerpark gelegen op het perceelnummer 11809I2652/00H000, aan Kielsbroek te 2020 Hoboken voor een oppervlakte van 510 m² en een waarde van 15.300,00 euro.  

De gemeenteraad keurt de aankoop goed van de volgende eigendom van Aquafin.

  • een deel van het perceel 11809I2652/00C00 gelegen langs Kielbroek te 2020 Hoboken voor een totale oppervlakte van 13.389 m² en een waarde van 401.670,00 euro.


Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Kosten verlijden aankoopakte

Notariaat Vandeputte
Lammekensstraat 79
2140 Borgerhout
ondernemingsnummer BE 0471.866.101
Rekeningnummer: BE72 7360 0432 1416

10.000,00 euro
budgetplaats:5322000000
budgetpositie:613
functiegebied:2WNS040101P09473
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:2SA050300
 budgetperiode:2100
4505118123
Aquafin verkoopt aan stad Antwerpen een deel van het perceel 11809I2652/00C00 gelegen langs Kielsbroek te Hoboken

AQUAFIN NV

Kontichsesteenweg 38A
2630 Aartselaar
 ondernemingsnummer BE 0440.691.388

 

Notariaat Vandeputte
Lammekensstraat 79
2140 Borgerhout
Ondernemingsnummer BE 0471.866.101
 Rekeningnummer: BE72 7360 0432 1416
401.670,00 euro 
budgetplaats:5322000000
budgetpositie:220
functiegebied:2WNS040101P09473
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:2SA050300
 budgetperiode:2100
4005447512


De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving
Bedrag
Boekingsadres
Bestelbon

Stad Antwerpen verkoopt aan Water-link:

- het perceelnummer 11382C0003/02D000 aan de Boombekelaan

water-link
Mechelsesteenweg 66
2018 Antwerpen
ondernemingsnummer BE 0204.923.881
66.623,00 eurobudgetplaats:5322000000
budgetpositie:260i
functiegebied:2WNS040101P09473
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:2SA050300
budgetperiode:2200 - 2300
n.v.t.

Stad Antwerpen verkoopt aan Aquafin :

- een deel van het perceel 11809I2652/00H000, (het oude containerpark) 

-een strook grond ter breedte van 5 meter, lopende langs de Emiel Vloorstraat met perceelnummers 11809I2651/00N000, 11809I2479/00H002, 11809I2479/00K002, 11809I2479/00I002 en 11809I2479/00C002

AQUAFIN NV

Kontichsesteenweg 38A
2630 Aartselaar
ondernemingsnummer BE 0440.691.388

IBAN : BE85 0012 4836 1506
BIC: GEBABEBB
88.650,00 euro
budgetplaats:5322000000
budgetpositie:260i
functiegebied:2WNS040101P09473
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:2SA050300
 budgetperiode:2100
1005156389


Artikel 3

Er wordt opdracht gegeven aan : 

DienstTaak
FI/Boekhouding/Vast Actief
Het boekhoudkundig verwerken van de verworven en verkochte gronden

Bijlagen

  • Percelen grondenruil Aquafin.pdf