2021_CBS_04692 - De Grote Verbinding. Ten Eekhovelei, 2100 Deurne - Ten Eekhovelei 329. Aankoop - Goedkeuring

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6.4.4 bepaalt dat AG Vespa publiek domein kan (laten) realiseren. De opdracht aan AG Vespa betreft het plaatsen en uitvoeren van de overheidsopdrachten in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. De beleidsbeslissing omtrent het realiseren van het publiek domein ligt bij de stad Antwerpen. De stad Antwerpen legt hierbij tevens het projectbudget vast.

Artikel 41 Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

De omgevingsvergunning voor de Oosterweelwerken is afgeleverd op 20 november 2020 en bijgevolg zullen op korte termijn de werken op rechteroever van start gaan. De woningen langs Ten Eekhovelei zijn zeer kort bij de toekomstige werfzone van de grootste werf in Europa en het tracé van de nieuwe tijdelijke R1 gelegen. Deze grootschalige werken  en het snelwegverkeer op de tijdelijke R1 zullen zorgen voor tijdelijke overlast en hinder in de  panden gelegen in de Ten Eekhovelei. Vanuit het co-creatief proces Over de Ring werden reeds een aantal signalen opgevangen van eigenaars in de huizenrij langs Ten Eekhovelei die hun pand wensen te verkopen.

Bovendien vormen de achterkanten van de huidige panden in Ten Eekhovelei geen  aantrekkelijke, levendige en veilige parkrand. Vanuit maatschappelijke veiligheid (sociale controle, ogen en oren op het park en dergelijke) is het aangewezen dat de bestaande panden op termijn en stelselmatig worden omgevormd naar een typologie met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde. Daarnaast is het noodzakelijk voor de vlotte bereikbaarheid en toegankelijkheid van het toekomstige Ringpark Het Schijn dat een aantal nieuwe openingen in de gesloten rand aan het park worden gemaakt  en dat deze openingen worden omgevormd tot aantrekkelijke toegangen naar het toekomstige nieuwe park.

Omwille van deze beide argumenten (de tijdelijke overlast en hinder door de grootschalige werken en de realisatie van een sterke en levendige rand voor het Ringpark Het Schijn) wil de stad Antwerpen de eigenaars van panden in de Ten Eekhovelei, aan de onpare zijde van de straat met de rug naar de Ring, de mogelijkheid geven om hun pand vrijwillig te verkopen. 

Het college heeft op 22 januari 2021 (jaarnummer 613) hieromtrent de volgende principes goedgekeurd:

Het proces en plan van aanpak op hoofdlijnen

Het aanbod is geldig voor alle eigenaars van panden gelegen in Ten Eekhovelei  aan de onpare zijde langs de Ring. Het aanbod geldt vanaf huisnummer Ten Eekhovelei 69 (naast het speelterreintje en de toegang naar de Jumbo supermarkt) tot en met huisnummer Ten Eekhovelei 361. Het aanbod geldt eveneens voor de hoekpanden in Bisschoppenhoflaan (huisnummers 34 en 36). 

Het betreft een aanbod aan alle eigenaars binnen deze perimeter die haar of zijn pand vrijwillig wensen te verkopen. De verkoop zal gebeuren aan identieke voorwaarden zoals in geval van een onteigening.

Alle bewoners van panden binnen de perimeter (ook niet-eigenaars) kunnen binnen de reguliere werking van het woonkantoor advies en informatie krijgen bij het zoeken naar een gepaste vervangwoning.

De aangekochte panden zullen tijdens de looptijd van de werken een tijdelijke invulling krijgen. Tegen het einde van de werken (aan Oosterweel en het Ringpark Het Schijn) zal de door deze operatie verworven grondpositie worden ingezet voor de realisatie van nieuwe en aantrekkelijke toegangen tot het toekomstige Ringpark Het Schijn en voor de realisatie van tweezijdige panden met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde.

Het aanbod blijft behouden tot eind 2024.

Organisatie van de verkoopprocedure

AG Vespa organiseert de volledige verkoopprocedure. De verkoopprocedure start bij een plaatsbezoek en een onafhankelijke schatting over het uitbrengen van een bod op het pand en de eventueel bijhorende onderhandelingen tot de administratief-juridische afhandeling van de aankoop. Voor de uitvoering van bepaalde taken zoals de opmaak van schattingsverslag, en dergelijke kan door AG Vespa een beroep gedaan worden op dienstverlening door derde partijen.

Met eigenaar-bewoners die nog een bepaalde periode in de woning willen blijven wonen, kan een aankoopbelofte afgesloten worden.

Een concreet bod zal bestaan uit onderstaande onderdelen (de vergoeding is identiek aan de vergoeding die zou worden betaald ingeval van een onteigening) : 

• de venale waarde (marktwaarde) geschat door een onafhankelijk en beëdigd expert;
• een wederbeleggingsvergoeding en wachtinteresten: deze vergoedingen zijn een compensatie voor de kosten die werden gemaakt bij de aankoop van de woning door de huidige eigenaars (onder andere notaris, registratie);
• een vergoeding “verlies van gebruik”: deze vergoeding is bestemd voor diegene die de woning in gebruik heeft. Ingeval van een huurwoning is deze vergoeding bestemd voor de huurder.

AG Vespa zal instaan voor het toezicht op de juiste berekening van het bod en op de correcte communicatie van het bod samen met de eventuele verdere toelichting over de inhoud van het bod. De aankopen gebeuren in naam van en voor rekening van de stad Antwerpen en zullen ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

HUIDIGE AANKOOP

De aankoop die ter goedkeuring van de gemeenteraad wordt voorgelegd, is de volgende:

• Voorwerp: Handelshuis op en met grond gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelelei 329, kadastraal gekend als Antwerpen 28ste afdeling, Sectie A perceelnummer 055, met een kadastrale oppervlakte van circa 180 m².
• Totale vergoeding conform bovenvermelde principes: 297.538,00 euro.

De Grote Verbinding

Met ‘De Grote Verbinding’ bouwt Antwerpen aan haar internationale reputatie als stad en regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse Ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo zorgt de stad Antwerpen voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen en wordt de stad weer één geheel met meer groen en schonere lucht.

De afgelopen jaren hebben de stad Antwerpen, het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht, de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners, samen met de intendant voor de Oosterweelverbinding, de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering zetten zij samen zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk.

Toekomstverbond en leefbaarheidsprojecten

Van januari 2016 tot juni 2018 werd, onder leiding van intendant Alexander D’Hooghe, een traject doorlopen om te komen tot concrete en realiseerbare overkappingen en leefbaarheidsprojecten voor de Antwerpse Ring met als ambitie een overkapping van de volledige ring. In maart 2017 is het “Toekomstverbond voor de bereikbaarheid en leefbaarheid – Een ring rond de stad en een ring voor de stad” tussen het Vlaams Gewest, de stad Antwerpen en de burgerbewegingen stRaten-generaal, Ademloos en Ringland tot stand gekomen. In het kader van de eerste grote fase in de leefbaarheidsmaatregelen voorzien de Vlaamse Regering, de stad Antwerpen en het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht een bedrag van 1,250 miljard euro dat ingezet wordt op basis van de uitkomst van het selectiedossier van de intendant.

Op 29 juni 2018 (jaarnummer 6145) bekrachtigde het college de selectie van 18 projecten en vier reserveprojecten als eindresultaat van het proces “Over de Ring” onder leiding van intendant Alexander D’Hooghe. Naast deze ringprojecten is 10,5 miljoen euro voorzien voor verder studiewerk rond onder andere het verkeerskundig systeem op de zuidoostelijke ring, tunnelveiligheid, multimodale knopen en overkappingskansen voor de volgende fasen.

Sinds 9 november 2018 is Alexander D’Hooghe door de Vlaamse Regering opnieuw aangesteld als intendant voor de coördinatie en kwaliteitsborging van de verdere uitwerking van de ringprojecten en studies. De intendant staat voor een periode van maximaal acht jaar in voor de organisatie van de overlegstructuur (onder andere in werkbanken) zowel van het geheel als van de deelopdrachten, voor de organisatie van de communicatie en participatie over het geheel en voor de afstemming tussen de communicatie en participatie over de verschillende deelopdrachten.

Oosterweelverbinding

Op 6 maart 2020 (jaarnummer 2227) keurde het college de afsprakennota goed tussen Lantis, de stad Antwerpen en de intendant. Hierin worden de krijtlijnen bepaald van de samenwerking tussen deze partijen voor de noordelijke Ringparken die bovenop en naast de Oosterweelverbinding zullen aangelegd worden.

Op 18 mei 2020 (jaarnummer 326) keurde gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en Lantis over de uitvoering van de Oosterweelverbinding goed. 

Op 20 november 2020 heeft de Vlaamse regering aan Lantis de vergunning verleend voor de Oosterweelverbinding waarmee de Antwerpse Ring gesloten wordt met een derde tunnel onder de Schelde en de eerste overkappingsprojecten gerealiseerd worden.

Met de selectie van de twee laatste bouwconsortia maakt Lantis zich klaar om de werken aan de Oosterweelverbinding, die in 2018 al van start gingen op Linkeroever en in Zwijndrecht, vanaf 2021 ook te starten op Rechteroever. De werken aan de Oosterweelverbinding zijn van een zelden geziene omvang. Het deelproject Rechteroever is wellicht de grootste opdracht voor openbare werken die ooit gegund werd in Vlaanderen, en de uitdagingen zijn complex en velerlei.

Ringpark Het Schijn

Op 17 december 2018 (jaarnummer 788) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst goed die tussen de stad Antwerpen en AG Vespa wordt gesloten voor vier projectclusters in het noorden die direct gerelateerd zijn aan de Oosterweelverbinding.

Op 21 februari 2020 (jaarnummer 1754) keurde het college de projectdefinitie en het bestek voor de deelopdrachten 'Ringpark Noordkasteel, Ringpark Groenendaal, Ringpark Lobroekdok en Ringpark Het Schijn' goed en keurde goed om een minicompetitie tussen de vijf ontwerpteams uit te schrijven op basis van de raamovereenkomst ontwerpen over de ring (JD/A/015399).

Op 4 september 2020 (jaarnummer 7402) keurde het college de gunning goed voor het afsluiten van een overeenkomst voor een ontwerpopdracht (vaste en variabele delen) voor Ringpark Het Schijn, als deelopdracht binnen de raamovereenkomst Ontwerpen Over de Ring (JD/A/015399), aan COBE OMGEVING De Urbanisten, Uitbreidingstraat 390 te 2600 Antwerpen, tijdelijke vereniging zonder ondernemingsnummer, tegen een bedrag van 553.884,75 euro (inclusief btw) voor de vaste delen van de opdracht.

Rand Ringpark Het Schijn

Op 15 december 2017 beslist de Vlaamse Regering een subsidie toe te kennen aan AG Vespa voor de coördinatie van de hoederentiteit. Deze coördinatieopdracht is op 1 oktober 2018 formeel gestart. 

In uitvoering van haar opdracht als coördinator van de hoederentiteit heeft AG Vespa op 5 april 2019 (jaarnummer 3077) aan het college de principes voor de hoederentiteit voorgelegd. Daarmee werd een formele start gemaakt van de hoederentiteit als instrument in functie van stad maken over de Ring. De rand van Ringpark Het Schijn wordt geselecteerd als één van de negen projecten die deel kunnen uitmaken van de hoederentiteit. In de meerjarenbegroting van de stad Antwerpen wordt een startkapitaal voor de hoederentiteit voorzien.

Op 30 oktober 2019 diende AG Vespa een aanvraag tot verwervingssubsidie in voor strategische aankopen in functie van de toegang tot het Ringpark Het Schijn. Op 30 november 2020 besliste de Vlaamse regering de verwervingssubsidie in het kader van het lopend strategisch project in de Ringzone toe te kennen aan AG Vespa.

Het toekomstige Ringpark Het Schijn bevindt zich vanaf het Cogelsplein tot de Bisschoppenhoflaan tussen de Ring en de achterkanten van de huizenrij aan de Ten Eekhovelei en Lakborslei vormen de rand van dit Ringpark. Deze randbebouwing bestaat voornamelijk uit kleine en middelgrote woningen met een kleine stadstuin, afgewisseld met een aantal grotere woningen en appartementsgebouwen. Een aantal eengezinswoningen is opgedeeld in kleinere wooneenheden. In de randbebouwing bevinden zich ook lokale detailhandel, publieke voorzieningen, waaronder buurtwerk Dinamo en de Masjid Gazi Husrev-beg moskee. De aanwezigheid van deze voorzieningen is van belang voor het goed functioneren van het stedelijke weefsel en deze voorzieningen zullen ook meegenomen worden in de ontwikkeling van een sterke levendige stadsrand langs het Ringpark.