2021_CBS_04770 - Bestek GAC_2021_01659. Raamovereenkomst voor het aanbieden van participatieve en activerende werkvloeren - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

Perceel nr. 1: het aanbieden, organiseren en begeleiden van participatieve werkvloeren

1. prijs op een totaal van 20 punten.
2. plan van aanpak en visie op een totaal van 60 punten.
3. ervaring en bekwaamheid begeleiders op een totaal van 10 punten.
4. voorstel van een persoonlijk ontwikkelingsplan op een totaal van 5 punten.
5. voorstel van een absenteïsmeplan op een totaal van 5 punten.

Perceel nr. 2: het aanbieden, organiseren en begeleiden van activerende werkplaatsen

1. prijs op een totaal van 20 punten.
2. plan van aanpak en visie op een totaal van 60 punten.
3. ervaring en bekwaamheid begeleiders op een totaal van 10 punten.
4. voorstel van een persoonlijk ontwikkelingsplan op een totaal van 5 punten.
5. voorstel van een absenteïsmeplan op een totaal van 5 punten.

In toepassing van artikel 89, §1, eerste lid, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht lager ligt dan het in dit artikel vastgelegd bedrag van 750.000 EUR (zonder belasting over de toegevoegde waarde) voor de opdrachten voor sociale en andere specifieke diensten opgesomd in bijlage III.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid in de opdrachtdocumenten nadere regels bepalen omtrent de mogelijkheid tot één of meer verlengingen van de opdracht. De volledige looptijd, met inbegrip van de verlengingen, moet over het algemeen beperkt blijven tot vier jaar na het sluiten van de opdracht. De verlenging mag geen aanleiding geven tot een wijziging van de algemene aard van de opdracht.

Het bestuursakkoord 2019-2024 stelt dat de Stad Antwerpen een sociaal beleid voert dat gericht is op de vooruitgang, de emancipatie, de toename van de zelfredzaamheid en – indien mogelijk – de activering van mensen. Dit sociaal beleid helpt zo om de sociale grondrechten van elke Antwerpenaar te realiseren.

Stad Antwerpen wil haar inwoners zoveel mogelijk ondersteunen bij het overwinnen van hindernissen om deel te nemen aan het maatschappelijk leven. Stad Antwerpen richt zich met deze opdracht tot twee doelgroepen die omwille van medische, mentale, psychische, psychiatrische of welzijnsproblematieken geen of zeer moeilijk aansluiting vinden, namelijk:

1. Inwoners met een actief OCMW-dossier die omwille van de voormelde problematieken (nog) niet terecht kunnen op de arbeidsmarkt en noden hebben op verschillende levensdomeinen.
2. Meerderjarige inwoners met een ex-drugsverslaving.

Stad Antwerpen wil werkplaatsen en werkbegeleiding op participatieve en activerende werkvloeren inzetten om de doelgroepen te versterken en om te werken aan hun re-integratie. Het aanbod is niet vrijblijvend. Er worden resultaten verwacht op maat van de deelnemer op het vlak van persoonlijke ontwikkeling en/of doorstroom naar de arbeidsmarkt.

Stad Antwerpen zoekt hiervoor naar organisaties die werkplaatsen kunnen aanbieden en organiseren, en die tegelijk ook kunnen instaan voor gekwalificeerde werkbegeleiding.

Voor deze behoeften wenst de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking uit te schrijven.