Art. 8 van het besluit van de gemeenteraad van 25 maart 2019 (jaarnummer 154): het college is bevoegd om namens de stad Antwerpen in te tekenen op projectoproepen die worden georganiseerd door een hogere overheid en om met diezelfde overheid daarover overeenkomsten te sluiten.
Door de bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid zullen twee projectaanvragen worden ingediend voor de oproep 'integrale ketenaanpak welzijn-justitie-lokale besturen'.
KOMPAS+ versterking expertise en aanbod geestelijke gezondheidszorg
'KOMPAS+ versterking expertise en aanbod geestelijke gezondheidszorg’ is een samenwerkingsverband tussen jeugdhulpverlening, onderwijs, geestelijke gezondheidszorg, stad Antwerpen, lokale politie Antwerpen, parket van de procureur des konings en rechtbank te Antwerpen en jeugdadvocatuur. Het doel van 'KOMPAS+ versterking expertise en aanbod geestelijke gezondheidszorg' is delicten door minderjarige plegers stoppen en recidive in de toekomst voorkomen. Tot de doelgroep behoren jongeren in de stad Antwerpen die in beeld komen door persisterend delictgedrag, maar waarbij er sprake is van een complexe meervoudige problematiek. Veelal groeien de jongeren op in verontrustende opvoedingssituaties en is er sprake van onderliggende problematieken of trauma’s bij de jongere en/of binnen het gezinssysteem.
Na de start van een traject komen de zichtbare gevolgen van de onderliggende problematieken in beeld. Ze strekken zich uit over de verschillende levensdomeinen, zoals het stellen van delinquent gedrag, problematisch gedrag op school of ongezonde relatievorming waardoor de negatieve spiraal zichzelf in stand houdt. Ondanks de noden, slagen de casusregisseurs er tot op heden onvoldoende in om toe te leiden naar de geestelijke gezondheidszorg. Enerzijds vraagt het bespreekbaar maken van psychische problematieken, trauma’s of verslaving en vervolgens toeleiden naar geestelijke gezondheidszorg voldoende expertise, anderzijds worden zij geconfronteerd met een gebrek aan een toegankelijk en specialistisch aanbod voor de doelgroep.
Aanvullend op het huidige engagement van de ketenpartners uit de geestelijke gezondheidszorg (aanwezigheid op het experten-team), willen we daarom de projectmiddelen in het kader van deze projectoproep aanwenden voor:
De middelen zullen worden ingezet voor de aanwerving van 1 VTE klinisch psycholoog of klinisch orthopedagoog van CGG Vagga. De maximale subsidie van 75.000,00 euro per jaar wordt aangevraagd voor een periode van minimaal 3 jaar.
SAMEN-aanpak: casusoverleg jongeren Deurne-Noord
In Deurne-Noord is sinds februari 2020 een stadsmarinier aan de slag om de brede veiligheids- en leefbaarheidsvraagstukken van de wijk structureel aan te pakken, onder meer in overleg en afstemming met het parket van de procureur des Konings Antwerpen en de Politiezone Antwerpen. Dit leidt tot een intensieve, integrale en geïntegreerde gebiedsgebonden aanpak die zich focust op drie speerpunten: jongerenoverlast, serieel krotverhuur en malafide handel.
In het kader van deze oproep wensen we ons te focussen op speerpunt één: jongerenoverlast. Daarbij wordt de nadruk gelegd op twee sporen:
We willen, samen met parket van de procureur des Konings en Politiezone Antwerpen, bijgestaan door een uitvoerend netwerk van dienst-, hulp- en zorgverlening, een SAMEN-gerichte aanpak in Deurne-Noord installeren waarin een gebiedsgericht casusoverleg de draaischijf van de aanpak zal worden. In het casusoverleg gaan de verschillende partners, onder regie van een justitieel casemanager, samen op zoek naar het meest gepaste en gewenste (pre-gerechtelijk) antwoord op het gestelde gedrag en de noden van de besproken jongeren, hun context, het slachtoffer en de buurt. SAMEN staat voor snel, alternatief, maatwerk, efficiënt & effectief en nabij.
We vragen via deze oproep een financiële ondersteuning voor:
De justitieel casemanager wordt aangeworven door de stad Antwerpen, maar gedetacheerd naar parket, sectie jeugd en gezin en zal in overleg en samenwerking met een parketcriminoloog verantwoordelijk zijn voor de dagelijkse en operationele werking van het casusoverleg. Bovendien zal deze casemanager instaan voor de regie en de afstemming over de te volgen trajecten van de jongeren en hun context. Dit gebeurt onder de bevoegde parketmagistraat.
Een deel van de financiële steun zal aangewend worden om CAW/ADAM te ondersteunen in het opstarten en uitbouwen van groepsgerichte vormings- en bewustmakingstrajecten (voor zowel jongeren als hun context) én een HERGO-werking (herstelgericht groepsoverleg) op wijkniveau. Dit moet een aanvulling betekenen van andere bestaande trajecten en afhandelingsmogelijkheden.
Door een gebiedsgebonden werking te combineren met een persoonsgerichte aanpak op maat van de jongeren en hun context, willen we ervoor zorgen dat jongeren in een prille fase van normoverschrijding worden opgepikt en er snel hulp kan worden geboden om het negatieve gedrag te doen stoppen en te begrenzen. We willen ervoor zorgen dat zowel de jongere, als zijn gezin, terug aansluiting vindt bij de maatschappij en banden herstelt met de buurt. We doen dit door intensief te werken met de jongeren, de ouders te informeren en hen te versterken in hun ouderrol, en een (buurtgericht) herstel te stimuleren.
Voor het project 'SAMEN-aanpak: casusoverleg jongeren Deurne-Noord' wordt de maximale subsidie van 75.000,00 euro per jaar aangevraagd voor een periode van minimaal 3 jaar. Daarnaast zal de stad Antwerpen tijdens de projectperiode ook jaarlijks aan het project bijdragen via een toelage aan CAW Antwerpen.
De aanvraagdossiers voor beide projecten worden als bijlage toegevoegd. Na goedkeuring door het college zullen de projectvoorstellen ingediend worden door de bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid tegen de deadline van 15 juni 2021.
Vlaams minister Beke en het Agentschap Opgroeien lanceerden in april 2021 de oproep 'integrale ketenaanpak welzijn-justitie-lokale besturen' (project 151). Deze projectoproep kadert binnen de extra ondersteuning voor initiatieven van het relancebeleid van de Vlaamse regering (Vlaamse Veerkracht). De oproep is erop gericht om zich ontwikkelende en/of al bestaande initiatieven op het snijvlak tussen welzijn en justitie in het werken met minderjarigen en jongvolwassenen bijkomend te ondersteunen en te stimuleren.
In het kader van de oproep kunnen projecten van lokale besturen ondersteund worden, die bijdragen aan volgende doelstellingen:
De middelen worden ingezet voor een integrale ketenaanpak. Het nieuwe decreet jeugddelinquentierecht biedt bijkomende mogelijkheden om snel en constructief te reageren op jeugddelinquentie, ook op het niveau van het openbaar ministerie. Het Vlaamse regeerakkoord schuift de lokale, buurtgerichte aanpak justitie-politie-welzijn sterk naar voren voor een geïntegreerd jongerenbeleid. In het kader van relanceplan wil de Vlaamse overheid lokale initiatieven een bijkomende impuls geven om te innoveren en goede praktijken van integrale ketenaanpak een doorstart te geven.
Voor de oproep is er in totaal een budget voorzien van 1.125.000,00 euro. De subsidie bedraagt maximaal 75.000,00 euro per project per jaar voor een termijn van minimaal 3 jaar. Projectvoorstellen moeten ingediend worden tegen 15 juni 2021. Half juli 2021 wordt er beslist over de goedkeuring van de ingediende dossiers.
De subsidie in het kader van de oproep 'integrale ketenaanpak welzijn-justitie-lokale besturen bedraagt maximaal 75.000,00 per project per jaar. De projecten moeten minimaal 3 jaren uitgevoerd worden. De subsidie bedraagt dan ook 225.000,00 euro per project en wordt voor beide projectvoorstellen volledig aangevraagd. Er wordt geen cofinanciering door de promotor opgelegd, 100% financiering is mogelijk.
Voor het project 'KOMPAS+ versterking expertise en aanbod geestelijke gezondheidszorg' wordt er naast de subsidie geen eigen financiële bijdrage voorzien door de stad Antwerpen. Er zijn op dit moment dan ook geen uitgaven opgenomen voor het project.
Voor het project 'SAMEN-aanpak: casusoverleg jongeren Deurne-Noord' is er een eigen inbreng voorzien door de stad Antwerpen: in het kader van het project zal aan CAW Antwerpen een toelage ter beschikking gesteld worden. De toewijzing van deze toelage werd door de bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid aan het college voorgelegd op 30 april 2021 (jaarnummer 3484).
Na de goedkeuring van de projecten zullen de eventuele ontvangsten en uitgaven die met de projecten gepaard gaan in het budget van de bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid opgenomen worden en gekoppeld worden aan een subsidiefiche.
Het college keurt de indiening van het projectvoorstel 'KOMPAS+ versterking expertise en aanbod geestelijke gezondheidszorg’ in het kader van de oproep 'integrale ketenaanpak welzijn-justitie-lokale besturen' goed.
Het college keurt de indiening van het projectvoorstel 'SAMEN-aanpak: casusoverleg jongeren Deurne-Noord' in het kader van de oproep 'integrale ketenaanpak welzijn-justitie-lokale besturen' goed.