Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:
In artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast.
artikel 6 §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen.
in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.
Conform de beheersovereenkomst staat AG Vespa in voor de regie van het onderhoud van het stedelijk patrimonium en voert dit voor afgelijnde opdrachten uit onder opdrachthouderschap.
Het voorwerp van de opdracht omvat de restauratiewerken aan het exterieur van het Middelheimkasteel, de funderingsmuren en de grachtmuren. Het Middelheimkasteel is een beschermd monument, samen met het park, de ringgrachten en de aanhorigheden. Door de onderhoudsachterstand aan het gebouw is het aangewezen om alle noodzakelijke werken in een totaaldossier op te nemen. De opdracht omvat de totaalrestauratie van het exterieur van het gebouw, inclusief alle nodige vooronderzoeken.
De realisatie van de opdracht wordt uitgevoerd door AG Vespa.
Het Middelheimkasteel is momenteel AG Vespa commercieel patrimonium. In de door het college op 15 juni 2021 (jaarnummer 4691) goedgekeurde actualisatielijst wordt het Middelheimkasteel overgedragen naar stedelijk patrimonium. Deze beslissing moet nog bekrachtigd worden door de gemeenteraad van 28 juni 2021 en de Raad van Bestuur van AG Vespa van 25 juni 2021. Na goedkeuring hiervan zal het Middelheimkasteel effectief stedelijk patrimonium zijn.
Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in-housetoezicht volgende voorwaarden:
1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;
2° meer dan 80% van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.
| Fase | Bestuursorgaan | Datum | Jaarnummer |
| Groepsarchitectuur. Verzelfstandiging - AG VESPA. Beheersovereenkomst 2019-2024 | gemeenteraad | 25 november 2019 | 652 |
Het totale investeringsbudget voor het project Middelheimkasteel exterieurrestauratie wordt geraamd op 1.000.000,00 EUR inclusief btw, ereloon en 10% onvoorziene omstandigheden.
Voor dit project zal AG Vespa in naam van de stad een erfgoedpremie aanvragen aan de hogere overheid. Als deze bekomen wordt, zullen de nodige middelen binnen dit project aan subsidiefiche SBT_11246 gekoppeld worden.
De projectkosten zullen verrekend worden op:
AG Vespa zal na de projectvoorbereidende werken het bouwproject verder in opdracht opnemen voor een maximum bedrag van 1.000.000,00 EUR inclusief btw, ereloon en 10% voor onvoorziene omstandigheden en onder de voorwaarde dat het totale projectbudget is opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025 en onder voorbehoud van goedkeuring van opname onder stedelijk patrimonium door de gemeenteraad.
AG Vespa voert de opdracht uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. Het project zal maar door AG Vespa worden opgenomen voor zover er door de stad Antwerpen tijdig voldoende middelen worden voorzien.
Toekomstige vastleggingen zullen later voorgelegd worden aan het college.
Het college keurt goed dat de opdracht voor de restauratiewerken aan het exterieur, inclusief de funderingsmuren en de grachtmuren, van het Middelheimkasteel, Middelheimlaan 63 te 2020 Antwerpen, wordt uitgevoerd door AG Vespa, onder voorbehoud van goedkeuring van opname onder stedelijk patrimonium door de gemeenteraad.
Het college keurt de opdrachtomschrijving voor hoger vermelde opdracht goed.
Het college keurt goed dat AG Vespa de realisatie van hoger vermelde opdracht opneemt voor een maximumbedrag van 1.000.000,00 EUR inclusief btw, ereloon en 10% voor onvoorziene omstandigheden en onder de voorwaarde dat het totale projectbudget is opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025. Het project zal maar door AG Vespa worden opgenomen voor zover er door de stad Antwerpen tijdig voldoende middelen worden voorzien.
Het college geeft opdracht aan:
Bedrijfseenheid | Taak |
Vastgoed | Het volledige investeringsbudget van 1.000.000,00 EUR inclusief btw, ereloon en 10% onvoorziene omstandigheden voorzien in de meerjarenplanning voor opdracht P09976, Middelheimkasteel exterieurrestauratie, Middelheimlaan 63, 2020 Antwerpen |
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
P09976 Middelheimkasteel exterieurrestauratie AG Vespa | 1.000.000,00 EUR inclusief btw, ereloon en 10% onvoorziene omstandigheden | budgetplaats: 5322600000 budgetpositie: 221 functiegebied: 2SBS070101P09976 subsidie: SBT11246 fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA080119 budgetperiode: 2200 - 2300 | volgt later |