Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2021062871 |
Gegevens van de aanvrager: | BVBA Many met als contactadres De Bruynlaan 36 te 2020 Antwerpen en de heer Younes Meftah met als adres De Bruynlaan 36 te 2020 Antwerpen |
Ligging van het project: | De Bruynlaan 36 te 2610 Wilrijk (Antwerpen) |
Kadastrale gegevens: | afdeling 43 sectie A nrs. 0 en 11C5 |
Vergunningsplichten: | Stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | regulariseren van het schilderen van de voorgevel en plaatsen van publiciteit |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 02/10/2020: proces-verbaal (11002_2020_13112_VPV) voor het uitvoeren van werken en plaatsen van publiciteitsinrichting zonder voorafgaandelijke schriftelijke omgevingsvergunning;
- 19/10/2007: vergunning (3238#356) voor het verbouwen van een handelsgelijkvloers;
- 26/05/1975: vergunning (222#4077) voor verbouwingswerken.
Vergunde toestand/Geacht vergunde toestand
- een pand met handel gelijkvloers;
- een bouwvolume van 3 bouwlagen met plat dak in gesloten bebouwing, een open ruimte en een magazijn van 1 bouwlaag achteraan het perceel;
- het gelijkvloers bestaat uit detailhandel;
- de verdiepingen bestaan uit wonen;
- de voorgevel van het gelijkvloers is afgewerkt met een plint in blauwe hardsteen en een groen gemoffeld winkelraam in aluminium.
Huidige toestand
- een pand met handel gelijkvloers;
- het gelijkvloers bestaat uit detailhandel;
- de verdiepingen bestaan uit wonen;
- de gelijkvloerse voorgevelpui is wit geschilderd, de verdiepingen zijn donkergrijs geschilderd
- de overige gevelmaterialen: een witte kroonlijst in hout,een plint in blauwe hardsteen, grijze stalen inbouw boven de vitrine, een zwarte betonplaat, een zwart-witte granieten plaat, schrijnwerk vitrine in zwart aluminium, taupe geschilderde voordeur in hout en zwart buitenschrijnwerk van de verdiepingen in zwart PVC.
Gewenste toestand
- een pand met handel gelijkvloers;
- het gelijkvloers bestaat uit detailhandel;
- de verdiepingen bestaan uit wonen;
- de volledige voorgevel werd wit geschilderd
- de overige gevelmaterialen: een witte kroonlijst in hout, een plint in blauwe hardsteen, grijze stalen inbouw boven de vitrine, een zwart zonnescherm, een zwarte betonplaat met zaak-gebonden publiciteit, een zwart-witte granieten plaat, schrijnwerk vitrine in zwart aluminium, taupe geschilderde voordeur in hout en zwart buitenschrijnwerk van de verdiepingen in zwart PVC.
- mogelijks andere wijzigen van het vergund bouwvolume op het perceel en de interne indeling ervan maken geen deel uit van de aanvraag.
Inhoud van de aanvraag
- het witschilderen van de voorgevel;
- het plaatsen van niet-verlichte, zaak-gebonden publiciteit als belettering op een plaat:
- mogelijks andere wijzigen van het vergund bouwvolume op het perceel en de interne indeling ervan maken geen deel uit van de aanvraag.
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend punt:
Sectorale regelgeving
- MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
- Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het Rooilijndecreet.
Beleidsrichtlijnen in het kader van goede ruimtelijke ordening (overeenkomstig artikel 4.3.1, §2, 2° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening)
- BGO Wonen: de beleidsmatig gewenste ontwikkeling woninggrootte, woningmix en beschermen van eengezinswoningen (verder genoemd BGO Wonen), goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 juni 2019.
(De BGO Wonen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De BGO Wonen is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Beoordeling afwijkingen van de voorschriften
De aanvraag wijkt af op artikel 11 en 33 van de bouwcode. Omwille van de beeldkwaliteit kan er niet worden afgeweken van deze artikels. Dit wordt verder gemotiveerd onder de rubriek ‘Visueel Vormelijke elementen’.
Functionele inpasbaarheid
De gelijkvloerse handelsfunctie en woonfunctie op de verdiepingen blijven ongewijzigd waardoor de functionele inpasbaarheid gerespecteerd blijft.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
Er worden geen volumetrische wijzigingen aangevraagd waardoor het advies inzake schaal en ruimtegebruik niet beoordeeld wordt.
Visueel-vormelijke elementen
De aanvraag beoogt het schilderen van de voorgevel. De vergunde voorgevel bestond uit een rood-bruine gevelsteen. Deze werd echter overschilderd in het donkergrijs. In de huidige aanvraag wenst men de volledige voorgevel wit te schilderen met behoud van de elementen en dorpels in blauwe hardsteen. De straat kenmerkt zich door panden afgewerkt met een gevelsteen gaande van licht beige tot rood-bruin. Er komen eveneens geschilderde gevels voor in een lichte kleur. Het schilderen van de voorgevel in een witte kleur wordt bijgevolg gunstig geadviseerd.
Men wenst eveneens een regularisatie aan te vragen voor de plaatsing van een zwart betonnen plaat. Deze betonnen plaat (in de nota bij de aanvraag is er sprake van aluminium beplating) bedekt het volledig geveldeel tussen de gelijkvloerse vitrine en de dorpel van de 1ste verdieping en doet hiermee afbreuk aan de beeldkwaliteit van de gevel en de globale beeldkwaliteit van de omgeving (artikel 11 en 33). Bovendien bevindt het publiciteitspaneel zich over de volledige gevelbreedte waardoor er geen afstand wordt gerespecteerd van minstens 0,60 cm van de perceelgrenzen. (artikel 33). De beplating wordt om voormelde reden niet vergund.
Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)
Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).
De parkeerparagraaf is niet van toepassing omdat deze aanvraag betrekking heeft op zaakgebonden / niet-zaakgebonden publiciteit.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
voorwaarden
1. De plaat die geplaatst wordt tussen de gelijkvloerse gevelpui en de dorpel van de 1ste verdieping om de publiciteit letters op te bevestigen moet vervangen worden door losse letters op de oorspronkelijke baksteen gevel of een reclame paneel dat tot op minimaal 60 cm van de perceelsgrenzen blijft.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 7 april 2021 |
Volledig en ontvankelijk | 4 mei 2021 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 3 juli 2021 |
Verslag GOA | 14 juni 2021 |
naam GOA | Gerd Cryns |
Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
voorwaarden
1. De plaat die geplaatst wordt tussen de gelijkvloerse gevelpui en de dorpel van de 1ste verdieping om de publiciteit letters op te bevestigen moet vervangen worden door losse letters op de oorspronkelijke baksteen gevel of een reclame paneel dat tot op minimaal 60 cm van de perceelsgrenzen blijft.
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.