Terug
Gepubliceerd op 18/06/2021

2021_CBS_04446 - Fondsen - Veiligheids- en Samenlevingscontract. Projectplan en overdracht federale toelage 2020 naar lokale politiezone Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 04/06/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_04446 - Fondsen - Veiligheids- en Samenlevingscontract. Projectplan en overdracht federale toelage 2020 naar lokale politiezone Antwerpen - Goedkeuring 2021_CBS_04446 - Fondsen - Veiligheids- en Samenlevingscontract. Projectplan en overdracht federale toelage 2020 naar lokale politiezone Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Door de federale overheid, ministerie Binnenlandse Zaken, wordt een jaarlijkse financiële steun toegekend aan de gemeenten die een veiligheids- en samenlevingscontract hadden afgesloten, in het kader van de implementatie van een lokaal beleid voor veiligheid en preventie. De toelage heeft betrekking op kosten die gepaard gaan met de oprichting van een lokaal veiligheids- en preventiebeleid. Een bijkomende steun wordt toegekend voor de financiering van projecten in het kader van gewelddadige radicalisering. 

In bijlage 1 van het Koninklijk besluit van 13 december 2020 worden de bedragen die de steden voor 2020 kunnen ontvangen bepaald. Voor de stad Antwerpen gaat het over volgende bedragen:

  • algemene toelage: 1.530.181,02 euro;
  • bijkomende toelage radicalisering: 60.000,00 euro.

Om deze toelagen te kunnen ontvangen moest de stad Antwerpen een projectplan voor het veiligheids- en samenlevingscontract voor het jaar 2020 indienen. Er werd een ontwerpplan (bijgevoegd) ingediend dat ongewijzigd is ten opzichte van het plan 2018-2019.

Het Koninklijk besluit bevat de activiteitensectoren waarbinnen de middelen van de algemene toelage en van de bijkomende toelage radicalisering kunnen ingezet worden en andere modaliteiten met betrekking tot de toekenning, aanwending, betaling, controle, opvolging en evaluatie. 

De acties in het kader van het algemene deel van de toelage (artikel 2 van het Koninklijk besluit) kunnen betrekking hebben op één of meerdere van volgende activiteitensectoren:

  1. de bijdrage aan de werking van de politiezones;
  2. de bestrijding van criminaliteit, overlast en onveiligheidsgevoel;
  3. de bestrijding van gewelddadige radicalisering.

De algemene toelage van 1.530.181,02 euro voor 2020 wordt volledig verantwoord  door de politie binnen 'activiteitensector 1: bijdrage aan de werking van de politiezones'. 

Bijlage 2 van het Koninklijk besluit van 13 december 2020 bepaalt dat in dit geval de overdracht van de toelage naar de politiezone door de gemeenteraad moet goedgekeurd worden, in mindering van het verschuldigde (verplichte) deel van de stad Antwerpen voor de werking van de politiezone, voorafgaand aan de overdracht, met vermelding van het bedrag. Omwille van de publicatiedatum van het Koninklijk besluit, 16 maart 2021, was een voorafgaande goedkeuring niet mogelijk voor 2020. 

De algemene toelage VSC is doorgestort aan de politiezone, als onderdeel van het bedrag dat de stad aan dotatie heeft voorzien in de meerjarenplanning voor de werking van de politiezone. In de bijgevoegde overeenkomst wordt hiernaar verwezen als zijnde het ‘verschuldigde bedrag’ door de stad voor de werking van de politiezone. De totale exploitatiedotatie aan de politiezone voor 2020 (incl. middelen voor responsabiliseringsbijdrage) bedroeg 181.361.901,36 euro.  

Naast de algemene toelage wordt er voor 2020 ook een bijkomende toelage toegekend voor radicalisering (artikel 3 van het Koninklijk besluit van 13 december 2020). Deze toelage bedraagt 60.000,00 euro en wordt door de stad ingezet binnen de bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid voor de preventie van gewelddadige radicalisering.

De indiening van het projectplan en de goedkeuring van de overdracht van de toelage aan de politiezone voor 2020, laten toe om de kosten op een correcte manier te verantwoorden conform de subsidievoorwaarden en zo de toegezegde toelagen maximaal te realiseren.

Aanleiding en context

Op 27 mei 2019 (jaarnummer 353) keurde de gemeenteraad  de overdracht van de algemene toelage van het veiligheids- en samenlevingscontract aan de lokale politiezone Antwerpen voor de jaren 2015 tot 2019 goed. 

Met het Koninklijk besluit van 13 december 2020 betreffende de toekenning van een toelage in het kader van de implementatie van een lokaal beleid voor veiligheid en preventie voor het jaar 2020 wordt aan de stad Antwerpen een subsidie toegekend van 1.590.181,02 euro. Dit besluit werd op 16 maart 2021 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Het Koninklijk besluit behandelt de voorwaarden die gekoppeld zijn aan dit subsidieprogramma, waarnaar ook verwezen wordt als het 'veiligheids- en samenlevingscontract' (VSC).

Op 23 maart 2021 bezorgde de federale administratie Binnenlandse Zaken, directie lokale integrale veiligheid, de instructies voor de aanpassing van het ontwerpplan voor 2020. De indiening van een ontwerpplan is gekoppeld aan de toekenning van een toelage in het kader van de implementatie van een lokaal beleid voor veiligheid en preventie voor het jaar 2020. De stad Antwerpen bezorgde voor de deadline van 30 april 2021 een ontwerpplan voor 2020. Dit plan bevat geen enkele wijziging ten opzichte van het goedgekeurde plan voor de jaren 2018-2019.

Algemene financiële opmerkingen

De financiële aspecten voor het jaar 2020 werden geregeld in de door de gemeenteraad goedgekeurde budgetprocessen in het kader van de opmaak en aanpassingen van het meerjarenplan 2020-2025.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS01 - Bestuurszaken
2SBS0101 - Reguliere taken bestuurszaken
2SBS010106 - Fondsenbeheer / Eurodesk

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het projectplan 2020 voor het Veiligheids- en Samenlevingscontract dat als ontwerp werd ingediend bij de federale administratie Binnenlandse Zaken. 

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de overdracht van de algemene toelage van het veiligheids- en samenlevingscontract aan de lokale politiezone Antwerpen voor een bedrag van 1.530.181,02 euro voor het jaar 2020 goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 20210429_ontwerpplan_ex-VSC_2020_Antwerpen.pdf