Terug
Gepubliceerd op 07/06/2021

2021_CBS_04408 - Omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden met nieuwe wegen en/of grondafstand - OMV_2020168764. District Antwerpen. Victor Delhezstraat ZN - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 04/06/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_04408 - Omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden met nieuwe wegen en/of grondafstand - OMV_2020168764. District Antwerpen. Victor Delhezstraat ZN - Goedkeuring 2021_CBS_04408 - Omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden met nieuwe wegen en/of grondafstand - OMV_2020168764. District Antwerpen. Victor Delhezstraat ZN - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.
Aangezien verkavelingen niet voorkomen op de Vlaamse of provinciale lijst, is het college bevoegd voor de vergunning.

Argumentatie

Gemeentewegen

Artikel 31 van het Omgevingsvergunningendecreet stelt dat indien de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg neemt, alvorens de bevoegde overheid een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag. 

De gemeenteraad besliste in zitting van 31 mei 2021 (jaarnummer 302) om zijn goedkeuring te hechten aan het bijgevoegd grafisch plan tot opheffing van een gemeenteweg / rooilijnplan 'VA_VP_N_Rooilijnplan Antwerpen Victor Delhezstraat' en aan de ligging, breedte en uitrusting van de Victor Delhezstraat onder volgende voorwaarden en lasten:

Voorwaarden

  1. de verkavelaar moet contact opnemen met SW / publieke ruimte in verband met de verlichtingspalen en paaltjes op de op te heffen wegen;
  2. de verkavelaar moet contact opnemen met de nutsmaatschappijen in verband met eventuele ondergrondse leidingen onder de op te heffen wegen;
  3. de voorwaarden opgelegd in het advies van Aquafin moeten strikt nageleefd worden;
  4. de voorwaarden opgelegd in het advies van Fluvius moeten strikt nageleefd worden;
  5. de voorwaarden opgelegd in het advies van Proximus moeten strikt nageleefd worden.

Lasten

Vooraleer onderhavige omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden kan worden uitgevoerd dient de verkavelaar aan volgende lasten te voldoen:

  1. de verhardingen op lot 1, lot 3 en lot 5 moeten uitgebroken worden;
  2. de delen van de verharding op lot 4 die niet meer tot het openbaar domein behoren moeten worden uitgebroken en voorlopig worden ingezaaid met gras;
  3. de verkavelaar dient er zelf voor te zorgen dat de nodige leidingen voor gas-, water-, elektriciteits-, kabeltelevisie- en fm-distributie aanwezig zijn, zodanig dat alle individuele kavels van voormelde verkaveling zonder uitbreiding van het distributienet op dat net aangesloten kunnen worden.
    Indien voor de realisatie van de verkaveling uitbreiding of aanpassing van één of meer distributienetten noodzakelijk is, zal hij hiervoor alle kosten en waarborgen dragen.
    Hij zal voor dit alles contact opnemen met de maatschappijen die voor de distributie instaan en zich volgens hun richtlijnen gedragen, ook wat een eventuele eigendomstoewijzing van de leidingen betreft na hun realisatie.
     De verkavelaar dient in de onderhandse en authentieke akten betreffende de verkoop van percelen in de verkaveling melding te maken of te laten maken van het feit dat de nodige leidingen voor de aansluiting van de betrokken percelen op de verschillende distributienetten zijn aangebracht, of dat deze leidingen nog dienen aangebracht en dat geen omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen zal verleend worden dan nadat deze leidingen effectief zijn aangebracht of dat de borg hiervoor is betaald;
  4. in verband met de aan stad Antwerpen over te dragen grond is de verkavelaar ertoe gehouden:
  • onder uitdrukkelijke opschortende voorwaarde van uitvoering van onderhavige bestuurlijke omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, kosteloos af te staan en over te dragen aan de stad Antwerpen in volle eigendom, onder de gewone en van recht zijnde waarborgen, met vrijwaring tegen alle stoornissen, uitwinningen en alle welkdanige beletselen, met verzaking aan het recht van terugvordering, vrij, zuiver en onbezwaard van alle schulden, voorrechten, hypotheekrechten en verbrekingsactiën, vrij van alle gebruik, pacht, huur of andere welkdanige rechten van derden, een strook grond gelegen te Antwerpen, district Antwerpen, Victor Delhezstraat, op het kadaster bekend of bekend geweest onder Antwerpen 13de afdeling, sectie N deel van nr. 833Y9, deel van lot 2, met een oppervlakte van 161,21 m², met name het voetpad gelegen ten oosten van en grenzend aan lot 4;
  • op voorgeschreven af te stane goed, op eigen kosten, risico en gevaar, de heraanleg van een verharding te voorzien met het bestratingsmateriaal betonstraatstenen 22x22x8 cm, en dit conform de voorwaarden van de stad. Alle contacten gaan via: stadsontwikkeling/ beheer en onderhoud (tel. 03 338 84 07, herstellingopenbareruimte@antwerpen.be). Ofwel zullen zij tot zekerheid voor het nakomen van de hen hierboven opgelegde werken, bij de overdracht van de grond, en alvorens het attest om kunnen overgaan tot de verkoop van een kavel in de zin van artikel 4.2.16 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening mag afgeleverd worden, een bankwaarborg ten voordele van de stad bezorgen, af te leveren door een Belgische erkende bankinstelling. Het bedrag van deze bankwaarborg wordt vastgesteld door het biedingsbedrag voor de hierboven beschreven werken, te verhogen met twintig ten honderd (20%) ter dekking van eventuele prijsherzieningen of meerwerken. De stad Antwerpen zal van voorgeschreven onroerend goed het beschikkingsrecht, het genot en het vrij gebruik bekomen, er de onroerende voorheffing van betalen en alle andere belastingen die op het goed drukken op zich nemen vanaf de eerste van de maand volgend op de dag van het verlijden van de authentieke akte van eigendomsoverdracht;
  • de authentieke akte, die verleden zal worden als bestuurlijke akte ten overstaan van de bevoegde mandataris van de stad Antwerpen te ondertekenen zonder kosten voor de afstanddoener;
  • de nodige bodemattesten aan te vragen;
  • te zorgen voor een metingsplan, opgemaakt door een beëdigde landmeter of meetkundige-schatter van onroerende goederen.

Dit houdt in dat zolang aan deze lasten niet voldaan is, de verkavelaar niet kan overgaan tot de uitvoering van de verkregen omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden en tot de verkoop van de kavels in de zin van artikel 4.2.16 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. 

Adviezen 

Externe adviezen

AdviesinstantieDatum advies gevraagdDatum advies ontvangenAdvies
AQUAFIN NV4 januari 202124 februari 2021Voorwaardelijk gunstig
Fluvius System Operator4 januari 202118 januari 2021Voorwaardelijk gunstig
lokale politie/ verkeerspolitie (LP/VK/SE)4 januari 20216 januari 2021Geen bezwaar
PROXIMUS4 januari 20215 februari 2021Voorwaardelijk gunstig
TELENET4 januari 202111 januari 2021Geen advies
Water-link (AWW)4 januari 2021Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslagGeen tijdig advies ontvangen waardoor het geacht wordt gunstig te zijn


Interne adviezen

AdviesinstantieDatum advies gevraagdDatum advies
autonoom gemeentebedrijf vastgoed en stadsprojecten Antwerpen4 januari 20211 februari 2021
stadsontwikkeling/ energie en milieu Antwerpen4 januari 202127 januari 2021
stadsontwikkeling/ publieke ruimte4 januari 20212 maart 2021
stadsontwikkeling/ vergunningen/ dienst milieuvergunningen4 januari 202125 januari 2021


Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Galgenweel Oost, goedgekeurd op 9 augustus 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: artikel 1 zone voor wonen - (wo).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.) 

De aanvraag wijkt af van de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan op volgend punt:

  • volgens de voorschriften van het RUP mag als perceelsafsluiting een draad- en/ of haagafsluiting of een draad met klimplanten worden opgericht, terwijl de verkavelingsvoorschriften in het verlengde van de scheidingsmuur tussen appartementen op het gelijkvloers een tuinmuur toelaat met maximale lengte van 3 meter. 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

  • Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
    (De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
    De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
  • Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
    (De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
    De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

Algemene bouwverordeningen

Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
 (De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend punt:

  • artikel 27§1: de verkavelingsvoorschriften voorzien onder de titel 'Inplanting' geen open ruimte.

Sectorale wetgeving

  • MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
    Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving besluit de toegevoegde project-MER-screeningsnota dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. De nota wordt aanvaard.
  • Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
    Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
  • Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
    (De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)
    De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.
  • Normen en percentages betreffende de verwezenlijking van een sociaal of bescheiden woonaanbod:
    Niet van toepassing.

Omgevingstoets 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening 

Beoordeling afwijkingen van de voorschriften

De voorschriften van het RUP Galgenweel Oost leggen als perceelsafsluiting een draad- en/ of haagafsluiting of een draad met klimpanten op. De verkavelingsvoorschriften laten in het verlengde van de scheidingsmuur tussen appartementen op het gelijkvloers een tuinmuur toe met maximale lengte van 3 meter. In de aanpalende verkaveling (20191) worden de bepalingen van het RUP Galgenweel Oost overgenomen. Er wordt geadviseerd voor deze verkaveling dezelfde lijn aan te houden. De scheidingsmuur op het gelijkvloers met maximale lengte van 3 meter moet worden geschrapt in de voorschriften. 

De verkavelingsvoorschriften voorzien onder de titel ‘Inplanting’ op lot 1 geen open ruimte en wijken daarmee af van artikel 27§1 van de bouwcode. De voorschriften onder de titel ‘Volume’ laten echter niet toe dat het volledige lot bebouwd kan worden. Voor de volledigheid moet er onder de titel ‘Inplanting’ op lot 1 worden toegevoegd dat de onbebouwde ruimte als groene open ruimte moet worden ingericht. 

Functionele inpasbaarheid

Het perceel is gelegen in de zone voor wonen van het RUP Galgenweel Oost. De verkavelingsvoorschriften maken de oprichting van een meergezinswoning mogelijk met maximaal 15 wooneenheden. De aanvraag is functioneel verenigbaar met de omgeving. 

Voor de wooneenheden binnen het meergezinsgebouw op lot 1 wordt de optie genomen de verkoop op plan te organiseren. Er moet bijgevolg voldaan worden aan artikel 4.2.15. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Deze leidt tot de noodzaak van een verkavelingsvergunningsplicht. 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De verkavelingsaanvraag voorziet in 5 loten en paalt aan een andere goedgekeurde verkaveling om het RUP Galgenweel Oost te kunnen realiseren. 

Lot 1 omvat volgende onderdelen:

  • een bebouwbare zone waarvan de verkavelingsvoorschriften een meergezinswoning toelaten van 3 bouwlagen en een teruggetrokken bouwlaag. Er wordt afgebouwd ten aanzien van de bestaande woning met 2 bouwlagen in de Victor Delhezstraat;
  • een zijtuinstrook waarbinnen de in- en uitrit van de ondergrondse parking kan worden ondergebracht, gekoppeld aan de garage van de woning op Edmond de Coussemakerstraat 18 om zo de straatwand te sluiten;
  • een achtertuinstrook die kan onderverdeeld worden in private tuinen bij de gelijkvloerse wooneenheden. In deze zone wordt de inplanting van tuinhuizen toegelaten. In de aanpalende verkaveling (20191) werden gearceerde zones aangeduid voor gekoppelde tuinbergingen op de tuingrenzen. Er wordt geadviseerd om deze inplantingswijze over te nemen in de verkavelingsvoorschriften.

In lot 1 ligt een voetpad. De bestaande verhardingen zullen moeten worden opgebroken. Dit moet als last aan de vergunning worden gekoppeld.

In de zijtuinstrook is het toegelaten een garage als inrit naar de ondergrondse parking op te richten, gekoppeld aan de aanpalende garage. De voorschriften zullen met deze bepaling worden aangevuld. 

Lot 2 maakt deel uit van een perceel aangelegd als weg met publiek karakter. Binnen de aanpalende verkaveling werd al goedkeuring gegeven voor de heraanleg en overdracht aan stad Antwerpen van het westelijke deel van Victor Delhezstraat, voor de overdracht aan stad Antwerpen van het oostelijke deel van Victor Delhezstraat en voor het doortrekken van Victor Delhezstraat waardoor ze niet langer doodloopt, maar wel een bocht maakt in zuidelijke richting om aan te sluiten op de Aalscholverlaan. De verkavelaar zal het voetpad kosteloos overdragen aan stad Antwerpen. Voor de overdracht plaatsvindt, moet het voetpad worden heraangelegd met het bestratingsmateriaal betonstraatstenen 22x22x8 cm, en dit conform de voorwaarden van stad Antwerpen. 

Lot 3 past in kavel 25 van de naastgelegen verkaveling en zal deel uitmaken van de tuin van dit lot. Dit stemt overeen met de goedgekeurde naastgelegen verkaveling. De bestaande verhardingen zullen moeten worden opgebroken. Dit moet als last aan de vergunning worden gekoppeld. 

Lot 4 betreft een braakliggend terrein, ingezaaid met gras, met aan de zuidzijde een aantakpunt dat in noordelijke richting een toekomstige verlenging van de straat voorstelt. De verkavelaar geeft aan dit terrein eventueel in de toekomst te ontwikkelen, maar het voorlopig als restperceel te bestemmen. Het is de wens van de verkavelaar geen gebruik te maken van de aantakking bij een eventuele latere ontwikkeling van het restperceel. Het terrein is in verhouding dan ook klein om er een straat door te trekken. De verharding die deel uitmaakt van de weg die zal worden opgeheven, moet worden afgebroken en dat deel moet worden ingezaaid met gras. 

Lot 5 wordt bestemd als tuin om gevoegd te worden bij de tuin van de woning op Victor Delhezstraat 6. Uit het dossier blijkt de verkavelaar de intentie te hebben over te gaan tot verkoop van lot 5 aan de eigenaar van de woning op Victor Delhezstraat 6 en blijkt de eigenaar van de woning op Victor Delhezstraat 6 de intentie te hebben over te gaan tot de aankoop van lot 5. De bestaande verhardingen zullen moeten worden opgebroken. Dit moet als last aan de vergunning worden gekoppeld. 

Visueel-vormelijke elementen

De meergezinswoning dient overwegend in metselwerk opgetrokken te worden. Dit materiaal is kenmerkend voor de omgeving.  

Mobiliteitsimpact

Het verkavelingsvoorstel doet een uitspraak over het maximaal aantal wooneenheden maar niet over de oppervlakte van de wooneenheden. De parkeerbehoefte kan bijgevolg nog niet berekend worden. Het toekomstige bouwproject zal afgetoetst worden aan de normen voor fietsenstalplaatsen en autostalplaatsen uit de bouwcode. 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

De stedelijke dienst voor milieuvergunningen geeft voorwaardelijk gunstig advies: Er is geen bezwaar de verkavelingsvergunning te verlenen. We willen de exploitant erop wijzen dat voor de uitvoering van een bronbemaling voor de realisatie van de ondergrondse parking steeds een melding of vergunning noodzakelijk is.” Dit wordt als voorwaarde aan de vergunning gekoppeld. 

Stadsontwikkeling/ energie en milieu Antwerpen geeft gunstig advies.

Advies aan het college

Aan het college wordt voorgesteld om de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden te verlenen onder voorwaarden. 

Geadviseerde voorwaarden

  • de bijgevoegde stedenbouwkundige voorschriften dienen strikt toegepast te worden. Ze worden evenwel met volgende bepalingen gewijzigd en aangevuld:
    • in het voorschrift Gebouw – Inplanting wordt toegevoegd dat de onbebouwde ruimte als open groene ruimte moet worden ingericht;
    • het voorschrift Vrijstaande handelingen in de tuinzones – Zijtuinstrook – Constructies wordt aangevuld met de bepaling dat een garage als inrit naar de ondergrondse parking opgericht mag worden, gekoppeld aan de aanpalende garage;
    • in het voorschrift Vrijstaande handelingen in de tuinzones – Achtertuinstrook – Constructies wordt toegevoegd dat de tuinbergingen gekoppeld moeten worden opgericht op de onderlinge tuingrenzen;
    • in het voorschrift Vrijstaande handelingen in de tuinzones – Afsluitingen op de perceelsgrens – Materiaal wordt de mogelijkheid voor een gelijkvloerse scheidingsmuur van 3 meter geschrapt;
  • de verkavelaar moet contact opnemen met SW / publieke ruimte in verband met de verlichtingspalen en paaltjes op de op te heffen wegen;
  • de verkavelaar moet contact opnemen met de nutsmaatschappijen in verband met eventuele ondergrondse leidingen onder de op te heffen wegen;
  • de voorwaarden opgelegd in het advies van Aquafin moeten strikt nageleefd worden;
  • de voorwaarden opgelegd in het advies van Fluvius moeten strikt nageleefd worden;
  • de voorwaarden opgelegd in het advies van Proximus moeten strikt nageleefd worden.
  • de exploitant wordt er op gewezen dat voor uitvoering van een bronbemaling voor de realisatie van de ondergrondse parking steeds een melding of vergunning noodzakelijk is.

Geadviseerde lasten

Vooraleer onderhavige omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden kan worden uitgevoerd dient de verkavelaar aan volgende lasten te voldoen:

  1. de verhardingen op lot 1, lot 3 en lot 5 moeten uitgebroken worden;
  2. de delen van de verharding op lot 4 die niet meer tot het openbaar domein behoren moeten worden uitgebroken en voorlopig worden ingezaaid met gras;
  3. de verkavelaar dient er zelf voor te zorgen dat de nodige leidingen voor gas-, water-, elektriciteits-, kabeltelevisie- en fm-distributie aanwezig zijn, zodanig dat alle individuele kavels van voormelde verkaveling zonder uitbreiding van het distributienet op dat net aangesloten kunnen worden.
    Indien voor de realisatie van de verkaveling uitbreiding of aanpassing van één of meer distributienetten noodzakelijk is, zal hij hiervoor alle kosten en waarborgen dragen.
    Hij zal voor dit alles contact opnemen met de maatschappijen die voor de distributie instaan en zich volgens hun richtlijnen gedragen, ook wat een eventuele eigendomstoewijzing van de leidingen betreft na hun realisatie.
    De verkavelaar dient in de onderhandse en authentieke akten betreffende de verkoop van percelen in de verkaveling melding te maken of te laten maken van het feit dat de nodige leidingen voor de aansluiting van de betrokken percelen op de verschillende distributienetten zijn aangebracht, of dat deze leidingen nog dienen aangebracht en dat geen omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen zal verleend worden dan nadat deze leidingen effectief zijn aangebracht of dat de borg hiervoor is betaald;
  4. in verband met de aan stad Antwerpen over te dragen grond is de verkavelaar ertoe gehouden:
  • onder uitdrukkelijke opschortende voorwaarde van uitvoering van onderhavige bestuurlijke omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, kosteloos af te staan en over te dragen aan de stad Antwerpen in volle eigendom, onder de gewone en van recht zijnde waarborgen, met vrijwaring tegen alle stoornissen, uitwinningen en alle welkdanige beletselen, met verzaking aan het recht van terugvordering, vrij, zuiver en onbezwaard van alle schulden, voorrechten, hypotheekrechten en verbrekingsactiën, vrij van alle gebruik, pacht, huur of andere welkdanige rechten van derden, een strook grond gelegen te Antwerpen, district Antwerpen, Victor Delhezstraat, op het kadaster bekend of bekend geweest onder Antwerpen 13de afdeling, sectie N deel van nr. 833Y9, deel van lot 2, met een oppervlakte van 161,21 m², met name het voetpad gelegen ten oosten van en grenzend aan lot 4;
  • op voorgeschreven af te stane goed, op eigen kosten, risico en gevaar, de heraanleg van een verharding te voorzien met het bestratingsmateriaal betonstraatstenen 22x22x8 cm, en dit conform de voorwaarden van de stad. Alle contacten gaan via: stadsontwikkeling/ beheer en onderhoud (tel. 03 338 84 07, herstellingopenbareruimte@antwerpen.be). Ofwel zullen zij tot zekerheid voor het nakomen van de hen hierboven opgelegde werken, bij de overdracht van de grond, en alvorens het attest om kunnen overgaan tot de verkoop van een kavel in de zin van artikel 4.2.16 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening mag afgeleverd worden, een bankwaarborg ten voordele van de stad bezorgen, af te leveren door een Belgische erkende bankinstelling. Het bedrag van deze bankwaarborg wordt vastgesteld door het biedingsbedrag voor de hierboven beschreven werken, te verhogen met twintig ten honderd (20%) ter dekking van eventuele prijsherzieningen of meerwerken. De stad Antwerpen zal van voorgeschreven onroerend goed het beschikkingsrecht, het genot en het vrij gebruik bekomen, er de onroerende voorheffing van betalen en alle andere belastingen die op het goed drukken op zich nemen vanaf de eerste van de maand volgend op de dag van het verlijden van de authentieke akte van eigendomsoverdracht;
  • de authentieke akte, die verleden zal worden als bestuurlijke akte ten overstaan van de bevoegde mandataris van de stad Antwerpen te ondertekenen zonder kosten voor de afstanddoener;
  • de nodige bodemattesten aan te vragen;
  • te zorgen voor een metingsplan, opgemaakt door een beëdigde landmeter of meetkundige-schatter van onroerende goederen.

Dit houdt in dat zolang aan deze lasten niet voldaan is, de verkavelaar niet kan overgaan tot de uitvoering van de verkregen omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden en tot de verkoop van de kavels in de zin van artikel 4.2.16 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Fasering

Procedurestap
Datum
Indiening aanvraag
11 december 2020
Volledig- en ontvankelijk
4 januari 2021
Start openbaar onderzoek
12 januari 2021
Einde openbaar onderzoek
10 februari 2021
Gemeenteraad voor wegenwerken
31 mei 2021
Uiterste beslissingsdatum
18 juni 2021
Verslag GOA
27 mei 2021
naam GOA
Katrijn Apostel

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Startdatum
Einddatum
Schriftelijke bezwaarschriften
Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften
Petitielijsten
Digitale bezwaarschriften
12 januari 2021
10 februari 2021
0000


Bespreking van de bezwaren

Tijdens het openbaar onderzoek werd er één bezwaarschrift ingediend dat na afloop van het openbaar onderzoek, op 30 april 2021, door de bezwaardindiener werd ingetrokken. Bijgevolg kan er aan het bezwaarschrift worden voorbijgegaan.

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Projectnummer:OMV_2020168764
Gegevens van de aanvrager:NV QUBO met als contactadres Zwaarveld 69 te 9220 Hamme
Eigenaars:NV AGROS met als adres Hammestraat 6 te 9220 Hamme (Vl.) (BELGIE)
Ligging van het project:Victor Delhezstraat ZN te 2050 Antwerpen
Kadastrale gegevens:afdeling 13 sectie N nrs. 833F10, 833G10, 833H10, 833K10, 833L10, 833X9 en 833Y9
Vergunningsplichten:verkavelen van gronden
Voorwerp van de aanvraag:verkavelen van een terrein in een bouwgrond voor meergezinswoning, restpercelen en toekomstig openbaar domein


Omschrijving aanvraag 

Relevante voorgeschiedenis

  • 14 november 2018: omgevingsvergunning stedenbouwkundige handelingen (OMV_2018007608) voor het bouwen van een nieuwbouw met 14 woonentiteiten;
  • 3 oktober 2019: omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden (OMV_2018062900) voor het verdelen van een terrein in 30 loten voor eengezinswoningen en 2 loten voor meergezinswoningen en het aanleggen van nieuw openbaar domein, op het aanpalend terrein aan de zuidwestzijde van huidige aanvraag. 

Vergunde/vergund geachte toestand

  • zie relevante voorgeschiedenis;
  • de omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen werd niet vooraf gegaan door een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden. 

Huidige toestand

  • lot 1:
    • braakliggend terrein, ingezaaid met gras;
    • voetpad op de zuidkant;
  • lot 2:
    • wegenis met rijbaan in asfalt en voetpaden in betondalstenen;
  • lot 3:
    • voetpad;
  • lot 4:
    • braakliggend terrein, ingezaaid met gras;
    • deel wegenis met rijbaan in asfalt en voetpad in betondalstenen aan de zuidkant;
  • lot 5:
    • voetpad. 

Gewenste toestand

  • bouwgrond voor een meergezinswoning (lot 1):
  • kopgebouw;
  • vier bouwlagen en een plat dak;
  • bouwdiepte maximum 15 meter;
  • ondergrondse garage;
  • overdragen van wegenis (lot 2);
  • opheffen van wegen (voetpaden op lot 1, lot 3 en lot 5) en herbestemmen als tuin;
  • afsplitsen van een restperceel (lot 4) en opheffen van wegenis op lot 4;
  • herverdelen van gronden. 

Inhoud van de aanvraag

Verkavelen van een terrein in:

  • lot 1: bouwgrond voor een meergezinswoning (1144,45 m²);
  • lot 2: grond te voegen bij het openbaar domein (827,45 m²);
  • lot 3: als tuin te voegen bij lot 25 van een aanpalende verkaveling (90,02 m²);
  • lot 4: restperceel (1899,56 m²);
  • lot 5: als tuin te voegen bij de woning op het adres Victor Delhezstraat 6 (59,74 m²);
  • opheffen van wegen en vastleggen van rooilijnen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden en lasten:

Voorwaarden

  • de bijgevoegde stedenbouwkundige voorschriften dienen strikt toegepast te worden. Ze worden evenwel met volgende bepalingen gewijzigd en aangevuld:
    • in het voorschrift Gebouw – Inplanting wordt toegevoegd dat de onbebouwde ruimte als open groene ruimte moet worden ingericht;
    • het voorschrift Vrijstaande handelingen in de tuinzones – Zijtuinstrook – Constructies wordt aangevuld met de bepaling dat een garage als inrit naar de ondergrondse parking opgericht mag worden, gekoppeld aan de aanpalende garage;
    • in het voorschrift Vrijstaande handelingen in de tuinzones – Achtertuinstrook – Constructies wordt toegevoegd dat de tuinbergingen gekoppeld moeten worden opgericht op de onderlinge tuingrenzen;
    • in het voorschrift Vrijstaande handelingen in de tuinzones – Afsluitingen op de perceelsgrens – Materiaal wordt de mogelijkheid voor een gelijkvloerse scheidingsmuur van 3 meter geschrapt;
  • de verkavelaar moet contact opnemen met SW / publieke ruimte in verband met de verlichtingspalen en paaltjes op de op te heffen wegen;
  • de verkavelaar moet contact opnemen met de nutsmaatschappijen in verband met eventuele ondergrondse leidingen onder de op te heffen wegen;
  • de voorwaarden opgelegd in het advies van Aquafin moeten strikt nageleefd worden;
  • de voorwaarden opgelegd in het advies van Fluvius moeten strikt nageleefd worden;
  • de voorwaarden opgelegd in het advies van Proximus moeten strikt nageleefd worden.
  • de exploitant wordt er op gewezen dat voor uitvoering van een bronbemaling voor de realisatie van de ondergrondse parking steeds een melding of vergunning noodzakelijk is.

Lasten

Vooraleer onderhavige omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden kan worden uitgevoerd dient de verkavelaar aan volgende lasten te voldoen:

  1. de verhardingen op lot 1, lot 3 en lot 5 moeten uitgebroken worden;
  2. de delen van de verharding op lot 4 die niet meer tot het openbaar domein behoren moeten worden uitgebroken en voorlopig worden ingezaaid met gras;
  3. de verkavelaar dient er zelf voor te zorgen dat de nodige leidingen voor gas-, water-, elektriciteits-, kabeltelevisie- en fm-distributie aanwezig zijn, zodanig dat alle individuele kavels van voormelde verkaveling zonder uitbreiding van het distributienet op dat net aangesloten kunnen worden.
    Indien voor de realisatie van de verkaveling uitbreiding of aanpassing van één of meer distributienetten noodzakelijk is, zal hij hiervoor alle kosten en waarborgen dragen.
    Hij zal voor dit alles contact opnemen met de maatschappijen die voor de distributie instaan en zich volgens hun richtlijnen gedragen, ook wat een eventuele eigendomstoewijzing van de leidingen betreft na hun realisatie.
    De verkavelaar dient in de onderhandse en authentieke akten betreffende de verkoop van percelen in de verkaveling melding te maken of te laten maken van het feit dat de nodige leidingen voor de aansluiting van de betrokken percelen op de verschillende distributienetten zijn aangebracht, of dat deze leidingen nog dienen aangebracht en dat geen omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen zal verleend worden dan nadat deze leidingen effectief zijn aangebracht of dat de borg hiervoor is betaald;
  4. in verband met de aan stad Antwerpen over te dragen grond is de verkavelaar ertoe gehouden:
  • onder uitdrukkelijke opschortende voorwaarde van uitvoering van onderhavige bestuurlijke omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, kosteloos af te staan en over te dragen aan de stad Antwerpen in volle eigendom, onder de gewone en van recht zijnde waarborgen, met vrijwaring tegen alle stoornissen, uitwinningen en alle welkdanige beletselen, met verzaking aan het recht van terugvordering, vrij, zuiver en onbezwaard van alle schulden, voorrechten, hypotheekrechten en verbrekingsactiën, vrij van alle gebruik, pacht, huur of andere welkdanige rechten van derden, een strook grond gelegen te Antwerpen, district Antwerpen, Victor Delhezstraat, op het kadaster bekend of bekend geweest onder Antwerpen 13de afdeling, sectie N deel van nr. 833Y9, deel van lot 2, met een oppervlakte van 161,21 m², met name het voetpad gelegen ten oosten van en grenzend aan lot 4;
  • op voorgeschreven af te stane goed, op eigen kosten, risico en gevaar, de heraanleg van een verharding te voorzien met het bestratingsmateriaal betonstraatstenen 22x22x8 cm, en dit conform de voorwaarden van de stad. Alle contacten gaan via: stadsontwikkeling/ beheer en onderhoud (tel. 03 338 84 07, herstellingopenbareruimte@antwerpen.be). Ofwel zullen zij tot zekerheid voor het nakomen van de hen hierboven opgelegde werken, bij de overdracht van de grond, en alvorens het attest om kunnen overgaan tot de verkoop van een kavel in de zin van artikel 4.2.16 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening mag afgeleverd worden, een bankwaarborg ten voordele van de stad bezorgen, af te leveren door een Belgische erkende bankinstelling. Het bedrag van deze bankwaarborg wordt vastgesteld door het biedingsbedrag voor de hierboven beschreven werken, te verhogen met twintig ten honderd (20%) ter dekking van eventuele prijsherzieningen of meerwerken. De stad Antwerpen zal van voorgeschreven onroerend goed het beschikkingsrecht, het genot en het vrij gebruik bekomen, er de onroerende voorheffing van betalen en alle andere belastingen die op het goed drukken op zich nemen vanaf de eerste van de maand volgend op de dag van het verlijden van de authentieke akte van eigendomsoverdracht;
  • de authentieke akte, die verleden zal worden als bestuurlijke akte ten overstaan van de bevoegde mandataris van de stad Antwerpen te ondertekenen zonder kosten voor de afstanddoener;
  • de nodige bodemattesten aan te vragen;
  • te zorgen voor een metingsplan, opgemaakt door een beëdigde landmeter of meetkundige-schatter van onroerende goederen.

Dit houdt in dat zolang aan deze lasten niet voldaan is, de verkavelaar niet kan overgaan tot de uitvoering van de verkregen omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden en tot de verkoop van de kavels in de zin van artikel 4.2.16 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Artikel 3

Het college beslist de plannen en voorschriften als bijlage bij dit besluit gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.