Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:
Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.
Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.
Projectnummer: | OMV_2021063531 |
Gegevens van de aanvrager: | de heer Ben Veraart met als adres Scheldelaan 490 te 2040 Antwerpen |
Ligging van het project: | Scheldelaan 490 te 2040 Antwerpen |
Kadastrale gegevens: | afdeling 19 sectie A nr. 77C |
Vergunningsplichten: | Stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | Nieuwe VFU installatie met fundament en wegenis in asfalt |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 27/05/1999: stedenbouwkundige vergunning (HV/1998/AN5/B/0556) voor het oprichten van een dampterugwinningseenheid voor verlading (schepen/vrachtwagens/treinen) van benzine.
Inhoud van de aanvraag
De aanvraag betreft:
- het bouwen van een technische installatie VFU (Vapour Filtration Unit);
- het aanleggen van een verharding.
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.
De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.
Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.
Het goed is volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bestemd als Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven.
Zulk gebied is bestemd om te functioneren als Vlaams havengebied als onderdeel van de haven van Antwerpen. Het is bestemd voor zeehavengebonden en zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de zeehaveninfrastructuur.
Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en voor de exploitatie van de haven en de bedrijven zijn toegelaten.
Daartoe worden ook de volgende werken, handelingen, voorzieningen, en wijzigingen gerekend:
- de aanleg en het onderhoud van infrastructuur die nodig is voor de toegankelijkheid of voor verbindingen langs de waterzijde en langs de landszijde;
- het laguneren of op een andere wijze bergen of verwerken van baggerspecie.
Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van tijdelijke ecologische infrastructuur toegelaten.
In het gebied zijn eveneens gebouwen of lokalen voor bewakingspersoneel toegelaten.
In het gebied zijn kantoorgebouwen niet toegelaten, tenzij ze noodzakelijk zijn voor en een inherent onderdeel zijn van de exploitatie van haven en industriële activiteiten. De bestaande kantoorgebouwen kunnen behouden blijven binnen het bestaande bouwvolume op het moment van definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Uitbreidingen zijn niet toegelaten.
De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Voor een straal van 500 meter rond de aanvraag is het voormelde GRUP tevens van toepassing. Hier gelden voornamelijk de bestemmingsvoorschriften Gebied voor zeehaven- en watergebonden bedrijven en – voor het Kanaaldok B2 en het Insteekdok 3 – Gebied voor waterweginfrastructuur. De Scheldelaan en de Oudedijk hebben als bestemming Gebied voor verkeers- en vervoersinfrastructuur. Ten westen van de Scheldelaan loopt een overdruk met als aanduiding Leidingstraat.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
Hemelwater: Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag:
- het hemelwater dat in de retentieput van de nieuwe installatie valt, kan vervuild zijn waardoor het naar de interne waterzuiveringsinstallatie wordt afgevoerd;
- het hemelwater dat op de nieuwe asfaltverharding valt, kan op natuurlijk wijze naast de verharde oppervlakte op eigen terrein in de bodem infiltreren.
Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.
De gewestelijke verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
Ten noorden van Insteekdok 3 wordt op een industriële site een nieuwe technische installatie (VFU: Vapour Filtration Unit) gebouwd. Deze installatie kadert in het filteren van dampen van binnenschepen aan de naastliggende steiger zodat er voldaan kan worden aan de wetgeving rond het vervoer van gevaarlijke stoffen over de binnenwateren (ADN). In deze wetgeving staat dat vanaf 2022 geproduceerde dampen bij het laden van zware stookolieschepen en tankschepen via een dampafvoer uit het ruim moeten worden afgevoerd naar een veilige locatie.
De nieuwe installatie wordt naast een bestaande VRU-installatie (dampterugwinningseenheid) gebouwd op een betonnen funderingsplaat met een oppervlakte van circa 68,8 m². De betonplaat heeft opstaande randen met een hoogte van circa 25 centimeter waardoor een opvangput wordt gecreëerd. De installatie heeft een maximale hoogte van circa 9,6 meter.
Voor de bereikbaarheid van de nieuwe installatie wordt een nieuwe asfaltverharding aangelegd met een totale oppervlakte van circa 345 m².
Volgens de aanvrager kan er zo aan de eisen uit de wetgeving rond het vervoer van gevaarlijk stoffen over de binnenwateren (ADN) voldaan worden. De aanvraag past zich functioneel in binnen het industrieveld.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
De werken staan in functie van de bedrijfsactiviteiten en worden uitgevoerd op een grootschalig industrieterrein waardoor de ruimtelijke impact eerder beperkt is. De aanvraag is in overeenstemming en verenigbaar met de ruimtelijke context van het havengebied waarbinnen deze aanvraag is gesitueerd.
Visueel-vormelijke elementen
De nieuwe installatie sluit qua materiaal- en kleurgebruik aan op de bestaande installatie. De installatie wordt uitgevoerd in een staalconstructie in een grijze kleur en gefundeerd op een betonplaat. Deze materialen zijn aanvaardbaar in een industriële omgeving.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
De vergunningverlenende overheid heeft het advies ingewonnen van de brandweer/risicobeheer/preventie. Dit advies is op datum van opstelling van dit verslag nog niet uitgebracht. Ook de lokale overheid hecht belang aan het brandweeradvies.
Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)
De aanvraag genereert geen bijkomende parkeerbehoefte en geen significante toename van het aantal verkeersbewegingen.
Advies van het college
Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning voor zover het advies van de brandweer gunstig is of voorwaardelijk gunstig met uitvoerbare voorwaarden.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Procedurestap | Datum |
Ontvangst adviesvraag | 10 mei 2021 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste adviesdatum | 9 juni 2021 |
De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.
Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag voor zover het advies van de brandweer gunstig is of voorwaardelijk gunstig met uitvoerbare voorwaarden.
| Dienst | Taak |
| SW/V | Het advies college te bezorgen aan de instantie die advies gevraagd heeft. |