2021_CBS_04460 - Ondersteuning. Onderwijs. Coronamaatregelen. Noodopvang paasvakantie 2021 - Scholen. Vastlegging nominatief krediet 2021. Afsprakennota en uitbetaling - Goedkeuring

De Vlaamse overheid schetste het kader voor de organisatie van deze buitenschoolse opvang. De compensatie voor het lokaal bestuur en voor de externe partners die mee de opvang organiseerden via de 'projectsubsidie noodopvang voor schoolkinderen' bedraagt maximaal 30,00 euro per kind per dag:
1° voor de inzet van personeel (uitgezonderd leerkrachten en regulier personeel van de school): 20,00 euro per effectief opgevangen kind per volledige dag en 10,00 euro per effectief opgevangen kind per halve dag;
2° voor de inzet van infrastructuur: 10,00 euro per effectief opgevangen kind per dag.

De stad Antwerpen nam haar rol als regisseur van de noodopvang tijdens de paaspauze op en kon hiervoor ook beroep doen op de basisscholen voor het organiseren van noodopvang. 

De 85 scholen die een compensatie aanvroegen vingen tijdens de 'paaspauze' 2592 verschillende kinderen op, goed voor 10246 aanwezigheidsdagen. 

De stad Antwerpen vergoedt deze scholen voor hun medewerking en zal de projectsubsidie bij Vlaanderen aanvragen voor de regie en uitvoering van de buitenschoolse opvang.

Het bedrag dat aan de scholen wordt gestort is het bedrag dat wordt opgenomen in de aanvraag aan Vlaanderen. 

Zoals bepaald in het Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een projectsubsidie ter compensatie van de kosten voor noodopvang van schoolkinderen werd er een afsprakennota opgemaakt met de scholen voor het organiseren van opvang tijdens de paaspauze.

Voor 82 scholen wordt de goedkeuring van de afsprakennota en de uitbetaling geregeld via gedelegeerd budgethouderschap.

Voor de onderstaande 3 scholen is het college bevoegd omwille van de grootte van het budget.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van toelagen.

Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595)  

Op 24 maart 2021 besliste het Overlegcomité om in de week van 29 maart tot 2 april 2021 alle lessen op te schorten, behalve voor kleuterscholen, zij hadden de keuze om open te blijven.

Eerder kwam de beslissing dat vanaf 22 maart 2021 alle activiteiten in georganiseerd verband voor kinderen tot en met 18 jaar uitsluitend nog georganiseerd konden worden voor één of meerdere groepen van maximaal tien kinderen, de begeleiders niet meegeteld. Deze veiligheidsmaatregel moest ook toegepast worden in de buitenschoolse opvang tijdens de paasvakantie.

De Vlaamse regering riep daarom de lokale besturen opnieuw op om tijdens deze 'paaspauze' (week voor de paasvakantie van 29 maart tot en met 2 april en de paasvakantie van 6 tot en met 16 april 2021) te voorzien in noodopvang voor alle basisschoolkinderen die nood hebben aan opvang en waarvoor de ouders zelf geen oplossing vinden via het reguliere aanbod (door de flexibele inzet van de middelen waarover de door Agentschap Opgroeien erkende en gesubsidieerde buitenschoolse opvang beschikt) of binnen hun eigen informele netwerk.

Voor de organisatie van de opvang werd de volgende flow naar voor geschoven:
1. In eerste instantie stonden ouders maximaal zelf in voor oplossingen.
2. Als er toch een opvangnood was, tijdens de reguliere schoolperiodes (in de atypische week van 29 maart tot en met 2 april) werd er in eerste instantie en waar mogelijk opvang voorzien in de scholen of kon opvang geboden worden door partners zoals tijdens de week van de verlengde herfstvakantie 2020 (9 tot en met 13 november).
3. Tijdens de vakantieperiodes (paasvakantie) gold volgend getrapt systeem:
- Vooreerst werd gezocht naar oplossingen door de flexibele inzet van beschikbare middelen in de reguliere buitenschoolse opvang;
- Bij nood werd een bijkomend opvangaanbod georganiseerd. Het lokale bestuur nam hier een regierol. Naast de reguliere partners die in Antwerpen vakantieopvang organiseerden, hebben ook een aantal Antwerpse scholen een extra aanbod georganiseerd tijdens de paasvakantie. In deze opvang is de focus natuurlijk een vakantiewerking met aandacht voor spel en beweging, rekening houdend met de veiligheidsmaatregelen.

85 Antwerpse scholen deden een aanvraag om in aanmerking te komen voor een compensatie via de 'projectsubsidie noodopvang voor schoolkinderen' en vingen tijdens de 'paaspauze' 2592 verschillende kinderen op, goed voor 10246 aanwezigheidsdagen. 

De nominatieve toelagen voor deze 85 scholen werden op 31 mei 2021 (jaarnummer 331) voorgelegd ter goedkeuring aan de gemeenteraad. 

Op 27 november 2015 keurde het college de uitbetaling toelagekredieten exploitatiebudget aan derden goed. Omdat het hier om een éénmalige toelage gaat die vanuit Vlaanderen wordt gecompenseerd, wordt er aan het college een uitzondering gevraagd om het bedrag van Basisschool Wiznitz en Basisschool Benoth Jerusalem in 1 keer uit te betalen. 

De uitgaven ten bedrage van 85.200,00 euro worden verrekend op boekingsadres 2LWS020103A00000 / 5117000000 / 6496800 / SBT11152 / 2SA060889 / 2100.

De ontvangsten worden verrekend op boekingsadres 2LWS020103A00000 / 5117000000 / 7405 / SUB_NR / 2SA060889 / 2100.

Een geldelijke ondersteuning zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen. 

Uit de door verantwoordelijke van onderwijs uitgevoerde eerstelijnscontrole op de aanwending van de ondersteuning van 2021 blijkt dat de scholen alle ter verantwoording gevraagde documenten hebben aangeleverd. 

De laatst goedgekeurde jaarrekeningen van Wiznitz en Benoth Jerusalem zijn is deze van 2019. Ze  werden ter beschikking gesteld van de stad Antwerpen. 

De stad Antwerpen beschikt enkel over een voorlopige versie van de door de AV goedgekeurde jaarrekening van Bais Chinuch.  Deze rekening werd op  24 mei 2021 door de algmene vergadering van Bais Chinuch goedgekeurd.  Ze werd nog niet neergelegd bij de Nationale Bank van België.

De financiële plannen 2021 werden bezorgd en aanvaard. In  deze financiële plannen staat de ondersteuning van de stad Antwerpen vermeld.