Terug
Gepubliceerd op 07/06/2021

2021_CBS_04493 - Bestek GAC_2020_01533. Raamovereenkomst voor het leveren van materialen voor groenaanleg en -onderhoud. - Stopzetting en heraanbesteding onder GAC_2021_01748, GAC_2021_01749 en GAC_2021_01750 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 04/06/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_04493 - Bestek GAC_2020_01533. Raamovereenkomst voor het leveren van materialen voor groenaanleg en -onderhoud. - Stopzetting en heraanbesteding onder GAC_2021_01748, GAC_2021_01749 en GAC_2021_01750 - Goedkeuring 2021_CBS_04493 - Bestek GAC_2020_01533. Raamovereenkomst voor het leveren van materialen voor groenaanleg en -onderhoud. - Stopzetting en heraanbesteding onder GAC_2021_01748, GAC_2021_01749 en GAC_2021_01750 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Stopzetting

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Bestek en procedure

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Argumentatie

Stopzetting

Er werd een gemotiveerd verslag van nazicht van de offertes opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

Zoals uit dit verslag blijkt, werden n het kader van het onderzoek van de offertes van de inschrijvers volgende bijzonderheden vastgesteld: 

  • R Van Den Bergh Bvba diende in met fors hogere prijzen dan initieel geraamd. 
  • De offerte van Jos Meeussen en Zoon BVBA kon om technische redenen niet worden geopend. 

Omwille van deze redenen en bij gebreke aan (voldoende) mededinging wenst de aanbestedende overheid de opdracht GAC_2020_01533 het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van materialen voor groenaanleg en -onderhoud niet te gunnen en stop te zetten.

Om te vermijden bij een heraanbesteding op dezelfde problemen te stoten, werd de behoefte van de aanbestedende overheid opnieuw onderzocht en wordt besloten besloten om de opdracht op een andere wijze in de markt te zetten, meer bepaald via drie verschillende opdrachten, tevens rekening houdend met andere aansluitende behoeften. 

Perceel 1 groenmaterialen van GAC_2020_01533 wordt samengevoegd met de vervallen raamovereenkomst GAC_2019_00879 voor het leveren van boommaterialen. Deze behoefte wordt op basis van bestek GAC_2021_01748 geplaatst via een openbare procedure met Europese bekendmaking.   

Perceel 2 granulaten en plantsubstraten wordt geplaatst via de afzonderlijke opdracht GAC_2021_01749 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van granulaten en plantsubstraten. Deze opdracht wordt geplaatst via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.  

Perceel 3 materialen boomkwekerij wordt geplaatst via de afzonderlijke opdracht GAC_2021_01750 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van materialen boomkwekerij. Deze opdracht wordt geplaatst via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Bestek en procedure

GAC_2021_01748

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum 2 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten. 

Het totaal van de twee referenties met het hoogste bedrag moet minstens bedragen:

Perceel 1: 25.000 euro incl. BTW;

Perceel 2: 20.000 euro incl. BTW;

Perceel 1 van de opdracht GAC_2021_01748 wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de  volgende gunningscriteria:

  1.  Prijs op een totaal van 60 punten.
  2.  Kwaliteit op een totaal van 25 punten.
  3.  Duurzaamheid – MVO - Transport op een totaal van 15 punten.

Perceel 2 van de opdracht GAC_2021_01748 wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met het enige gunningscriterium prijs.

GAC_2021_01749

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de  volgende gunningscriteria:

  1.  Prijs op een totaal van 60 punten.
  2.  Kwaliteit op een totaal van 25 punten.
  3.  Duurzaamheid – MVO - Transport op een totaal van 15 punten.

GAC_2021_01750

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de  volgende gunningscriteria:

  1.  Prijs op een totaal van 60 punten.
  2.  Kwaliteit op een totaal van 25 punten.
  3.  Duurzaamheid – MVO - Transport op een totaal van 15 punten.

Juridische grond

Stopzetting GAC_2020_01533

In toepassing van artikel 58, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, heeft de aanbestedende overheid het recht, in geval ze ervoor kiest de opdracht te plaatsen in de vorm van afzonderlijke percelen, er slechts enkele te gunnen en eventueel te besluiten de andere op te nemen in één of meer nieuwe opdrachten, desnoods volgens een andere plaatsingsprocedure.

In toepassing van artikel 85 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

Bestek en procedure 

GAC_2021_01748

In toepassing van artikel 35, eerste lid, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

GAC_2021_01749 en GAC_2021_01750

In toepassing van artikel 42, §1, eerste lid, 1°, a) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 90, eerste lid, 1° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 vastgelegd bedrag van 139.000,00 EUR (zonder belasting over de toegevoegde waarde), met name de drempel vermeld in artikel 11, eerste lid, 2° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

GAC_2021_01748, GAC_2021_01749 en GAC_2021_01750

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

Aanleiding en context

Voor de opdracht GAC_2020_01533 voor het afsluiten van raamovereenkomst voor het leveren van materialen voor groenaanleg en -onderhoud, dienden de volgende ondernemers op 15/04/2021 een offerte in:

  • Perceel 1: R. Van Den Bergh BVBA, Antwerpsesteenweg 39 te 2840 te Rumst met ondernemingsnummer 0432.604.459;
  • Perceel 2: Jos Meeussen en Zoon BVBA,  Molenheiken 42 te 2960 Brecht met ondernemingsnummer 0437.691.021;
  • Perceel 3: geen inschrijvers.

Algemene financiële opmerkingen

Bij deze raamovereenkomsten treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

Deze overeenkomsten GAC_2021_01748 voor het leveren van groenmaterialen en boommaterialen, GAC_2021_01749 voor het leveren van granulaten en plantsubstraten en GAC_2021_01750 voor het leveren van materialen boomkwekerij worden verrekend op exploitatiekredieten.


Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de stopzetting goed van opdracht GAC_2020_01533 raamovereenkomst voor het leveren van materialen voor groenaanleg en -onderhoud.

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC_2021_01748 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van groenmaterialen en boommaterialen goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een openbare procedure wordt uitgeschreven met Europese bekendmaking;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen.

Artikel 3

Het college keurt bestek GAC_2021_01749 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van Granulaten en plantsubstraten goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen.

Artikel 4

Het college keurt bestek GAC_2021_01750 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van materialen boomkwekerij goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen.

Artikel 5

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
GAC_2021_01748 het leveren van groenmaterialen en boommaterialen
  budgetplaats: 5377000000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 2LMS040101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA020680
budgetperiode: 2100
met orderbons
GAC_2021_01748 het leveren van groenmaterialen en boommaterialen  

budgetplaats: 5377000000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 2LMS040101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA020680
budgetperiode: 2200, 2300, 2400 en 2500 mits goedkeuring van de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan door college en gemeenteraad
met orderbons


Omschrijving
Bedrag
Boekingsadres
Bestelbon

GAC_2021_01749 het leveren van Granulaten en plantsubstraten

budgetplaats: 5377000000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 2LMS040101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA020680
budgetperiode: 2100
met orderbons

GAC_2021_01749 het leveren van Granulaten en plantsubstraten

budgetplaats: 5377000000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 2LMS040101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA020680
budgetperiode: 2200, 2300, 2400 en 2500 mits goedkeuring van de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan door college en gemeenteraad
met orderbons


Omschrijving
Bedrag
Boekingsadres
Boekingsadres
GAC_2021_01750 het leveren van materialen boomkwekerij 


budgetplaats: 5377000000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 2LMS040101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA020680
budgetperiode: 2100

met orderbons

GAC_2021_01750 het leveren van materialen boomkwekerij 

budgetplaats: 5377000000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 2LMS040101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA020680
budgetperiode: 2200, 2300, 2400 en 2500 mits goedkeuring van de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan door college en gemeenteraad

met orderbons

Bijlagen

  • 01533_20210519_verslag_van_nazicht.pdf
  • 01748_Inventaris_perceel_2.xlsx
  • 01748_20210519_bestek_Bijkomende bijlagen_toelichtingen.pdf
  • 01749_inventaris_1.xlsx
  • 01749_20210519_bestek_Bijkomende bijlagen_toelichtingen.pdf
  • 01750_20210519_bestek_Bijkomende bijlagen_toelichtingen.pdf
  • 01748_Inventaris_perceel_1.xlsx
  • 01748_20210519_bestek.pdf
  • 01750_inventaris.xlsx
  • 01749_20210519_bestek.pdf
  • 01750_20210519_bestek.pdf