Artikel 56 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur: “Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor:
1° de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.”
Gelet op het feit dat de beheersovereenkomst van OBV met de Vlaamse Overheid momenteel loopt tot 2022 en dat een nieuwe beheersovereenkomst in opmaak is voor de periode van 2022 tot en met 2027 wensen partijen in eerste instantie een concessieovereenkomst van korte duur af te sluiten in overeenstemming met de periode van de huidige beheersovereenkomst tussen OBV en Vlaanderen. Deze beheersovereenkomst legt de subsidies vast die OBV van de Vlaamse Overheid verkrijgt, de missie van OBV en de strategische en operationele doelstellingen die OBV moet realiseren.
Tijdens de duur van deze concessieovereenkomst van korte duur zullen partijen overleggen over een samenwerking van lange duur.
Bij die gelegenheid zullen zij ook de eigendomssituatie herstructureren zodat alle eigendommen die nodig zijn voor de uitbating van het operagebouw in één hand, met name die van de stad Antwerpen, worden verenigd.
OBV en de stad Antwerpen sluiten ook een Ondersteuningsovereenkomst waarin bepaald wordt dat OBV een bedrag ontvangt ter ondersteuning voor enerzijds dringende werken en anderzijds voor het wegwerken van onderhoudsachterstand van het operagebouw. Het afsluiten van die overeenkomst vormt het voorwerp van afzonderlijke besluitvorming. Voor de periode 2021 – 2025 bedraagt deze toelage maximum 5.356.355,00 euro. Het besluit over de ondersteuningsovereenkomst dat parallel aan onderhavig besluit wordt voorgelegd, bevat de financiële toelichting hierover.
Partijen sluiten een concessieovereenkomst af op basis van de voorwaarden opgenomen in het huur- en concessiereglement goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2758) waaraan op 22 september 2008 (jaarnummer 1590) enkele aanpassingen werden aangebracht.
AG Vespa/Vastgoed schat de marktconforme waarde van het goed op 358.000,00 euro per jaar.
In verband met onderverhuring worden specifieke afspraken gemaakt.
Beheersovereenkomst AG Vespa
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de nieuwe beheersovereenkomst van AG Vespa goed.
Artikel 6.3.3. bepaalt:
'AG Vespa staat in voor het organiseren van ter beschikkingstellingen en inhuurnemingen van het Stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing tot terbeschikkingstelling of inhuurneming ligt bij de Stad en is vereist in volgende gevallen:
Eigendomssituatie
De stad Antwerpen is eigenaar van:
1. een handelshuis gelegen te Antwerpen, Van Ertbornstraat 2 (met huisnummers ter plaatse 2-6), op het kadaster gekend als sectie H, nummer 1242/L/4 P0000, voor een oppervlakte van 650 m², ook 'de gelagzaal' genoemd;
2. een theatergebouw, gelegen te Antwerpen, Frankrijklei 3, op het kadaster gekend als sectie H nummer 1242/K/4 P0000, met een oppervlakte van 2.213 m², verder ook 'het operagebouw' genoemd.
Opera Ballet Vlaanderen vzw (verder 'OBV') is eigenaar van:
1. een handelshuis op en met grond en alle verdere aanhorigheden gelegen te Antwerpen, Van Ertbornstraat 4, thans op het kadaster gekend als sectie H nummer 1242/W/2 P0000 met een oppervlakte van 90 m²;
2. de kavel genaamd “los- en laadzone”, gelegen op het gelijkvloers in het gebouw gelegen te Antwerpen, Frankrijklei 1, thans op het kadaster bekend als sectie H nummer 1242/V/4 met een totale oppervlakte van 716 m², met uitzondering van een ondergrondse inneming van 80,90 m².
Bescherming
Het operagebouw en het voormalige schermenmagazijn met gelagzaal, Frankrijklei 3-Van Ertbornstraat 8, Van Ertbornstraat 2-Franklin Rooseveltplaats 8, Antwerpen, bekend ten kadaster 8ste afdeling, sectie H, 1242K4, 1242L4 (deel) zijn beschermd als monument ingevolge het Ministerieel besluit van de Vlaamse Regering van 16 juni 2017.
De cultuurgoederen die mee worden beschermd, zijn als bijlage bij het beschermingsbesluit gevoegd.
De site van het operagebouw en het voormalige schermenmagazijn met gelagzaal en het voormalige hotel Wagner, met inbegrip van de open binnenplaats, en twee tussenliggende panden, Frankrijklei 3-Van Ertbornstraat 8, Van Ertbornstraat 2-Franklin Rooseveltplaats 8, Frankrijklei 1-Franklin Rooseveltplaats 2-4, Franklin Rooseveltplaats 6, Van Ertbornstraat 46, Antwerpen, bekend ten kadaster 8ste afdeling, sectie H, perceelnummers 1242K4, 1242L4, 1242W2, 1242V4 zijn als stadsgezicht beschermd ingevolge hetzelfde besluit.
Gebruikssituatie
Door de vereffening van de vzw Vlaamse Operastichting in 1996 kwam de concessieovereenkomst voor het operagebouw die in 1990 werd afgesloten met deze vzw voor een periode van 30 jaar de facto te vervallen.
Het college besliste in zitting van 23 juli 1996 het operagebouw ter beschikking te stellen van (thans) OBV in afwachting van het afsluiten van een nieuwe concessieovereenkomst.
De concessieovereenkomst die in 1995 werd afgesloten met de vzw Vlaamse Operastichting en door OBV werd overgenomen na de vereffening van deze vzw eindigde op 31 januari 2004. Een nieuwe overeenkomst werd nooit afgesloten.
In het kader van de tweede fase van de restauratie van het operagebouw die doorging in 2005 en 2006 en werd uitgevoerd in samenwerking met ING verleende de stad Antwerpen een recht van opstal aan ING op de stadseigendommen Van Ertbornstraat 2 en 6 met het oog op de uitvoering van de renovatiewerken. Dit gebeurde in uitvoering van gemeenteraadsbeslissingen van 24 april 2006 (jaarnummer 832) en 10 september 2007 (jaarnummer 1935).
Momenteel maakt OBV gebruik van de stadseigendommen zonder geschreven overeenkomst.
Partijen menen dat het wenselijk is schriftelijke afspraken te maken over het gebruik van deze eigendommen.
AG Vespa factureert de concessievergoeding en stort deze door aan de stad Antwerpen conform de principes van de beheersovereenkomst.
De inkomsten worden geboekt op boekhoudrekening 48915700 - R/C Stad Antw - Huur Stedelijk patrimonium.
Het college beslist een concessieovereenkomst af te sluiten met Opera Ballet Vlaanderen vzw ('OBV'), Van Ertbornstraat 8, 2000 Antwerpen op basis van volgende voorwaarden.
2. Een theatergebouw, gelegen te Antwerpen, Frankrijklei 3, op het kadaster gekend als sectie H nummer 1242/K/4 P0000, met een oppervlakte van 2.213 m², ook 'het operagebouw' genoemd.
De concessiehouder verklaart in kennis te zijn gesteld van alle bepalingen verbonden aan het beschermd karakter van het operagebouw en verbindt er zich uitdrukkelijk toe dit beschermd karakter te allen tijde te respecteren.
Het respecteren van het beschermd karakter is een essentiële voorwaarde in hoofde van de concessiehouder, zonder dewelke AG Vespa deze overeenkomst niet zou hebben afgesloten.
AG Vespa kan de overeenkomst met onmiddellijke ingang beëindigen indien blijkt dat de concessiehouder het beschermd karakter niet respecteert.
Op dit principe gelden volgende uitzonderingen.
1. OBV mag het pand (al of niet kosteloos) ter beschikking stellen aan andere al of niet Antwerpse verenigingen binnen hetzelfde beleidsdomein. Deze terbeschikkingstelling is echter slechts toegelaten gedurende maximum 30 opeenvolgende dagen per kalenderjaar.
2. OBV mag delen van het gebouw verhuren of ter beschikking stellen van organisaties (commerciële verhuur) voor kortlopende periodes met een maximum van 50 dagen per kalenderjaar. Deze commerciële verhuur is slechts toegelaten in zoverre dat de verhuur ondergeschikt is aan en de inkomsten bijdragen aan de realisatie van de bestemming vermeld in artikel 4 van de concessieovereenkomst. De concessiehouder rapporteert jaarlijks over de commerciële verhuur op korte termijn.
3. Het is OBV toegelaten de gelagzaal op permanente basis ter beschikking te stellen of te verhuren. De inkomsten uit deze permanente verhuur moeten worden geïnvesteerd in het gebouw. De besteding van deze bedragen gebeurt volgens de modaliteiten van toepassing op de investeringstoelage, zoals omschreven in de ondersteuningsovereenkomst. De concessiehouder informeert AG Vespa over deze verhuring en houdt bij de opmaak van de overeenkomst waar nodig rekening met de bepalingen van deze concessieovereenkomst, waaronder de termijn. De concessiehouder zal deze verhuring ten laatste 10 werkdagen voor hun aanvang ter kennisgeving voorleggen aan AG Vespa.
Afwijkingen zijn mogelijk mits voorafgaande schriftelijke toestemming van AG Vespa.
De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Aanrekening concessievergoeding aan OBV, rechtspersonenregister Antwerpen BE 0890.626.977, met zetel te 2018 Antwerpen, Van Ertbornstraat 8 van 1 juli 2021 tot en met 30 juni 2022. De vergoeding wordt in één maal en vooraf gefactureerd. | 8.589,00 euro per jaar | budgetplaats: 5321000000 budgetpositie: 702 functiegebied: 2SBS070202A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA080119 budgetperiode: 2100 | nvt |