Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Conform artikel 82 van het Omgevingsvergunningsdecreet kan de bevoegde overheid de milieuvoorwaarden die opgelegd zijn in de omgevingsvergunning wijzigen of aanvullen.
Er werd een verzoek tot bijstelling van vergunningsvoorwaarden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2021027811 |
Gegevens van de aanvrager: | zie exploitant |
Gegevens van de exploitant: | VVZRL SOMERS LUC & DIRK (0507560022) met als adres Potgieterstraat 9 te 2060 Antwerpen |
Ligging van het project: | Potgieterstraat 5 en 9 te 2060 Antwerpen |
Kadastrale gegevens: | afdeling 5 sectie E nrs. 857C5, 857D5, 857E5 en 857Z4 |
Inrichtingsnummer: | 20210216-0014 (De Lelie textielreiniging) |
Vergunningsplichten: | Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van het verzoek: | een aanpassing van de lozingsnorm voor fosfor (P) |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
Op 14 november 2012 verleende de deputatie van de provincie Antwerpen een milieuvergunning klasse 1 (gedeeltelijk en voorwaardelijk) aan de heren Luc en Dirk Somers voor verdere exploitatie van een wasserij (MLAV1/2012-0203). De vergunning is geldig tot 14 november 2032.
Aangevraagde bijstelling bijzondere milieuvoorwaarden uit vergunning of meldingsakte
1. | Bij te stellen voorwaarde: Er wordt een hogere bijkomende lozingsnorm aangevraagd voor totaal fosfor.
Voorgesteld alternatief/aanvulling: De exploitant wenst een norm van 10 mg/liter. |
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Vlaamse Milieumaatschappij - afdeling Operationeel Waterbeheer | 16 april 2021 | 19 april 2021 | Geen advies |
Vlaamse Milieumaatschappij - afdeling Afvalwater en Lucht | 16 april 2021 | 28 mei 2021 | Voorwaardelijk gunstig |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP 2060, goedgekeurd op 20 december 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: artikel 1 zone voor wonen - (wo).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)
Het verzoek ligt niet in een verkaveling.
Omgevingstoets
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
De aanvraag omvat een bijstelling van de bijzondere voorwaarden opgenomen in de milieuvergunning met referentie MLAV1/2012-0203 door de exploitant. Rubriek 39.1.3 (andere stoomgeneratoren dan lagedrukstoomgeneratoren met een inhoud van meer dan 5.000 liter) was in 2012 de enige klasse 1 rubriek van deze vergunning. Wegens een aanpassing van de indelingslijst is rubriek 39.1.3 momenteel een klasse 2 rubriek waardoor het college bevoegd is voor deze aanvraag.
In de milieuvergunning met referentie MLAV1/2012-0203 werden een aantal bijzondere lozingsnormen als bijzondere voorwaarde opgelegd waaronder een bijzondere lozingsnorm voor fosfor (P) van 4 mg/liter. Op 14 november 2017 werd door milieu-inspectie Antwerpen een staal genomen van het afvalwater van de wasserij. Uit de analyseresultaten bleek dat de parameter totaal fosfor de norm van de milieuvergunning overschreed. Er werd een waarde gemeten van 7,8 mg/liter. De exploitant vraagt nu een bijstelling van deze bijzondere lozingsnorm en vraagt voor fosfor een lozingsnorm van 10 mg/liter. Als motivatie hiervoor worden volgende argumenten aangehaald:
Het aanvraagdossier is zeer beknopt. Enkel de strikt verplichte onderdelen van de aanvraag werden ingevuld. Er wordt geen indicatie teruggevonden van enig onderzoek naar de hoge fosformeting of van enig onderzoek naar mogelijke oplossingen of verbeteringen. Desalniettemin adviseert VMM, dienst afvalwater, gunstig voor het verhogen van de bijzondere voorwaarde voor fosfor naar 10 mg/liter. VMM stelt dat “de lozing niet moet onderworpen worden aan een grondige evaluatie. Fosfor wordt afgebroken in de RWZI”. Stad Antwerpen sluit zich aan bij dit advies.
Advies aan het college
Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Mits voldaan wordt aan de vergunningsvoorwaarden opgenomen in de milieuvergunning met referentie MLAV1/2012-0203, is deze aanvraag in overeenstemming met de VLAREM-wetgeving. Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt positief advies gegeven de bijzondere lozingsnorm voor fosfor te verhogen van 4 mg/liter naar 10 mg/liter.
Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden
1. | Er wordt een bijzondere lozingsnorm voor fosfor (P) vastgesteld op 10 mg/liter. |
Het omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014, meermaals gewijzigd, en haar uitvoeringsbesluiten bepalen dat niemand zonder voorafgaande omgevingsvergunning een project dat onderworpen is aan vergunningsplicht mag uitvoeren, exploiteren, verkavelen of veranderen.
Procedurestap | Datum |
Indiening verzoek | 22 februari 2021 |
Volledig en ontvankelijk | 24 maart 2021 |
Start openbaar onderzoek | 19 april 2021 |
Einde openbaar onderzoek | 18 mei 2021 |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 7 juli 2021 |
Verslag GOA | 18 juni 2021 |
naam GOA | Bieke Geypens |
Het verzoek werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
19 april 2021 | 18 mei 2021 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de bijstelling van de bijzondere milieuvoorwaarden goed te keuren. Er wordt een bijzondere lozingsnorm voor fosfor (P) vastgesteld op 10 mg/liter
Volgende gecoördineerde bijzondere voorwaarden zijn van toepassing:
- Naast en/of in afwijking van de algemene en sectorale lozingsvoorwaarden zijn volgende bijzondere lozingsnormen van toepassing:
parameter | norm |
BZV | 1.500 mg/liter |
CZV | 3.000 mg/liter |
totaal N | 40 mg/liter |
chroom | 0,05 mg/liter |
koper | 0,05 mg/liter |
lood | 0,05 mg/liter |
nikkel | 0,03 mg/liter |
zink | 0,3 mg/liter |
EOX | 0,1 mg/liter |
totaal P | 10 mg/liter |
chloriden | 450 mg/liter |
AOX | 1,2 mg/liter |
anionische detergenten | 10 mg/liter |
kationische + non-ionische detergenten | 30 mg/liter |
anthraceen | 0,25 mg/liter |
benzo(a)pyreen | 0,1 mg/liter |
som benzo(b)fluorantheen + som benzo(k)fluorantheen | 0,25 mg/liter |
som benzo(g,h,i)peryleen + indeno(1,2,3-cd)pyreen | 0,1 mg/liter |
fenanthreen | 1 mg/liter |
florantheen | 0,7 mg/liter |
pyreen | 0,5 mg/liter |
trichloormethaan | 25 mg/liter |
- Indien uit metingen blijkt dat de grenswaarde voor PER boven pas gelost textiel overschreden wordt, moet de exploitant een droogkuismachine met actiefkoolfilter plaatsen.
Het college beslist dat de omgevingsvergunning geldig is tot 14 november 2032, de eindtermijn van de lopende vergunning.