Terug
Gepubliceerd op 28/06/2021

2021_CBS_05238 - Dossier GAC_2021_01790. Aankoop van groenmaterialen en boommaterialen - Overheidsopdracht van beperkte waarde via OZVB en gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 25/06/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_05238 - Dossier GAC_2021_01790. Aankoop van groenmaterialen en boommaterialen - Overheidsopdracht van beperkte waarde via OZVB en gunning - Goedkeuring 2021_CBS_05238 - Dossier GAC_2021_01790. Aankoop van groenmaterialen en boommaterialen - Overheidsopdracht van beperkte waarde via OZVB en gunning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Lastvoorwaarden en procedure

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Gunning

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Argumentatie

Lastvoorwaarden en procedure

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de prijs als enigste gunningscriterium.

Gunning

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

De  offertes werden per gevraagd artikel, op basis van het enige gunningscriterium prijs vergeleken.

Frans Agro BV is de goedkoopste inschrijver voor volgende artikelen, waarvoor de gunning aan hem wordt toegekend:

  • Graszaadmengeling voor sport- en spelgazon met hoge betredingsdruk 
  • Fysisch bodemverbeterend middel met meststoffen en groeiactivatoren 
  • Stabiele organische bodemverbeteraar 
  • Samengestelde organische basismeststof voor gebruik in openbaar groen 
  • Azobe palen gepunt 250 cm lang 7x7 cm 
  • Cortenstaal lengte 2500 mm x 150 mm x 3 mm inclusief pennen 
  • Kokos-chips 12/24 - per zak 
  • Fysisch bodemverbeterend middel voor betere vochtretentie en wortelgroeistimulatie
  • Graszaadmengeling voor in schaduw
  • Kastanjeafsluiting 1 m hoog - op rol 
  • Bentoniet – korrelvorm 
  • Kleimineralen
  • Boomschors Pinus aritima 8/15 – los gestort 

Luc Pauwels NV is goedkoopste inschrijver voor volgende artikelen, waarvoor de gunning aan hem wordt toegekend: 

  • Bamboe 518 cm lang 30/32 cm diameter
  • Boompalen onbehandeld naaldhout 3 m diameter 8 cm 
  • Boompalen onbehandeld naaldhout 1.5 m - 1.6 m diameter 8 cm 
  • Snelkiemend graszaadmengeling voor herstel en doorzaaien bij lage temperaturen 

Juridische grond

Lastvoorwaarden en procedure

In toepassing van artikel 42, §1, eerste lid, 1°, a) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 90, eerste lid, 1° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 vastgelegd bedrag van 139.000,00 EUR (zonder belasting over de toegevoegde waarde), met name de drempel vermeld in artikel 11, eerste lid, 2° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met het gunningscriterium prijs.

Gunning

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met het gunningscriterium prijs.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 35 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijs- of kostenonderzoek.

Aanleiding en context

Lastvoorwaarden en procedure

Voor de aankoop van groenmaterialen en boommaterialen werd bestek GAC_2020_01533 "Raamovereenkomst voor het leveren van materialen voor groenaanleg en -onderhoud" in de markt gezet. Deze procedure leverde geen regelmatige inschrijvers op, waardoor de procedure werd stopgezet en heraanbesteed als GAC_2021_01748 "Raamovereenkomst voor het leveren van materialen oor groenaanleg- en onderhoud".

Om in tussentijd de continuïteit van de groenwerken te kunnen waarborgen werd een kleine prijsvraag uitgestuurd.

Deze procedure werd oorspronkelijk gevoerd door de bedrijfseenheid Stadsbeheer, onder de vorm van een overheidsopdracht van beperkte waarde. Uit de ontvangen offertes bleek echter dat de uitgave de drempel van 30.000,00 euro exclusief btw zal overschrijden. Aangezien deze uitgave op exploitatiekredieten dient verrekend te worden, is in dat geval enkel de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale bevoegd om de procedure te voeren.

De bedrijfseenheid Stadsbeheer vroeg aan de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale om de procedure te regulariseren.

Gunning

Voor de opdracht werd door de bedrijfseenheid Stadsbeheer een overheidsopdracht van beperkte waarde uitgeschreven. De volgende firma’s dienden een offerte in:

  • Frans Agro BV, Vaatjesstraat 42 te 2580 Putte, met ondernemingsnummer 0465.156.570;
  • Luc Pauwels NV, Paul Christiaenstraat 2 te 9960 Assenede, met ondernemingsnummer 0413.346.692.

Voor deze aankoop stelt de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale voor om onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking GAC_2021_01790 op te starten en de ontvangen offertes te beschouwen als inschrijving op deze procedure.

Algemene financiële opmerkingen

Deze overeenkomst voorziet in de aankoop van groenmaterialen en boommaterialen. Deze kosten worden afgerekend op exploitatiekredieten.

Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS04 - Groen
2LMS0401 - Reguliere taken groen en begraafplaatsen
2LMS040101 - Beheer, onderhoud en aanleg parken en publiek groen en water

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college bekrachtigt de overheidsopdracht van beperkte waarde GAC_2021_01790 voor "Aankoop van groenmaterialen en boommaterialen" en bekrachtigt eveneens dat hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking werd uitgeschreven.

Artikel 2

Het college keurt de gunning goed voor "Aankoop van groenmaterialen en boommaterialen", op basis van bestek GAC_2021_01790, aan Frans Agro BV, Vaatjesstraat 42 te 2580 Putte, met ondernemingsnummer 0465.156.570, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte, voor volgende artikelen:

  • Graszaadmengeling voor sport- en spelgazon met hoge betredingsdruk
  • Fysisch bodemverbeterend middel met meststoffen en groeiactivatoren
  • Stabiele organische bodemverbeteraar
  • Samengestelde organische basismeststof voor gebruik in openbaar groen
  • Azobe palen gepunt 250 cm lang 7x7 cm 
  • Cortenstaal lengte 2500 mm x 150 mm x 3 mm inclusief pennen
  • Kokos-chips 12/24 - per zak
  • Fysisch bodemverbeterend middel voor betere vochtretentie en wortelgroeistimulatie 
  • Graszaadmengeling voor in schaduw 
  • Kastanjeafsluiting 1 m hoog - op rol
  • Bentoniet – korrelvorm
  • Kleimineralen 
  • Boomschors Pinus aritima 8/15 – los gestort

Artikel 3

Het college keurt de gunning goed voor "Aankoop van groenmaterialen en boommaterialen", op basis van bestek GAC_2021_01790, aan Luc Pauwels NV, Paul Christiaenstraat 2 te 9960 Assenede, met ondernemingsnummer 0413.346.692 , tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte, voor volgende artikelen:

  • Bamboe 518 cm lang 30/32 cm diameter
  • Boompalen onbehandeld naaldhout 3 m diameter 8 cm
  • Boompalen onbehandeld naaldhout 1.5 m - 1.6 m diameter 8 cm
  • Snelkiemend graszaadmengeling voor herstel en doorzaaien bij lage temperaturen 

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Aankoop van groenmaterialen en boommaterialen   budgetplaats: 5377000000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 2LMS040101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA020680
budgetperiode: 2100
met bestelbons



Bijlagen

  • uitgestuurde prijsvraag Prijsofferte diverse materialen stad Antwerpen.msg
  • 20210615_Prijsvgl_groenmaterialen_BAFO.xlsx
  • RE Prijsofferte diverse materialen stad Antwerpen.msg
  • RE Prijsofferte diverse materialen stad Antwerpen.msg
  • te laat Offerte 20071785 cortenstaal.msg
  • 01790_20210616_gunningsverslag.pdf