Terug
Gepubliceerd op 02/08/2021

2021_CBS_06156 - Omgevingsvergunning - OMV_2021061250. Bisschoppenhoflaan 460-464. District Deurne - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 30/07/2021 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg; Anne Baré, Waarnemend algemeen directeur

Afwezig

Jinnih Beels, schepen; Claude Marinower, schepen; Tom Meeuws, schepen; Serge Muyters, korpschef; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Anne Baré, Waarnemend algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_06156 - Omgevingsvergunning - OMV_2021061250. Bisschoppenhoflaan 460-464. District Deurne - Goedkeuring 2021_CBS_06156 - Omgevingsvergunning - OMV_2021061250. Bisschoppenhoflaan 460-464. District Deurne - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2021061250

Gegevens van de aanvrager:

zie exploitant

Gegevens van de exploitant:

NV HARO (0463984553) met als adres Leopold de Waelplaats 6 te 2000 Antwerpen

Ligging van het project:

Bisschoppenhoflaan 460-464 te 2100 Deurne (Antwerpen)

Kadastrale gegevens:

afdeling 27 sectie A nrs. 275A5 en 275B5

Inrichtingsnummer:

20210405-0014 (BICC)

Vergunningsplichten:

Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorwerp van de aanvraag:

de exploitatie van een tijdelijke bronbemaling voor het bouwen van een ondergrondse parking en bergruimtes

 

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

 

Inhoud van de aanvraag

Deze aanvraag betreft een tijdelijke grondwaterverlaging technisch noodzakelijk voor het bouwen van twee ondergrondse bouwlagen (parking personenwagens en berging) bij een appartementsgebouw.

 

Aangevraagde rubrieken

 

 

Rubriek

Omschrijving

Gevraagd voor

53.2.2°b)2°

bronbemaling, met inbegrip van terugpompingen van onbehandeld en niet-verontreinigd grondwater in dezelfde watervoerende laag, die technisch noodzakelijk is voor ofwel de verwezenlijking van bouwkundige werken, ofwel de aanleg van openbare nutsvoorzieningen gelegen in een ander gebied dan de gebieden vermeld in punt 1 met een netto opgepompt debiet van meer dan 30.000 m³ per jaar en de verlaging van het grondwaterpeil bedraagt meer dan vier meter onder het maaiveld;

80.740,00 m³/jaar

 

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

 

Externe adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies

Vlaamse Milieumaatschappij/ Advies grondwater Antwerpen

8 juni 2021

Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag

Geen tijdig advies ontvangen waardoor het geacht wordt gunstig te zijn

 

Interne adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies

Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Vergunningen Stedenbouw

8 juni 2021

10 juni 2021

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Voor het nieuwe appartementsgebouw werd een voorwaardelijke vergunning afgeleverd met kenmerk OMV_2020171096. Er wordt gunstig advies gegeven.

 

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

 

Op 30 april 2021 verleende het college een vergunning voor het bouwen van een appartementsgebouw met twee ondergrondse lagen voor parkeerplaatsen, gelegen aan de Bisschoppenhoflaan 460-464. Hierdoor zal voor de bouw een significante verlaging van de grondwatertafel nodig zijn.

 

Bemaling

De bouwput meet 46 meter op 25 meter en wordt uitgegraven tot een diepte van circa 6,1 m-mv in de zone met twee ondergrondse lagen en circa 3,20 m-mv in de zone met één ondergrondse laag. Rondom de bouwput wordt een soilmixwand tot op 17 m-mv aangebracht. De soilmixwand heeft een waterremmend vermogen van 250 dagen. Het grondwater bevindt zich op een diepte van circa 1,90 tot 2,20 m-mv.
De ondergrond ter hoogte van de projectlocatie bestaat uit een 0,80 meter dikke waterremmende laag bestaande uit fijn leem- en kleihoudend zand. Onderliggend bestaat de watervoerende laag uit middelmatig fijn kwartair zand tot op een diepte van 2,80 m-mv. Een tweede laagpakket bestaat uit een waterremmende sterk kleihoudende zandlaag van 2,80 meter tot 3,80 meter dik, met onderliggend watervoerend fijn tertiair zand dat op een diepte van 6 m-mv overgaat in middelmatig, goed gecompacteerd fijn zand. Een derde laagpakket bestaat uit een waterremmende fijne tertiaire zandlaag van 13 tot 14,50 m-mv en een watervoerende middelmatig fijne zandlaag van 14,50 tot 17 m-mv. Voor de grondwaterverlaging werd gekozen voor een bemaling met vijf dieptebronnen. De filters hebben een diameter van 30 cm en een lengte van 12 meter. Het filterende gedeelte bevindt zich tussen 3 meter en 12 meter diepte. De filterbronnen worden geplaatst met een tussenafstand van 18 meter rondom de bouwput.

In de bemalingsnota werden berekeningen uitgevoerd met een soilmixwand tot 13 m-mv en een wand tot 17 m-mv. Het initieel opgepompte debiet kan met de diepere wand teruggebracht worden van 105 m³/uur naar 50 m³/uur. Na het bereiken van de noodzakelijke grondwaterverlaging neemt het debiet af met circa 50% tot 25 m³/uur. De bemaling zal tot 120 dagen in beslag nemen waarbij een maximaal debiet van 80.740 m³ opgepompt zal worden. De invloedstraal bedraagt 25 meter, met zettingen voor de meest nabijgelegen punten van minder dan 1 mm.

 

Lozing

Ter hoogte van de projectlocatie werd een oriënterend bodemonderzoek uitgevoerd (OVAM dossier kenmerk 27542). Hierin werd een verontreiniging met PAK’s in het vaste deel van de aarde vastgesteld maar geen verontreiniging van het grondwater. Op 100 meter ten noorden (OVAM dossier kenmerk 62763) en 50 meter ten westen (OVAM dossier kenmerk 86802) werden in het grondwater natuurlijk verhoogde waarden voor nikkel vastgesteld. Aangezien de afpompingskromme aangeeft dat de invloed beperkt blijft tot 25 meter, wordt geen verontreinigd grondwater verwacht.

Het water wordt geloosd in de gemengde openbare riolering ter hoogte van de Bisschoppenhoflaan. Het perceel zelf is te klein om infiltratie te voorzien. Er is geen gescheiden riolering aanwezig. Het gemeentepark Bremweide bevindt zich in vogelvlucht op circa 250 meter van de locatie. Met Rio-Link en de stadsdiensten werd de mogelijkheid onderzocht het grondwater te transporteren naar en te infiltreren in het park. Hieruit bleek dat ondergronds transport niet mogelijk was en door de afstand en de lokale situatie (drukke weg, breedte kruispunt) bovengronds transport moeilijk uitvoerbaar is. De exploitant voorziet wel in buffering op de werfplaats en zal het water aanbieden via ‘werfwater.be’. Omdat het debiet meer bedraagt dan 10 m³/uur zal vóór de start van de bemaling een overeenkomst met Aquafin afgesloten moeten worden voor het lozen van het bemalingswater in de DWA-riolering.

 

Hinder

Boringen worden overdag uitgevoerd en beslagen maximaal enkele werkdagen. Trillingen en geluid zijn beperkt en zeer tijdelijk. De pompinstallatie, met name de stroomgenerator, zal gedurende enkele maanden non-stop in werking zijn. In de onmiddellijke omgeving bevinden zich woongelegenheden. Door gebruik te maken van een geluidsarme stroomgenerator en deze oordeelkundig op te stellen, wordt verwacht dat de tijdelijke hinder beperkt kan blijven.

 

Advies aan het college

 

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Mits naleving van de algemene, sectorale en bijzondere voorwaarden worden de risico’s en hinder voor mens en milieu als aanvaardbaar beoordeeld. Er wordt voorwaardelijk gunstig geadviseerd de vergunning te verlenen voor een periode van maximaal zes maanden.

 

Geadviseerde rubrieken

 

 

Rubriek

Omschrijving

Geadviseerd voor

53.2.2°b)2°

bronbemaling, met inbegrip van terugpompingen van onbehandeld en niet-verontreinigd grondwater in dezelfde watervoerende laag, die technisch noodzakelijk is voor ofwel de verwezenlijking van bouwkundige werken, ofwel de aanleg van openbare nutsvoorzieningen gelegen in een ander gebied dan de gebieden vermeld in punt 1 met een netto opgepompt debiet van meer dan 30.000 m³ per jaar en de verlaging van het grondwaterpeil bedraagt meer dan vier meter onder het maaiveld;

80.740,00 m³/jaar

 

Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden

 

1.

De startdatum en verwachte einddatum van de bemaling worden ten minste twee weken voor de start gemeld aan stad Antwerpen. Hiervoor stuurt u een mail aan de dienst Vergunningen (milieuvergunningen@antwerpen.be) en de dienst Milieu-Interventie (mi@antwerpen.be) met vermelding van het dossiernummer en de contactgegevens van de werfverantwoordelijke.

2.

Het debiet van de bemaling wordt opgevolgd door middel van correct werkende debietmeters en bijgehouden in een logboek dat steeds op de werf aanwezig is en ter inzage wordt gehouden van de toezichthoudende overheid.

3.

De waterkerende wand wordt geplaatst tot op een diepte van 17 meter en heeft een waterremmend vermogen van 250 dagen.

4.

Bij de keuze en opstelling van de stroomgenerator dient rekening gehouden te worden met de potentiële geluidshinder.

5.

Vóór de start van de bemaling wordt een overeenkomst met Aquafin afgesloten voor het lozen van het bemalingswater in de DWA-riolering.

6.

De exploitant voorziet een buffervoorziening waarlangs het opgepompte grondwater aangeboden wordt aan derden. Hierbij dient duidelijk aangegeven worden dat het water niet geschikt is voor consumptie.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Fasering

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

19 mei 2021

Volledig en ontvankelijk

8 juni 2021

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor wegenwerken

geen

Uiterste beslissingsdatum

7 augustus 2021

Verslag GOA

22 juli 2021

naam GOA

Bieke Geypens

 

Onderzoek

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Bijzondere milieuvoorwaarden

1.

De startdatum en verwachte einddatum van de bemaling worden ten minste twee weken voor de start gemeld aan stad Antwerpen. Hiervoor stuurt u een mail aan de dienst Vergunningen (milieuvergunningen@antwerpen.be) en de dienst Milieu-Interventie (mi@antwerpen.be) met vermelding van het dossiernummer en de contactgegevens van de werfverantwoordelijke.

2.

Het debiet van de bemaling wordt opgevolgd door middel van correct werkende debietmeters en bijgehouden in een logboek dat steeds op de werf aanwezig is en ter inzage wordt gehouden van de toezichthoudende overheid.

3.

De waterkerende wand wordt geplaatst tot op een diepte van 17 meter en heeft een waterremmend vermogen van 250 dagen.

4.

Bij de keuze en opstelling van de stroomgenerator dient rekening gehouden te worden met de potentiële geluidshinder.

5.

Vóór de start van de bemaling wordt een overeenkomst met Aquafin afgesloten voor het lozen van het bemalingswater in de DWA-riolering.

6.

De exploitant voorziet een buffervoorziening waarlangs het opgepompte grondwater aangeboden wordt aan derden. Hierbij dient duidelijk aangegeven worden dat het water niet geschikt is voor consumptie.

 

Artikel 3

De vergunning omvat thans volgende rubriek(en):

 

Rubriek

Omschrijving

Gecoördineerd

53.2.2°b)2°

bronbemaling, met inbegrip van terugpompingen van onbehandeld en niet-verontreinigd grondwater in dezelfde watervoerende laag, die technisch noodzakelijk is voor ofwel de verwezenlijking van bouwkundige werken, ofwel de aanleg van openbare nutsvoorzieningen gelegen in een ander gebied dan de gebieden vermeld in punt 1 met een netto opgepompt debiet van meer dan 30.000 m³ per jaar en de verlaging van het grondwaterpeil bedraagt meer dan vier meter onder het maaiveld;

80.740,00 m³/jaar


Artikel 4

Het college beslist dat de omgevingsvergunning ingaat vanaf de start van de werken voor een periode van maximaal 6 maanden.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.