2021_CBS_06198 - District Berchem. Cogels-Osylei 80 - 202163 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van wonen en twee woonentiteiten. 

De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1919. 

Het gebruik van dit pand werd niet gewijzigd.

Het gebruik van dit pand werd in de loop der jaren gewijzigd van eengezinswoning naar meergezinswoning zonder voorafgaande vergunning.

Uit de kadastergegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan, reeds één woningen aanwezig waren.

Uit de bevolkingsgegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan (9 november 1979), één gezin tegelijkertijd was ingeschreven.

In het archief werden bouwplannen teruggevonden van 27 mei 1904. Hieruit blijkt dat het bouwen van een woning werd toegelaten. De opgetekende voorgevel wijkt in detaillering af van de huidige voorgevel. Aan de hand van de foto van de Vlaamse gemeenschap, genomen in 1975, van de voorgevel blijkt dat de voorgevel reeds in de huidige toestand verkeerde. 

In het archief werden bouwplannen teruggevonden van 7 juni 1939 Hieruit blijkt dat het bouwen van een keuken op de 1^ste verdieping werd toegelaten. Aan de plannen is af te leiden dat er een toegang was vanuit de tuin naar de kelderverdieping, deze is in de huidige toestand niet meer aanwezig. Op het gelijkvloers is zichtbaar dat er een trap aan de rechterkant van de gevel zit, welke van het gelijkvloers naar de achtertuin gaat. In de huidige situatie is deze trap verplaatst naar het midden van de gevel, ook is er een terras en een overkapping bijgeplaatst. Verder is op het gelijkvloers zichtbaar dat er een open terras aanwezig was, deze locatie is momenteel dicht gebouwd als uitbreiding van de woonkamer. De eerste verdieping is lager ingetekend dan deze in de huidige situatie is, gezien er in de oude gevelbekleding geen verschil zichtbaar is tussen het mogelijks opgehoogde volume is deze ineens met de bouw, of tenminste voor 9 november 1979 op de huidige hoogte geplaatst. 

Het verwijderen van de toegang tot de kelder, het aanpassen van de achtergevel ten hoogte van de kelderverdieping en beletage/gelijkvloers, het verplaatsen van de trap, het bijplaatsen van het terras met overkapping en het dichtbouwen van het originele terras is niet bewezen uitgevoerd van voor 9 november 1979 en worden uitgesloten van opname. 

De achtergevel is voorzien van een bezetting en geschilderd zonder het aanvragen van een vergunning, hierbij is ook het schrijnwerk van sommige ramen van kleur en indeling veranderd. Het bezetten en schilderen van de achtergevel en het wijzigen van de kleur van het schrijnwerk wordt uitgesloten van opname. 

In het archief werden bouwplannen teruggevonden van 10 januari 1951 Hieruit blijkt dat het plaatsen van een mazouttank werd toegelaten. 

Voorgaande bewijst voldoende dat de constructie, inclusief de functie van wonen en 1 woonentiteit, dateert van voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962), met uitzondering van de tweede woning, het verwijderen van de toegang tot de kelder, het aanpassen van de achtergevel ten hoogte van de kelderverdieping en beletage/gelijkvloers, het verplaatsen van de trap, het bijplaatsen van het terras met overkapping, het dichtbouwen van het originele terras, het bezetten en schilderen van de achtergevel en het wijzigen van de kleur van het schrijnwerk zoals aangegeven met rood op de plannen. 

Conclusie

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.

Op datum van 20 februari 2021 vroeg Gerda De Roover om het pand gelegen Cogels-Osylei 80, district Berchem, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Hierbij werden de volgende documenten ter staving toegevoegd:

• plannen van de huidige toestand;
• foto’s van de huidige toestand;
• kadastrale gegevens en/of kadastraal plan;
• bewonersgegevens en/of bewonersgrafiek;
• foto van de Vlaamse Gemeenschap, jaar 1975;
• toelating van 27 mei 1904;
• toelating van 7 juni 1939;
• toelating van 10 januari 1951.

1. Bestaande juridische toestand
Geldende bestemmingsplannen:

Gewestplan:
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) 

Kadastrale gegevens:
Het pand, Cogels-Osylei 80 district Berchem, met kadastrale ligging (afd. 22) sectie A 14 M2  is kadastraal gekend als huis met één woongelegenheid.

Voor dit pand werden de volgende relevante vergunningen / toelatingen verleend:
 - toelating van 27 mei 1904 voor het bouwen van een rentenierswoning;
- toelating van 7 juni 1939 voor het bouwen van een keuken op de 1^ste verdieping;
 - toelating van 10 januari 1951 voor het plaatsen van een mazouttank

2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een rijwoning met vijf bouwlagen onder een naar de achtergevel toe schuin aflopend dak en bestaat momenteel uit een appartement in de kelder, op het gelijkvloers en op de 1^ste verdieping, en een appartement op de 2^de, 3^de en 4^de verdieping.

Overtredingen:

Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.