Terug
Gepubliceerd op 02/08/2021

2021_CBS_06278 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Antwerp Pride op 14 en 15 augustus 2021 - Operaplein - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 30/07/2021 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg; Anne Baré, Waarnemend algemeen directeur

Afwezig

Jinnih Beels, schepen; Claude Marinower, schepen; Tom Meeuws, schepen; Serge Muyters, korpschef; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Anne Baré, Waarnemend algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_06278 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Antwerp Pride op 14 en 15 augustus 2021 - Operaplein - Goedkeuring 2021_CBS_06278 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Antwerp Pride op 14 en 15 augustus 2021 - Operaplein - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

De stad Antwerpen staat voor een verdraagzame samenleving en wil een stad zijn die staat voor gelijke rechten voor iedereen. In de stad Antwerpen kan iedereen immers stralen.

Om de stad Antwerpen zo optimaal mogelijk te promoten in binnen- en buitenland zijn periodiek weerkerende evenementen belangrijk. Ze dragen bij aan de uitstraling van de stad Antwerpen. Naast de traditionele en brede publieksevenementen zoals de Zomer van Antwerpen en Winter in Antwerpen is het belangrijk een aantal nichegerichte evenementen op de kaart te zetten. Sinds 2008 heeft de stad Antwerpen met het Antwerp Pride Festival een evenement gericht op de nichemarkt van holebi’s. Het Antwerp Pride Festival heeft een internationale uitstraling en brengt steeds veel bezoekers naar de stad Antwerpen.
De dienst Stadsbeheer/Evenementen, film, markten en foren/Acquisitie beoordeelt de organisatie van het evenement positief omdat het een open karakter heeft.

De hoofdevenementen, Pride Village en Trail of Stories, ressorteren onder categorie 2 van het evenementenkader zoals goedgekeurd door het college op 9 maart 2018 (jaarnummer 2138) ingedeeld in categorie 2 (publiek evenement in co-organisatie met de groep stad Antwerpen) en wordt dus vrijgesteld van alle kosten en retributies (inname openbaar domein, inname ligplaats in de stadshaven, logistiek materiaal, nutsverbruik, opkuis, afvalcontainers, parkeerverbodsborden en verwijderen straatmeubilair).

De meeste deelactiviteiten van Antwerp Pride worden in categorie 6 geplaatst van het evenementenkader.

Juridische grond

Op 9 maart 2018 (jaarnummer 2138) keurde het college het gewijzigde evenementenkader goed.

Op 26 maart 2018 (jaarnummer 188) keurde gemeenteraad de wijziging van het retributiereglement inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Op 26 maart 2018 (jaarnummer 193) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2018-2019 goed.

Op 26 maart 2018 (jaarnummer 192) keurde de gemeenteraad het retributiereglement voor logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2018-2019 goed.

Op 24 april 2017 (jaarnummer 210) keurde de gemeenteraad het retributiereglement voor het vrijhouden van parkeerplaatsen door tijdelijk parkeerverbod goed.

Op 25 september 2017 (jaarnummer 532) keurde de gemeenteraad het retributiereglement voor het tijdelijk verwijderen en herplaatsen van straatmeubilair voor evenementen goed.

Aanleiding en context

Dit jaar wenst Antwerp Pride terug een 'Antwerp Pride Village' in te richten. Gezien de huidige gezondheidssituatie zal er voor de veertiende editie geen festival of parade doorgaan voor 'Antwerp Pride'.

Pride Village, op 14 en 15 augustus 2021 op het Operaplein, is het kleinschaliger alternatief voor het jaarlijkse Love United Festival en Closing Festival. In deze Village wil men de partners van Antwerp Pride de kans geven om met een stand of met een activatie zichtbaarheid te geven aan hun werking. Het wordt ook de ontmoetingsplaats voor de Pride-achterban met workshops en lezingen. Daarnaast wordt er een DJ voorzien die voor beperkt versterkte muziek zal zorgen op het plein, vanaf het balkon van het Operagebouw. Opera Ballet Vlaanderen verleent zijn medewerking aan dit evenement. Drank en eten is voor de bezoekers te verkrijgen vanaf enkele trucks.

De opbouw van dit evenement start op vrijdag 13 augustus 2021. De afbraak is beëindigd op maandag 16 augustus 2021.

Omdat er dit jaar veel onduidelijkheid is omtrent de geldende COVID maatregelen die zullen gelden tijdens het evenement heeft de organisatie een aanvraag gedaan, rekening houdende met twee scenario's. Afhankelijk van de maatregelen die op het moment zullen gelden passen zij het juiste scenario toe. Het terrein rond de Pride Village zal hoe dan ook volledig afgesloten worden om controle op de deelnemers te kunnen houden. Voor dit evenement worden de adviezen later in dit besluit meegedeeld. 

Vorig jaar werd er een eerste maal een 'Trail of stories' georganiseerd door Antwerp Pride. Dit was een groot succes en wordt daarom dit jaar hernomen. 'Trail of stories' is een vrije wandeling langsheen een parcours in Antwerpen. Langs dit parcours staan 13 panelen met verhalen over invloedrijke LGBTQIA+ personen in Antwerpen. Deze wandeling zal van 1 augustus tot en met 31 augustus 2021 in het Antwerpse straatbeeld aanwezig zijn. 

Net zoals in 2019 zullen er ook een aantal horecazaken iets extra organiseren op hun terras. Dit zijn privé-initiatieven en krijgen geen logistieke ondersteuning van de stad Antwerpen. Volgende deelinitiatieven zijn tot nu toe al aangevraagd:

  • Midsummer: een aangepaste versie van het gebruikelijke openingsfeest. Dit gaat door op de Draakplaats van maandag 9 augustus tot en met zondag 15 augustus 2021. 
  • Twillight Bingo op woensdag 11 augustus 2021 op Nieuwstad.
  • La La Ladiesland op donderdag 12 augustus 2021 op de Grote Markt.
  • Le Cabaret op vrijdag 13 augustus 2021 op Nieuwstad.
  • Woodpop Pride Event op vrijdag 13 augustus 2021 aan Bar Noord in Park Spoor Noord.
  • Pride weekend op vrijdag 13 en zaterdag 14 augustus 2021 op de Grote Markt.
  • Pride Hessenhuis Beach van vrijdag 13 tot en met zondag 15 augustus 2021 op de Falconrui.
  • Antwerp Pride Rollerskate Fest op zaterdag 14 augustus 2021 op de winkel-as De Keyserlei, Meir, Wapper. 
  • Terrazza op zaterdag 14 augustus 2021 op Nieuwstad.
  • Pride Saterday Pink Sunday @ DeLux op zaterdag 14 en zondag 15 augustus 2021 op de Lijnwaadmarkt. 

Deze initiatieven van lokale horeca uitbaters en andere betrokken partijen die hun steentje willen bijdragen aan dit grote feest zijn mee opgenomen in het officiële Antwerp Pride programma en worden hier ter info meegegeven. Deze aanvragen worden behandeld via de gebruikelijke evenementenaanvragen en volgen die flow volledig. Deze lijst geeft een overzicht van de aanvragen die op 15 juli 2021 reeds zijn ingediend. Er kunnen nog andere aanvragen binnenkomen. 

Alle aanvragen kunnen enkel doorgaan onder voorbehoud van de corona-maatregelen die gelden op het moment van de activiteit.

Adviezen

SB/EFMF/Ambulante handel Gunstig advies

De standplaats ambulante handel op het Operaplein zal worden opgeschort van 13 augustus tot en met 16 augustus 2021.

SW/B&O/Interventies Gunstig advies

Er mag geen schade toegebracht worden aan de openbare weg of stadsmeubilair. 

OS/Business en innovatie Gunstig advies

Mits de omliggende handel en horeca op de hoogte gebracht wordt en er zoveel mogelijk wordt samengewerkt.

SW/Mobiliteitsadvies en ondersteuning Gunstig advies

Het Operaplein is een autovrijplein dat deze hoeveelheid bezoekers aankan. De organisatie moet in de communicatie opnemen dat men best te voet, met de fiets of tram en bus op het Operaplein geraakt. Parkeren kan maar dan aan de rand van de stad met overstap op tram of in de omliggende betaalparkings in het stadscentrum.

MV/Bevolkingszorg Gunstig advies

Er is een beperkte hulppost vereist die minimaal bestaat uit een hulppost (>18m²) met hulpverlener en een BLS-ploeg. U dient  te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen van FOD Volksgezondheid.

Ook de maatregelen, genomen door hogere overheden, die de verspreiding van het coronavirus tegengaan, zoals beschreven in de geldende Ministeriële Besluiten, omzendbrieven, politieverordeningen en protocols, zijn van toepassing. De organisator ziet er op toe dat deze nageleefd worden tijdens de duur van het evenement (van opbouw tot afbouw) zoals de maatregelen op dat moment gelden.

SW/Milieuvergunningen Gunstig advies

Het gemiddelde geluidsniveau (gemeten als LAeq,15min) mag niet hoger zijn dan 85 dB(A). Het maximum geluidsniveau (gemeten als LAmax,slow) mag niet hoger zijn dan 92 dB(A). Het aandeel van zware bastonen gemeten 2 meter voor de luidsprekers dient zodanig beperkt dat de waarde “LCeq – LAeq” steeds kleiner blijft dan 10 dB.

Brandweer/preventie Gunstig advies

Voorwaarden ter bescherming tegen brand- en paniekrisico’s. Brandweer merkt op dat dit advies geen betrekking heeft op de controle/het nazicht van de naleving van de vereiste maatregelen om de verspreiding van COVID 19 te voorkomen.

De organisator dient de standaardvoorwaarden voor evenementen van Brandweer Zone Antwerpen alsook de hieronder bijgevoegde extra voorwaarden strikt na te leven. Link naar standaardvoorwaarden: https://assets.antwerpen.be/srv/assets/api/download/ac0f87a0-92f5-4cb7-a10c-3483ee53c8bb/standaardvoorwaardenJaar2020.pdf.. 

Extra aandacht voor standaardvoorwaarde nr 2003: publiek toegankelijke activiteit in een vaste inrichting (gebouw) die uitzonderlijk wordt gebruikt als locatie voor een evenement:

  •  Het maximum aantal toegelaten personen in de VIP lounge bedraagt op basis van het aantal uitgangen 99 personen. 
  • Het maximum aantal toegelaten personen in de ruimte “Essentiel + Antwerp pride + Nico Taeymans + Sare2date” bedraagt op basis van het aantal uitgangen 99 personen. 

Extra aandacht voor standaardvoorwaarde nr. 2083: potentieel risico-evenement:

  •  De organisator neemt de nodige en voldoende maatregelen op het gebied van massabeheersing (crowd control) om drummen en gevaarlijk dichte concentraties van personen in het publiek te voorkomen en tijdig ongedaan te maken. 
  •  De maximum capaciteit van de evenementensite bedraagt 2700 personen.
  • De organisator heeft op elk moment een indicatie van hoeveel publiek aanwezig is op de site.
SB/EFMF/District Antwerpen Geen advies ontvangen
Politiezone Antwerpen/openbare Orde/Evenementen Gunstig advies
SB/Logistiek/Bijzondere opdrachten en feestmaterialen Gunstig advies

Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in de gemeenteraadsbesluiten van 16 en 17 december 2019 (jaarnummers 715 en 716) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten instaan voor de reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen tijdens en/of na het evenement of de opname. Indien bij controle blijkt dat de reinheid onvoldoende is, kan een niet-geplande reinigingstaak worden uitgevoerd op initiatief van de stad. De kosten hiervan worden doorgerekend aan de organisator van het evenement of de opname volgens de bepalingen van het retributiereglement. 

De organisator dient de evenementen- of opnamesite in dezelfde staat achter te laten als men deze aantrof voor aanvang van het evenement of de opname. Iedere bewijslast met betrekking tot de staat van de site voor ingang van het evenement of de opname ligt bij de organisator. De site is proper voor aanvang, tenzij anders gemeld én aangetoond door de organisator voor het begin van het evenement of de opname (de melding gebeurt telefonisch naar 03 338 41 79 én per mail met foto’s als plaatsbeschrijving naar ama@stad.antwerpen.be). 

Alle zwerfvuil afkomstig van het evenement of de opname (ook het afval verspreid in omliggende straten en pleinen), wordt onmiddellijk na afloop opgeruimd. Bij het niet naleven van deze voorwaarde worden de kosten voor de reiniging aan de organisator doorgerekend. Het is verboden confetti of serpentines uit te delen. Bij het bewegwijzeren zorgt de organisator ervoor dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf, enz.).

De organisator voorziet voldoende sluitende afvalcontainers op de openbare weg om zwerfvuil te vermijden. Hij is eveneens verantwoordelijk om deze afvalcontainers tijdig te (laten) ledigen. Indien de organisator afvalcontainers ontleent van de stad, zorgt hij zelf voor het beheer en de bewaking van de afvalcontainers en dit voor de periode die in het aanvraagformulier staat. De organisator zorgt ervoor dat er geen klein gevaarlijk afval, grofvuil, olie, gasflessen en/of glas in de containers gedumpt wordt.

De retributie voor het leveren en ledigen van afvalcontainers van de stad bedraagt 7,00 euro per container van 240 liter en 27,00 euro per container van 1.100 liter inhoud. Voor elke lediging tijdens het evenement, rekent de stad een bijkomend bedrag van 7,00 euro of 27,00 euro aan per geledigde container.

SB/EFMF/Evenementen Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS03 - Evenementen
2BRS0303 - Gevarieerd evenementenaanbod / promotie A
2BRS030301 - Tradities en sterkhouders

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van het Antwerp Pride Festival, van 13 tot en met 15 augustus 2021 op het Operaplein in Antwerpen, goed. 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:
DienstTaak
SB/BOFom de gevraagde materialen te leveren en plaatsen volgens de verschillende bestelbons.