Terug
Gepubliceerd op 19/07/2021

2021_CBS_05877 - Stedelijk patrimonium. Droogdokkensite. Droogdokkenweg 4, 2030 Antwerpen - Maritieme belevingssite. Herontwikkeling. Samenwerkingsovereenkomst - Kennisneming

college van burgemeester en schepenen
vr 16/07/2021 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Karim Bachar, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_05877 - Stedelijk patrimonium. Droogdokkensite. Droogdokkenweg 4, 2030 Antwerpen - Maritieme belevingssite. Herontwikkeling. Samenwerkingsovereenkomst - Kennisneming 2021_CBS_05877 - Stedelijk patrimonium. Droogdokkensite. Droogdokkenweg 4, 2030 Antwerpen - Maritieme belevingssite. Herontwikkeling. Samenwerkingsovereenkomst - Kennisneming

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten. 

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

  • in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast. 
  • artikel 6 §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen.
  • in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
  • in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.

Argumentatie

De Droogdokkensite wordt herontwikkeld tot maritieme belevingssite. Hiermee onderstreept de stad haar identiteit als havenstad en stad aan de stroom. De erfgoedwaarden van de site, het maritiem, haven- & industrieel erfgoed van de stad en particuliere vaartuigen met erfgoedwaarden zullen er elkaar versterken. Aangevuld met partners die hun blik richten op de haven van vandaag en in de toekomst. 

Centrale opdracht is beleving, kennisoverdracht, presentatie en behoud van maritiem,  haven- en industrieel erfgoed met een blik op de toekomstige (duurzame) haven. 

AG Vespa werd door stad Antwerpen aangesteld om de regiefunctie van de verschillende infrastructuurprojecten op de Droogdokkensite op te nemen in samenwerking met de opdrachtgevers en de betrokken bedrijfseenheden van de stad. AG Vespa treedt op als gedelegeerd bouwheer voor de delen van de stad. Om de eenheid van de site te behouden wordt het programma in één geheel ontwikkeld. Hiervoor wordt een gezamenlijke ontwerpopdracht uitgeschreven. 

Door de Provincie Antwerpen zal een nieuw havenbelevingscentrum worden gebouwd, ter hoogte van AWN02.

Voor dit gezamenlijk traject werd een overeenkomst opgemaakt tussen AG Vespa en de Provincie Antwerpen dat de wijze van samenwerking en de taakverdeling tussen AG Vespa en de Provincie vastlegt, alsook een aantal ruimtelijke principes betreffende de bouw.

In deze samenwerkingsovereenkomst wordt de begeleidingsopdracht van AG Vespa verder uitgewerkt en wordt het kader voor de financiële verrekening voor de geleverde prestaties door AG Vespa of door AG Vespa aangestelde derden vastgelegd.  

AG Vespa treedt op als bouwheer voor de gebouwen voor de stedelijke bedrijfseenheden en voor de aanleg van het openbaar domein en de buitenruimte. De Provincie Antwerpen treedt op als bouwheer voor het havenbelevingscentrum. 

Aanleiding en context

In zitting van 30 maart 2018 (jaarnummer 2835) keurde het college de voorgestelde alternatieve opzet van samenwerking met de provincie voor het Havenbelevingscentrum en de daarbij geformuleerde randvoorwaarden, goed.

In zitting van 24 mei 2019 (jaarnummer 4337) keurde het college goed dat het alternatief scenario van een maritieme site in de bestaande AWN-gebouwen met de functies maritiem depot, werkplaats erfgoed, kantoorfunctie, jeugd en Havenbelevingscentrum onderzocht wordt.

In zitting van 23 augustus 2019 (jaarnummer 6832) keurde het college het afsprakenkader met de erfgoedpartners Droogdokkensite goed.

In zitting van 8 november 2019 (jaarnummer 9112) keurde het college goed dat het beschermd Pomphuis 1 ter beschikking gesteld wordt aan de Vrienden van het Nationaal Scheepvaartmuseum vzw, onder de opschortende voorwaarde dat de vzw de nodige middelen voorziet voor een restauratie van het Pomphuis die desgevallend in overleg met de stad Antwerpen vormgegeven zal worden en gaf het college opdracht aan AG Vespa om de juridische modaliteiten van de terbeschikkingstelling verder uit te werken.

In zitting van 7 februari 2020 (jaarnummer 9787) keurde het college een collegiale brief aan de Vlaams minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed goed waarin werd meegedeeld dat in het alternatief scenario voor de Droogdokkensite, zonder Maritiem Museum, gelet op de ruimtelijke en financiële beperkingen binnen de site geen haalbaar alternatief kon worden gevonden voor de huisvesting van de Doelse Koggen.

In zitting van 3 april 2020 (jaarnummer 3084) keurde het college, in overeenstemming met de beheersovereenkomst, de opdracht aan AG Vespa goed voor de begeleiding van het stadsproject Droogdokkensite goed.

In zitting van 8 mei 2020 (jaarnummer 4015) bekrachtigde het college de opdracht aan AG Vespa om in een voortraject de budgettaire en ruimtelijke onderzoeksvragen te beantwoorden en binnen een taakstellend budget een totaalproject te ontwikkelen.

In zitting van 24 juli 2020 (jaarnummer 6315) keurde het college de collegiale brief aan de Vlaams minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed goed waarin een opheffing van de monumentale status van het walenschip “Céphée” werd gevraagd met het oog op haar verplaatsing naar de Droogdokkensite.

In zitting van 18 december 2020 (jaarnummer 10486) keurde het college de vastlegging van het krediet 2020 voor AG Vespa goed voor de projectbegeleiding en studiekosten van Droogdokkensite.

In zitting van 19 maart 2021 (jaarnummer 2348) keurt het college het algemeen kader, de inhoudelijke visie, het projectbudget, de begeleiding door AG Vespa voor het deel gebouwen en de opzeg van het verhuurcontract voor de loodsen van de Kogge goed.

In zitting van 26 maart 2021 (jaarnummer 18) keurt de Raad van Bestuur van AG Vespa de selectieleidraad voor het aanstellen van een ontwerpteam goed.

In zitting van 11 juni 2021 (jaarnummer 4690) keurt het college de projectdefinitie goed.

In zitting van 24 juni 2021 (agenda nr. 4/15) keurt de provincieraad de krachtlijnen van het zakelijk recht dat hen zal worden toegekend voor de realisatie van het havenbelevingscentrum goed. De provincieraad keurt tevens de samenwerkingsovereenkomst tussen AG Vespa en provincie Antwerpen met betrekking tot de begeleidingsopdracht van AG Vespa voor het bouwen van het havenbelevingscentrum goed.

In zitting van 25 juni 2021 (jaarnummer 52) keurt de Raad van Bestuur van AG Vespa de gunningsleidraad voor het aanstellen van een ontwerpteam en de samenwerkingsovereenkomst met de Provincie Antwerpen goed.

In zitting van 28 juni 2021 (jaarnummer 435) keurt de gemeenteraad de krachtlijnen van het zakelijk recht dat zal worden toegekend aan de provincie voor de realisatie van het havenbelevingscentrum goed.

Beleidsdoelstellingen

5 - Woonstad
2WNS02 - Stadsontwikkeling
2WNS0202 - Projectwerking
2WNS020201 - Projecten opvolgen tot voltooiing
2WNS020201PA3705 - Droogdokkensite
7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0101 - Cultuurhoofdstad van Vlaanderen
2BRS010112 - Maritiem erfgoed
2BRS010112PA3705 - Droogdokkensite

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de samenwerkingsovereenkomst tussen AG Vespa en Provincie Antwerpen voor de bouw van het havenbelevingscentrum op de Droogdokkensite.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.