Terug
Gepubliceerd op 19/07/2021

2021_CBS_05908 - Ondersteuning - Jobs in De Grote Verbinding - Rising You: Graaf Werk. Afsprakennota en uitbetaling - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 16/07/2021 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Karim Bachar, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_05908 - Ondersteuning - Jobs in De Grote Verbinding - Rising You: Graaf Werk. Afsprakennota en uitbetaling - Goedkeuring 2021_CBS_05908 - Ondersteuning - Jobs in De Grote Verbinding - Rising You: Graaf Werk. Afsprakennota en uitbetaling - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Via het project ‘Graaf Werk’ wil Rising You 12 Antwerpse werkzoekenden uit een kwetsbare doelgroep, met focus op jongeren tussen 18 en 30 jaar met een migratieachtergrond, duurzaam tewerkstellen als grondwerker bij Denys nv of een ander bouwbedrijf actief op de werven van De Grote Verbinding. 

Hiervoor heeft Rising You in afstemming met Denys nv een opleidingstraject ontwikkeld op maat van de doelgroep. Het traject start met twee infosessies waar geïnteresseerde kandidaten zich kunnen aanmelden. Na een grondige screening en selectie worden 12 kandidaten weerhouden voor deelname aan het traject. Dat start met een vooropleiding waarbij de cursisten een aantal competenties en attitudes ontwikkelen die noodzakelijk zijn om een vervolgtraject op de werkvloer te kunnen aanvatten. Concreet wordt er gedurende 16 weken intensief gewerkt aan: 

  • (werk)attitude (vb. op tijd komen, afspaken nakomen, werkhouding, ...); 
  • basis veiligheid (voorbereiding tot het behalen van het VCA-B attest);
  • fysieke fitheid (ter voorbereiding op het fysieke werk dat gepaard gaat met de job);
  • Nederlandse taal;
  • mobiliteit;
  • beroepstechnische basiscompetenties.

De vooropleiding maakt deel uit van een ruimer traject dat zich nadien verder zet op één van de werven van Denys nv of een ander bouwbedrijf in de vorm van een individuele beroepsopleiding (IBO) met aansluitend, mits positieve evaluatie, een contract van onbepaalde duur. Rising You staat ook in deze fase mee in voor de begeleiding van de kandidaten en volgt hen op gedurende het eerste jaar van de tewerkstelling, zowel op de werkvloer als in de achtergrond.  

Doorheen het traject is er bijzondere aandacht voor randvoorwaarden zoals huisvestiging, mobiliteit, administratie, algemeen psychosociaal welzijn, ... Het traject richt zich immers tot werkzoekenden uit een kwetsbare doelgroep. Aandacht voor dergelijke randvoorwaarden kan een belangrijke invloed hebben op de slaagkansen van de kandidaat.  

Het aanbod is complementair aan dat van VDAB en focust op kwetsbare werkzoekenden in de stad Antwerpen die moeilijk aansluiting vinden in de reguliere trajecten.

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige Toelagen.
Het Kaderbesluit Basisprincipes ondersteuningsbeleid, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Aanleiding en context

Met ‘De Grote Verbinding’ bouwt de stad Antwerpen/Vlaanderen aan zijn internationale reputatie als stad/regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo wordt er gezorgd voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen, en wordt de stad Antwerpen weer één geheel met meer groen en schonere lucht.

De afgelopen jaren hebben de stad Antwerpen, de haven, de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners samen met de intendant voor de Oosterweelverbinding de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering wordt er zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk gezet.

In het Bestuursakkoord 2019-2024 is volgende paragraaf opgenomen: 'De stad Antwerpen en BAM doen er alles aan om de grote nood aan arbeidskrachten voor 'de Grote Verbinding' in te vullen met talent uit Antwerpen en de Antwerpse regio.'

Op 5 juli 2019 (jaarnummer 5602) gaf het college opdracht om een actieplan uit te werken om werkgevers aan meer gekwalificeerde lokale werkkrachten te helpen en te voorzien in ondersteunende diensten.

Op 17 september 2019 (jaarnummer 7459) gaf het college haar principieel akkoord aan de ambitie om 150 VTE per jaar vanaf 2022 te werk te stellen in de bouwsector, om 200 VTE per jaar vanaf 2021 af te leveren met VCA Basiscertificaat en om 30 VTE op de werven in te zetten vanaf 2022 in taken voorbehouden voor sociale tewerkstelling/sociale economie.

Op 17 februari 2020 (jaarnummer 126) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en VDAB goed. Deze overeenkomst formuleert drie grote kernambities, zeven gemeenschappelijke doelstellingen en vier stadsprojecten. Eén van de drie kernambities is als volgt geformuleerd: 'De Grote Verbinding' en de grote industriële werven zijn een motor voor het dalen van de Antwerpse werkloosheid. Jaarlijks worden 180 Antwerpse werkzoekenden naar de Oosterweelwerf toegeleid.

Op 29 januari 2021 (jaarnummer 785) keurde het college de aanpak van het programma Jobs in De Grote Verbinding goed en gaf het opdracht aan de betrokken stedelijke diensten om uitvoering te geven aan acties die aansluiten bij hun doelstellingen.  

De gemeenteraad keurde in de zitting van 28 juni 2021 (jaarnummer 406) de nominatieve toelage van 54.038,60 EUR goed voor Rising You cvba-so.

In het programma Jobs in De Grote Verbinding is één van de centrale invalshoeken het bieden van perspectief op werk voor Antwerpse werkzoekenden, ongeacht hun afstand tot de arbeidsmarkt. Bij één op vijf van de niet-werkende werkzoekenden in de stad Antwerpen wordt die afstand voor een belangrijk deel bepaald door een gebrekkige kennis van het Nederlands. De kwetsbare doelgroep van deze anderstalige werkzoekenden wordt daarnaast gekenmerkt door een oververtegenwoordiging van zowel kortgeschoolden als langdurig werkzoekenden. Anderstalige nieuwkomers met een arbeidsperspectief moeten snel geactiveerd worden via enerzijds korte competentieversterkende trajecten richting knelpuntberoepen, en anderzijds werkplekleren met oog op een snellere doorstroom naar een duurzame tewerkstelling. 

Een andere belangrijke invalshoek in het programma Jobs in De Grote Verbinding is het bieden van perspectief aan werkgevers voor het invullen van (knelpunt)vacatures door in te zetten op de rekrutering en ontwikkeling van lokaal talent. Op de lange lijst van knelpuntberoepen in de bouwsector staat onder meer het beroep van wegenwerker. Hiertoe behoren ook zogenaamde grondwerkers die hoofdzakelijk voorbereidende werken uitvoeren, zoals het plaatsen van waterleidingen en rioleringen, alsook het plaatsen en bekleden van kabels. Het is een toegankelijk beroep voor sectorintreders, omdat er weinig instapvoorwaarden gelden. Het bouwbedrijf Denys nv, dat actief is op de werven van de Oosterweelverbinding, is op zoek naar deze profielen en wil hiervoor kansen geven aan lokaal talent. In samenwerking met Rising You werd een traject uitgewerkt op maat van de doelgroep van anderstalige nieuwkomers. 

In het kader van de ondersteuning van werkgevers actief op de werven van De Grote Verbinding bij het invullen van hun vacaturebehoeften enerzijds, en de activering van Antwerpse werkzoekenden naar de werven anderzijds, wordt een afsprakennota afgesloten met Rising You vzw. 

Algemene financiële opmerkingen

Met dit besluit wordt de goedkeuring van de afsprakennota en de uitbetaling gevraagd onder voorbehoud van de goedkeuring van de nominatieve toekenning van de ondersteuning door de gemeenteraad.

De gemeenteraad keurde in de zitting van 28 juni 2021 (jaarnummer 406) de nominatieve toelage goed voor Rising You cvba-so, Louizalaan 54, 1050 Elsene met ondernemingsnummer BE 0680.584.167.

Omdat de activiteiten waarvoor een toelage wordt aangevraagd beter samenvallen met die van de vzw (Rising You vzw, Louizalaan 54, 1050 Elsene met ondernemingsnummer BE 0719.624.192), een andere rechtsvorm van dezelfde organisatie Rising You, wordt een wijziging van de ontvangende organisatie geagendeerd op de gemeenteraad van 20 september 2021.  

Samen met deze wijziging van ontvangende organisatie van cvba-so naar vzw wordt het oorspronkelijke toelagebedrag van 54.038,60 EUR aangepast naar 48.282,85 EUR. Deze middelen zijn voorzien op 5318700000 / 6496600 / 2LWS050202A00000 / 2100, en zullen middels Ika-Light worden verschoven naar 5318700000 /6496800 / 2LWS050202A00000 / 2100.

Gelet op de looptijd van het project wordt de toelage, onder voorbehoud van de goedkeuring van de nominatieve toekenning van de ondersteuning door de gemeenteraad op 20 september 2021, uitbetaald in één schijf. Dit wijkt af van de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget, zoals goedgekeurd door het college in de zitting van 27 november 2015 (jaarnummer 9823).

Een toelage zal enkel uitbetaald worden indien er geen openstaande, niet betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS05 - Werk
2LWS0502 - Jobs in De Grote Verbinding
2LWS050202 - Invulling arbeidsvraag: Antwerpenaren activeren op Antwerpse werven
6 - Lerende en werkende stad
2LWS05 - Werk
2LWS0502 - Jobs in De Grote Verbinding
2LWS050203 - Werkgevers actief op Antwerpse werven ondersteunen bij lokale tewerkstellingsnoden

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de afsprakennota met Rising You vzw, ondernemingsnummer BE0719.624.192 voor het project ‘Graaf werk’ met looptijd van 1 augustus 2021 tot en met 31 januari 2022 goed, onder voorbehoud van de goedkeuring van de nominatieve toekenning van de ondersteuning door de gemeenteraad.

Artikel 2

Het college keurt de vastlegging en uitbetaling van de ondersteuning aan Rising You vzw, ondernemingsnummer BE0719.624.192, voor een bedrag van 48.282,85 EUR goed, onder voorbehoud van de goedkeuring van de nominatieve toekenning van de ondersteuning door de gemeenteraad.

Artikel 3

Het college beslist in afwijking van het algemeen principe van uitbetalen van toelagekredieten exploitatiebudget aan derden (2015_CBS_09823) om de toelage aan Rising You vzw volledig uit te keren in plaats van in twee schijven, onder voorbehoud van de goedkeuring van de nominatieve toekenning van de ondersteuning door de gemeenteraad.

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Ondersteuning aan:

RISING YOU vzw

LOUIZALAAN 54

1050 Elsene

OND:NBE0719.624.192

IBAN: BE46 0689 3360 6536

Onder voorbehoud van goedkeuring van de nominatieve toekenning van de ondersteuning door de gemeenteraad.

48.282,85 EUR

budgetplaats: 5318700000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2LWS050202A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA060550
budgetperiode: 2100

4505126257



Bijlagen

  • 20210707_Afsprakennota_RisingYou_def.docx