Terug
Gepubliceerd op 19/07/2021

2021_CBS_05903 - Selectieleidraad GAC_2020_01548 - Raamovereenkomst geïntegreerde onderhoudsprojecten, piloottrajecten duurzaamheid/innovatie en technische onderhoudsbestekken - Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 16/07/2021 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Karim Bachar, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_05903 - Selectieleidraad GAC_2020_01548 - Raamovereenkomst geïntegreerde onderhoudsprojecten, piloottrajecten duurzaamheid/innovatie en technische onderhoudsbestekken - Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring 2021_CBS_05903 - Selectieleidraad GAC_2020_01548 - Raamovereenkomst geïntegreerde onderhoudsprojecten, piloottrajecten duurzaamheid/innovatie en technische onderhoudsbestekken - Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur. 

Met de gemeenteraadsbeslissing van 24 juni 2019 (jaarnummer 00458) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten op het investeringsbudget waarvoor het geraamde bedrag (excl. btw) de drempel voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking overschrijdt.


Argumentatie

Financiële en economische draagkracht van de kandidaat (enkel voor perceel 1):

De kandidaat bewijst zijn economische en financiële draagkracht aan de hand van een bewijs van verzekering tegen beroepsrisico’s, inclusief de 10-jarige aansprakelijkheid overeenkomstig de vereisten van het KB van 25 april 2007 betreffende de verplichte verzekering voorzien door de wet van 20 februari 1939 op de bescherming van den titel en van het beroep van architect, en dit voor een dekking overeenkomstig de risico’s en omvang van de infrastructuur met inbegrip van de aansprakelijkheid van de derde entiteiten waarvoor de architect aansprakelijk is.

Geschiktheid om een beroepsactiviteit uit te oefenen (enkel voor perceel 1):

De architect die, hetzij als zelfstandige, hetzij als vennoot van een kandidaat, een aanvraag tot deelneming of een offerte indient, beantwoordt aan de volgende voorwaarden:

  • hetzij als architect ingeschreven op de tabellen van de orde van architecten
  • hetzij als buitenlands architect voldoen aan de directieven van EEG 85.384 en een attest voorleggen aan de Orde van Architecten, waaruit blijkt dat hij/ zij een aanvraag tot erkenning als dienstverlener bij de Orde heeft ingediend.

Technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid

Voor deze opdracht is de aanbestedende overheid op zoek naar kandidaten die over de beste studiekwalificaties, beroepservaring en bekwaamheid beschikken om deelopdrachten in deze pool met de nodige vakkennis uit te voeren.

We beoordelen de kandidaten op punten en enkel de 9 besten voor perceel 1 en de telkens 5 besten voor perceel 2 en 3 nemen we mee naar de volgende fase (gunningsfase), behoudens zij minstens 60% scoren op het totaal van de punten.

Perceel 1:

  • Studiekwalificaties en beroepservaring van de leden van het basisteam op 30 punten
  • Organigram en taakverdeling binnen het basisteam op 25 punten
  • Referenties van de kandidaat op 45 punten (15 punten per referentieproject) 

Perceel 2:

  • Studiekwalificaties en beroepservaring van de kandidaat op 30 punten
  • Specifieke vaardigheden van de kandidaat op 25 punten
  • Referenties van de kandidaat op 45 punten (15 punten per innovatietraject / project)

Perceel 3:

  • Studiekwalificaties en beroepservaring van de kandidaat op 30 punten
  • Organigram en taakverdeling binnen het team: op 25 punten
  • Referenties van de kandidaat op 45 punten (15 punten per referentieproject)

Juridische grond

In toepassing van artikel 38, §1, eerste lid, 1°, a) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat er niet kan worden voorzien in de behoeften van de aanbestedende overheid zonder aanpassing van onmiddellijk beschikbare oplossingen.

In toepassing van artikel 38, §1, eerste lid, 1°, b) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat ze ontwerp- of innovatieve oplossingen bevat.

In toepassing van artikel 38, §3, derde lid, laatste zin van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en met verwijzing naar artikel 37, §5, kan de aanbestedende overheid de in artikel 38, §3, derde lid bepaalde termijn van ten minste 30 dagen voor ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7 bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Aanleiding en context

Voor de uitvoering van geïntegreerde technische onderhoudsprojecten en kleine investeringswerken, van innovatieve piloottrajecten duurzaamheid en voor het uitschrijven van technische onderhoudsbestekken is er nood aan specifieke expertise en kennis. Daarom wenst Vastgoed en het Autonoom Gemeentebedrijf Vespa hiervoor een raamovereenkomst af te sluiten met een pool van architecten en studiebureaus.

Deze opdracht is opgedeeld in 3 percelen:

  • Perceel 1: Geïntegreerde onderhoudsprojecten en kleine investeringswerken (met of zonder omgevingsvergunning) 
  • Perceel 2: Piloottrajecten duurzaamheid/innovatie
  • Perceel 3: Opmaak van technische bestekken voor raamovereenkomsten en onderhoudscontracten

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze opdracht mededingingsprocedure met onderhandeling GAC_2020_01548 uit te schrijven.

Algemene financiële opmerkingen

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS07 - Patrimonium
2SBS0701 - Reguliere taken patrimonium
2SBS070101 - Onderhoud gebouwen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt selectieleidraad GAC_2020_01548 voor het afsluiten van een raamovereenkomst geïntegreerde onderhoudsprojecten, piloottrajecten duurzaamheid/innovatie en technische onderhoudsbestekken goed en keurt eveneens goed dat

  • hiervoor een mededingingsprocedure met onderhandeling wordt uitgeschreven met Europese bekendmaking;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep Antwerpen.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan: 

  

Dienst

Taak

GAC

dit besluit opnemen in de rapportering aan de gemeenteraad onder “dagelijks bestuur” omwille van investeringen > drempel OZVB (exclusief btw)

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Raamovereenkomst geïntegreerde onderhoudsprojecten, piloottrajecten duurzaamheid/innovatie en technische onderhoudsbestekken


budgetplaats: 5325100000, 53252000000, 5325300000, 5325400000, 5325500000, 5325600000, 5325700000, 5325800000
budgetpositie: 220, 221, 260, 6103 en 613
functiegebied: 2SBS070101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2100
budgetperiode: 2200, 2300, 2400, 2500 mits goedkeuring van de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan door college en gemeenteraad

met orderbons


Bijlagen

  • 01548_BIJLAGE_onderhoudsprojecten.pdf
  • 01548_selectieleidraad.pdf