Terug
Gepubliceerd op 27/09/2021

2021_CBS_07741 - Ondersteuning. Veiligheid. Vrijwillige terugkeer. CAW Antwerpen vzw. Vastlegging nominatief krediet 2021 - Afsprakennota Adviescentrum Migratie en uitbetaling ondersteuning 2021. Ondertekening - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 24/09/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg; Tom Meeuws, schepen; Karin De Craecker

Afwezig

Serge Muyters, korpschef; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Karin De Craecker

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_07741 - Ondersteuning. Veiligheid. Vrijwillige terugkeer. CAW Antwerpen vzw. Vastlegging nominatief krediet 2021 - Afsprakennota Adviescentrum Migratie en uitbetaling ondersteuning 2021. Ondertekening - Goedkeuring 2021_CBS_07741 - Ondersteuning. Veiligheid. Vrijwillige terugkeer. CAW Antwerpen vzw. Vastlegging nominatief krediet 2021 - Afsprakennota Adviescentrum Migratie en uitbetaling ondersteuning 2021. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Met het stedelijk programma vrijwillige terugkeer wil Antwerpen er voor zorgen dat mensen met een precair verblijfstatuut geïnformeerd zijn over vrijwillige terugkeer en ondersteund worden bij het nastreven van een reëel en wettig perspectief, in samenwerking met Fedasil.

In het raam daarvan ondersteunt de stad Antwerpen dit project. De ondersteuning wordt toegekend onder de voorwaarden opgenomen in de afsprakennota. Deze bevat bepalingen over de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën van het project.

Inhoud afsprakennota

Het Adviescentrum migratie (ACM) van CAW Antwerpen biedt psychosociale begeleiding en juridisch-administratief advies aan mensen met een precair verblijfsstatuut en mensen zonder geldig verblijf. De doelgroep wordt ondersteund bij het nastreven van een reëel en wettig perspectief zoals terugkeer naar herkomstland.

Het project organiseert daarvoor onthaal, begeleiding en advies. Er wordt samengewerkt met externe diensten om de effectiviteit van de begeleiding te verhogen (de dienst Maatschappelijke Veiligheid/Sociale Interventie, Fedasil, SeFoR, IOM, Caritas International, stichting Barka, Nachtopvangcentrum Victor 5, enzovoort). Indien nodig wordt een zorgoverleg met de betrokken diensten en actoren georganiseerd. De uitvoerder begeleidt cliënten die vrijwillig terugkeren naar hun herkomstland. Daarbij geeft de uitvoerder bijzondere aandacht aan re-integratieondersteuning in het herkomstland via de internationale partners van Fedasil.

Het project Doelgroepspecifieke aanpak ReMa gaat outreachend op zoek naar personen van Noord-Afrikaanse origine in precaire leefomstandigheden en zonder geldig verblijf en begeleidt en ondersteunt hen bij hun terugkeer. Het project biedt deze doelgroep een intensief vrijwillig begeleidingstraject op psychosociaal en/of juridisch vlak aan en werkt hiervoor structureel samen met externe diensten. Indien nodig wordt een zorgoverleg met betrokken diensten en actoren georganiseerd.

Verder neemt het Adviescentrum ook deel aan sectoroverleg en geeft het opvallende signalen uit de werking door.

De maatregelen van de hogere overheid rond COVID-19 hebben een impact op de werking van het project:

  • Het onthaal is telefonisch of digitaal bereikbaar. De organisatie ontvangt nu heel veel vragen over de bereikbaarheid van externe diensten (bijvoorbeeld de Dienst Vreemdelingenzaken, FEDASIL, OCMW en andere). 
  • Afspraken in functie van meer langdurige begeleiding blijven ter plaatse doorgaan als dat noodzakelijk is en met inachtname van sociale afstand (één cliënt en één maatschappelijk werker per verdieping). 
  • De organisatie van vrijwillige terugkeer is momenteel niet mogelijk. De medewerker die hiervoor verantwoordelijk is, wordt ingezet in het dagopvangcentrum in Victor 5. Dit is belangrijk om contact te versterken met de potentiële doelgroep en  beantwoorden van vragen over reizen naar het buitenland en terugkeer. 
  • De coördinator van het ACM coördineert het werk van het ACM personeel én ondersteunt nacht- en dagopvangcentrum Victor. Deze ondersteuning is noodzakelijk gezien de vele ingrijpende maatregelen in het nachtopvangcentrum. 
  • Registratie van inzet blijft gegarandeerd.

De afsprakennota start op 1 januari 2021 en loopt tot en met 31 december 2021. CAW Antwerpen ontvangt hiervoor een ondersteuning van 223.807,00 EUR in 2021.

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. 

Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Aanleiding en context

De principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op exploitatie aan derden werden goedgekeurd door het college op 27 november 2015 (jaarnummer 9823).

De gemeenteraad keurde op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Hierin werd voor 2021 een ondersteuning van 223.807,00 EUR aan CAW Antwerpen voor de uitvoering van het project Adviescentrum Migratie nominatief toegekend.

Algemene financiƫle opmerkingen

Indien het een uitgave op exploitatie betreft, is de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op exploitatie van toepassing.

Budgetplaats  Uitvoerder - Project Bedrag 
5361500000 CAW Antwerpen - Adviescentrum Migratie 223.807,00 EUR

Een geldelijke ondersteuning zal enkel uitbetaald worden indien er geen openstaande, niet betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Beleidsdoelstellingen

3 - Veilige stad
2VGS01 - Veiligheid
2VGS0103 - Leefbaarheid
2VGS010301 - Reguliere werking Maatschappelijke Veiligheid.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college bekrachtigt de afsprakennota met CAW Antwerpen waarin de afspraken en voorwaarden vervat zijn voor het bekomen van een ondersteuning voor het jaar 2021 van 223.807,00 EUR voor het project Adviescentrum Migrat. De afsprakennota gaat in op 1 januari 2021 en eindigt op 31 december 2021.

Artikel 2

Het college keurt de uitbetaling goed van 223.807,00 EUR aan CAW Antwerpen vzw voor de ondersteuningsopdracht Adviescentrum Migratie.

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiƫle aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

CAW Antwerpen vzw
Lange Lozanastraat 200
2018 Antwerpen
OND 0455 608 604
IBAN BE03 4097 5828 2184

project: Adviescentrum Migratie

223.807,00 EUR budgetplaats: 5361500000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2VGS010301A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA030490
budgetperiode: 2100
4505127201