2021_CBS_09513 - E-inclusie - schenking laptops - Buurtwerk Posthof vzw - addendum afsprakennota 2021 - Goedkeuring

Artikel 56 §3,3° van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het financiële beheer, onder voorbehoud van de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Artikel 56 §3,4° van het decreet lokaal bestuur stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
Artikel 56 §3,8° van het decreet lokaal bestuur stelt dat het college bevoegd is voor de daden van beschikking over roerende goederen.

Buurtwerk Posthof vzw zal in samenspraak met de stedelijke regie e-inclusie de geschonken laptops ter beschikking stellen van sociale organisaties die deel uitmaken van het Antwerps lerend netwerk e-inclusie, om deze in te zetten in een systeem van langdurige bruikleen. 

De voorwaarden van de schenking en het ter beschikking stellen van de laptops werden vastgelegd in een addendum bij de bestaande afsprakennota van Buurtwerk Posthof vzw. Buurtwerk Posthof vzw zal daarnaast ook instaan voor een beperkte technische helpdesk in geval van problemen met de laptops.

Gezien het beperkte aantal laptops en het beperkt aantal organisaties waarnaar ze verdeeld worden, worden hiervoor geen extra middelen ter beschikking gesteld van Buurtwerk Posthof vzw.

Juridische grond voor vastlegging op Digipolis:
Artikel 30 § 3 van de Wet inzake overheidsopdrachten bepaalt dat een aanbestedende overheid die op een privaat- of publiekrechtelijke rechtspersoon geen controle uitoefent in de zin van paragraaf 1, kan niettemin een overheidsopdracht plaatsen bij die rechtspersoon zonder deze wet toe te passen, indien aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan:
1° de aanbestedende overheid oefent, samen met andere aanbestedende overheden, op die rechtspersoon toezicht uit zoals op hun eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van die rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheden of door andere, door diezelfde aanbestedende overheden gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon. 

Juridische grond voor ondersteuning aan vzw Buurtwerk Posthof:
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen.
Het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Binnen de stad Antwerpen zijn er veel mensen die thuis geen toestel hebben om hun zaken online te regelen of online opleidingen te volgen. Hierdoor dreigen de mensen digitaal uitgesloten te raken. Daarenboven hebben zij niet de mogelijkheid om hun nieuw aangeleerde digitale basisvaardigheden te oefenen.

Tijdens de eerste en tweede lockdown werd deze nood extra urgent en stelde de stedelijke regie e-inclusie oude laptops van stadsmedewerkers ter beschikking aan sociale organisaties uit het Antwerps lerend netwerk om hun cliënten of bezoekers uit de nood te helpen. Na afloop van de lockdowns zijn deze organisaties de stedelijke laptops blijven inzetten met het oog op het versterken van de digitale vaardigheden van hun cliënten en bezoekers. 

Er ontstond een systeem van langdurige bruikleen, gekoppeld aan afspraken rond de vaardigheden waar aan gewerkt wordt en de mogelijkheid om een persoonlijke vrijwilliger (digi-buddy) te krijgen om hier aan te werken. 

Aangezien de organisaties uit het lerend netwerk e-inclusie nog steeds vragen krijgen naar leentoestellen, schenkt de stad nu 326 gerefurbishte laptops aan Buurtwerk Posthof vzw, met als uitdrukkelijke doelstelling deze toestellen ter beschikking te stellen van sociale organisaties in een systeem van langdurige bruikleen met het oog op het versterken van de digitale vaardigheden van Antwerpenaars.

Het college keurde op 19 februari 2021 (jaarnummer 1394) de afsprakennota met Buurtwerk Posthof vzw in het kader van e-inclusie goed.

Het refurbishen van de laptops verloopt via Digipolis. Het budget werd voorzien via de 4e aanpassing van het meerjarenplan en is beschikbaar op budgetadres 5380100000_CDO_Algemeen/2402_Informatica materieel/2LWS060202PA5595. Dit budget wordt vastgelegd met bestelbon 4005479275.