Artikel 41, 14° van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen. Deze bevoegdheid kan niet aan het college van burgemeester en schepenen toevertrouwd worden.
In 2020 werd een gewijzigd retributiereglement voor Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Onderwijs goedgekeurd.
De Vlaamse regelgeving over het centraal aanmelden van kinderen en jongeren voor onderwijs werd gewijzigd. Hierdoor is de vraag van de randgemeenten van Antwerpen maar ook van andere gemeenten in Vlaanderen gestegen. Als meer gemeenten uit de rand van Antwerpen willen aansluiten bij het Antwerps centraal aanmeldingssysteem heeft dit ook een positieve invloed op de aanmelding van de kinderen en jongeren die in Antwerpen wonen. Kinderen kunnen zowel aanmelden voor scholen op het grondgebied van Antwerpen als voor scholen in de deelnemende randgemeenten. Hierdoor zijn er minder verschuivingen na toewijzing van de scholen en moeten kinderen en hun ouders minder lang wachten om te weten of ze een plaats in een school van hun keuze hebben.
Om het gebruik van het Antwerps centraal aanmeldingssysteem voor de randgemeenten of voor individuele scholen in de rand van Antwerpen financieel haalbaar te maken wordt enerzijds een aangepaste retributie voorgesteld. Anderzijds wordt ook de mogelijkheid voorzien om de kosten voor de deelnemende randgemeenten of scholen uit de randgemeenten te verlagen mits die kosten door de hogere overheid worden overgenomen.
Daarnaast wordt ook de looptijd van het reglement verlengd om te anticiperen op de nieuwe Vlaamse regelgeving die een Vlaams aanmeldingssysteem zal aanbieden vanaf 1 januari 2023. Het gebruik van dit systeem is niet verplicht. De stad anticipeert op het gebruik van dit nieuw systeem. De kans is reëel dat het ter beschikking stellen van dit systeem ruimschoots te laat zal zijn voor zowel Antwerpen als andere gemeenten om de aanmeldperiode in de periode januari - juni 2023 op een efficiënte en effectieve manier te laten verlopen. Door de looptijd van dit retributiereglement te verlengen tot 31 augustus 2023 krijgen ook de gemeenten en scholen buiten Antwerpen de kans om nog van een kwaliteitsvol systeem gebruik te maken en pas een schooljaar later over te stappen op het Vlaamse systeem.
Het retributiereglement wordt voor basis- en secundair onderwijs aangepast op volgende punten:
De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2°, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikel 285 en volgende van het decreet lokaal bestuur bepalen de wijze van bekendmaking van de reglementen.
De gemeenteraad keurde op 30 januari 2017 (jaarnummer 13) het retributiereglement voor aanbod en vormingen van Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Onderwijs goed.
De gemeenteraad keurde op 17 februari 2018 (jaarnummer 118) het Toelagereglement Kleutermenu en Buitengewoonmenu schooljaar 2020-2021 voor scholen goed.
De gemeenteraad keurde op 12 december 2019 (jaarnummer 786) het sterk gewijzigde retributiereglement goed.
De gemeenteraad keurde op 14 december 2020 (jaarnummer 776) de aanpassing en verlenging van het reglement goed.
De gewijzigde tarieven hebben geen vermindering van ontvangsten tot gevolg.
Het tarief voor de opengezette plaatsen 801 tem 1000 is hoger dan wat nu voorzien wordt. Het is de bedoeling om scholen en lokale besturen aan te moedigen om met een zo groot mogelijk aantal scholen deel te nemen en netwerken aan te gaan die de eigen gemeente overstijgen. Hierdoor stijgt het aantal opengezette plaatsen snel tot boven de 1000
De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het retributiereglement voor Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Onderwijs goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement voor Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Onderwijs.