2021_CBS_09464 - Omgevingsvergunning - OMV_2021138203. Sleeckxstraat 8. District Antwerpen - Goedkeuring

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          30/10/1929: toelating (1929#35007) voor  binnenveranderingen;

-          04/09/1929: toelating (1929#34525) voor  binnenveranderingen.

Vergunde/vergund geachte toestand

-          eengezinswoning met tuin;

-          bouwvolume:

• gesloten bebouwing met twee  bouwlagen onder een zadeldak;
• gelijkvloerse bouwdiepte circa 14 m aan de linkerzijde en circa 12,9 m aan de rechterzijde;
• bouwdiepte eerste verdieping circa 8,50 m aan de linkerzijde en circa 10,80 m aan de rechterzijde.

-          gevelafwerking: niet gekend.

Huidige toestand

-          bouwvolume:

• gesloten bebouwing met twee  bouwlagen onder een zadeldak;
• gelijkvloerse bouwdiepte circa 16 m;
• bouwdiepte eerste verdieping circa 8,8 m aan de linkerzijde en circa 11 m aan de rechterzijde.

-          gevelafwerking:

• licht grijs geschilderde bepleisterde gevel;
• arduinen plint;
• buitenschrijnwerk: witte houten ramen en een zwart geschilderde houten voordeur.

-          inrichting:

• verhard terras van circa 14,5 m2.

Gewenste toestand

-          eengezinswoning met tuin;

-          bouwvolume:

• gesloten bebouwing met twee  bouwlagen onder een zadeldak;
• gelijkvloerse bouwdiepte circa 16 m;
• bouwdiepte eerste verdieping circa 15m tot een hoogte van circa 6,65 m en bouwdiepte circa 11,25 m tot een bouwhoogte van circa 8,35 m.

-          inrichting:

• verhard terras van circa 14,5 m2;
• plat dak boven gelijkvloers en eerste verdieping voorzien als groendak.

Inhoud van de aanvraag

-          uitbreiden van bouwdiepte;

-          creëren van een vide en een nieuwe dakkapel;

-          doorvoeren van interne constructieve werken;

-          de nieuwe platte daken voorzien van een groendak.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP 2060, goedgekeurd op 20 december 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: artikel 1 zone voor wonen - (wo) en artikel 7 zone voor publiek domein - (pu).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
 

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):

• Artikel 11 Afwerken van gevels en materiaalgebruik: de kleur van het pleisterwerk en het houten buitenschrijnwerk worden niet gedefinieerd;
• Artikel 24 Minimale lichtinval en minimale luchttoevoer: de dakvlakramen in de slaapkamers op de tweede verdieping bevinden zich tussen circa 1,90 meter boven het loopvlak en hoger;
• Artikel 34 Stabiliteit en scheidingsmuren: het gedeelte van de scheidingsmuur aan de linkerzijde heeft geen opstand van minimaal 0,30 meter ten opzichte van het hoogste aangrenzende dakvlak boven de eerste verdieping.
   

Sectorale regelgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

-          Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen)
Het Rooilijndecreet is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Schaal - ruimtegebruik – bouwdichtheid

De gelijkvloerse aanbouw wordt uitgebreid ten opzichte van de vergunde toestand tot een perceelsbrede bouwdiepte van circa 16 meter. Op de eerste verdieping wordt de bouwdiepte perceelsbreed uitgebreid tot circa 15 meter tot een hoogte van circa 6,65 meter met een dakkapel tegen de rechter perceelgrens tot een bouwdiepte van circa 11,25 meter tot een hoogte van circa 8,35 meter.

De bouwdiepte overschrijdt de gangbaar gehanteerde bouwdiepte in de omgeving niet. Ook op de eerste verdieping stemt de bouwdiepte overeen met de aanwezige referenties in de onmiddellijke omgeving.

De uitbreidingen komen de leefkwaliteit van de woning aanzienlijk ten goede.

Bijgevolg is het voorgestelde volume stedenbouwkundig aanvaardbaar.

Visueel-vormelijke elementen

De bestaande voorgevel is afgewerkt in licht grijs pleisterwerk met witte houten ramen, een zwart geschilderde houten voordeur, een witte kroonlijst en een arduinen plint. In voorliggende aanvraag wordt er geen kleur gedefinieerd voor het pleisterwerk en het houten buitenschrijnwerk. Vervolgens er vanuit gegaan dat de bestaande voorgevel ongewijzigd blijft.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Het uitbreiden van de scheidsmuren heeft geen onaanvaardbare impact op de bezonning en lichttoetreding van de aanpalende percelen. Bijgevolg is de wijziging aanvaardbaar.

De dakvlakramen in de slaapkamers op de tweede verdieping bevinden zich niet tussen 1 en 2 meter boven het loopvlak. Voldoende daglichttoetreding, gecombineerd met uitzicht en voldoende luchttoevoer zijn basisvoorwaarden voor de gezondheid van de bewoners en voor een minimum verblijfskwaliteit van elke verblijfsruimte. Daarom wordt als voorwaarde bij de vergunning opgelegd de dakvlakramen zodanig te voorzien dat er tussen 1 en 2 meter boven het loopvlak van de verblijfsruimte horizontale zichten mogelijk zijn.

Om de aanvraag in overeenstemming te brengen met artikel 34 van de bouwcode wordt als voorwaarde bij de vergunning opgelegd een niet-brandbare strook van minstens 30 cm breed te voorzien tussen het groendak en de scheidingswand.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. het gedeelte van de scheidingsmuur aan de linkerzijde dat geen opstand heeft van minimaal 0,30 meter ten opzichte van het hoogste aangrenzende dakvlak, te voorzien van een niet-brandbare strook (reactie bij brand van minimum klasse A2FL-s2) van minstens 30 cm breed tussen het groendak en de scheidingswand;

2.      de dakvlakramen te voorzien tussen 1 en 2 meter boven het loopvlak van de verblijfsruimtes;

3.      na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten