Terug
Gepubliceerd op 07/12/2021

2021_CBS_09378 - Ondersteuning - Werk. De Kringwinkel Antwerpen vzw. Nieuwe werkvloeren voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Project Onderzoek nieuwe werkvloer De Kringwinkel Antwerpen Stuivenbergplein. Voortraject - Uitbetaling saldo 2022 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 03/12/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_09378 - Ondersteuning - Werk. De Kringwinkel Antwerpen vzw. Nieuwe werkvloeren voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Project Onderzoek nieuwe werkvloer De Kringwinkel Antwerpen Stuivenbergplein. Voortraject - Uitbetaling saldo 2022 - Goedkeuring 2021_CBS_09378 - Ondersteuning - Werk. De Kringwinkel Antwerpen vzw. Nieuwe werkvloeren voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Project Onderzoek nieuwe werkvloer De Kringwinkel Antwerpen Stuivenbergplein. Voortraject - Uitbetaling saldo 2022 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De middelen budgetperiode 2200 zijn beschikbaar op het boekingsadres van de dienst WERK / net-Werk van de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing met als functiegebied 2LWS090401A00000, budgetplaats 5318300000 en budgetpositie 6496800.

Elke externe communicatie rond het project wordt afgestemd met de dossierbeheerder van de stad Antwerpen. 

De ondersteuning zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

70 % van de ondersteuning wordt betaald binnen de 30 dagen na goedkeuring van de vastlegging en uitbetaling van de ondersteuning door het college. De resterende 30 % wordt betaald na indiening van het eindverslag door de project-indiener en na positieve evaluatie hiervan door de stad Antwerpen. 

Meet indicatoren die bereikt moeten worden:

  • de voorgestelde planning en uitrol van acties realiseren;
  • de ontwikkeling van het product, het ontwikkelingsproces met het sectorale werkveld delen.

Als basis dient de projectaanvraag van De Kringwinkel Antwerpen vzw, ingediend op 29 oktober 2021. (indieningsronde 31 oktober 2021)

In onderlinge afspraak wordt er minimaal één meeting per kwartaal gepland om de voortgang tijdens het projectverloop te bespreken. 

De Kringwinkel Antwerpen vzw bezorgt via mail een inhoudelijk en financieel verslag over de projectvoortgang en het projecteinde aan de projectverantwoordelijke van de stad Antwerpen op volgend tijdstip:

  • 30 april 2022: inhoudelijk tussentijds verslag. Hiervoor wordt een sjabloon ter beschikking gesteld. De rapportage wordt besproken met de projectverantwoordelijke van de stad Antwerpen;
  • 31 juli 2022: inhoudelijk en financieel eindverslag. Hiervoor wordt een sjabloon ter beschikking gesteld. De rapportage wordt besproken met de projectverantwoordelijke van de stad Antwerpen.

Op uitnodiging en met faciliteren van de stad Antwerpen neemt De Kringwinkel Antwerpen vzw deel aan overleg met relevante stakeholders in functie van:

  • kennisdeling;
  • advisering over struikelblokken en pijnpunten tijdens het projectverloop;
  • afstemming met andere sectorale initiatieven die een stedelijke ondersteuning genieten.

Aanleiding en context

Op 31 mei 2021 (jaarnummer 319) keurde de gemeenteraad aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Op 10 januari 2020 (jaarnummer 195) keurde het college de indiening van het aanvraagformulier in het kader van de open oproep regierol sociale economie periode 2020-2025 goed. Op 27 maart 2020 werd deze aanvraag goedgekeurd. Via de stedelijke doelstelling 2LWS0904 - De stad wil het sociale engagement van ondernemers versterken - zet de stad Antwerpen sterk in op het creëren van tewerkstellingsplaatsen voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Als lokale regisseur sociale economie rolt de stad Antwerpen acties uit ter stimulering en ondersteuning van de Antwerpse sociale economie en het lokaal sociaal ondernemerschap.
Op 20 september 2021 (jaarnummer 564) keurde de gemeenteraad de aanpassing van het toelagereglement “Nieuwe werkvloeren voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt” goed. Via dit toelagereglement ondersteunt de stad Antwerpen projecten die de sociale economie en het sociaal ondernemerschap versterken met als doel om tewerkstelling te creëren voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Projecten die, tussen 1 oktober 2020 en 31 december 2022, inzetten op technologische innovatie en het ontwikkelen van nieuwe activiteiten of niches in productie en dienstverlening binnen het grondgebied van de stad Antwerpen kunnen ondersteund worden, binnen de perken van het vastgelegd budget van 825.000,00 EUR. In 2021 en 2022 bedraagt het maximale budget van dit reglement 300.000,00 EUR.

De Kringwinkel Antwerpen vzw met ondernemingsnummer BE0442.423.037 en gelegen Deurnsebaan 52 te 2170 Merksem heeft als missie om op een economisch rendabele manier oplossingen te bieden voor maximaal hergebruik van goederen en nuttige toepassingen voor het niet-herbruikbare gedeelte. Ze geeft hiermee een loopbaan en loopbaankansen aan medewerkers voor wie de arbeidsmarkt weinig mogelijkheden biedt. 
Kringwinkel opent een nieuwe Kringwinkel op Stuivenbergplein. De buurt Stuivenberg kent een hoger dan gemiddelde werkloosheidsgraad. Een winkel openen in deze wijk kan een antwoord bieden voor zowel de activering van de buurtbewoners als het personeelstekort bij De Kringwinkel Antwerpen vzw. Om de nieuwe kringwinkel een activerende rol te geven worden de commerciële en tewerkstellingsexpertise van De Kringwinkel Antwerpen vzw gebundeld met de terreinkennis en expertise van participatief werken met bewoners van Samenlevingsopbouw Antwerpen stad. Kringwinkel Antwerpen wil met dit voortraject winkelconcepten onderzoeken op maat van de buurt om van daaruit het meest geschikte concept (maatschappelijke en financiële meerwaarde) te definiëren waarin buurtbewoners tewerkgesteld kunnen worden. 
Financiering van 20.000,00 EUR wordt gevraagd voor de personeelskost en overhead.
De projectacties worden uitgevoerd in de periode van 1 januari 2022 tot en met 30 juni 2022.

Argumentatie

Het door De Kringwinkel Antwerpen vzw ingediende project werd beoordeeld op de kwalitatieve criteria zoals omschreven in het toelagereglement “Nieuwe werkvloeren voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt” met een looptijd van 1 oktober 2020 tot en met 31 december 2022.
Het voorstel werd gewogen volgens de voorziene scoretabel:

DOELGERICHTHEID: De mate waarin de projectaanvraag beantwoordt aan de toelagedoelstelling, de analyse van de innovatienoodzaak of opportuniteit, de besluiten omtrent vervolgstappen (score 24/30);
Met de opening van een nieuwe grote kringwinkel beogen Kringwinkel Antwerpen en Samenlevingsopbouw heel wat nieuwe arbeidsplaatsen. Vooraleer naar implementatie te gaan willen ze duidelijk de noden uit de buurt verder onderzoeken en maximale inbreng van doelgroepen mogelijk maken in de vormgeving van het nieuwe project. Ze zien ook samenwerking en integratie van andere dienstverleners en partners. Voor de wijk Stuivenbergplein zal dit ook een stevige impuls zijn en heeft de locatie een goed potentieel op bijkomende sociale werking. 

KWALITEIT PROJECTAANVRAAG: De kwaliteit van het operationele projectplan op vlak van de voorbereiding, aanpak, fasering, resultaatgerichtheid, evaluatie en voorbereiding van implementatie (score 23/30);
De doelstellingen van het voortraject zijn duidelijk geformuleerd en er werd een planning opgesteld om het op te leveren businessplan op te leveren, onderbouwd door methodieken. Er zal op een half jaar tijd een proof of concept worden uitgewerkt.

De mate waarin bijdrage en rol van partners en innovatieteams in een samenwerkingsverband worden verklaard(score 15/20);
Duidelijk samenwerkingsverband met samenlevingsopbouw, kwaliteiten van beide partners zijn complementair, ook intentie om dit nog te verruimen.

KOSTENEFFICIENTIE: De verhouding tussen uitgaven en beoogde resultaten (kostenefficiëntie), financieel plan (score14/20)
Gezien de grootte van de site (Stuivenbergplein 7), de grootte van het project, is de kost van een voortraject van 20.000,00 EUR te verantwoorden, omdat er meerdere spelers actief zijn in het traject.

Om goedgekeurd te worden, moet de totaalscore minstens 75 % bedragen en moet op ieder onderdeel minimum 50 % van de punten worden gescoord. Het projectvoorstel scoort 76 % en haalt op elk onderdeel minstens 50 % van de punten. De ondersteuning kan bijgevolg worden goedgekeurd.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
In de zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) heeft de gemeenteraad het reglement op de toelagen vastgelegd.
Besluit van de gemeenteraad van 20 september 2021 (jaarnummer 564) betreffende het aangepaste toelagereglement “Nieuwe werkvloeren voor personen met een afstand tot de arbeidsmarkt”.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS09 - Sociale economie
2LWS0904 - Sociaal engagement van ondernemers versterken
2LWS090401 - Tewerkstellingsplaatsen voorzien voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de toekenning goed van een ondersteuning op budgetjaar 2022 voor een bedrag van 20.000,00 EUR aan De Kringwinkel Antwerpen vzw, Deurnsebaan 52 te 2170 Merksem met ondernemingsnummer BE0442.423.037 voor het project 'Onderzoek nieuwe werkvloer De Kringwinkel Antwerpen Stuivenbergplein' voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 30 juni 2022.

Artikel 2

Het college keurt de uitbetaling goed van een ondersteuning op budgetjaar 2022 voor een bedrag van 20.000,00 EUR aan De Kringwinkel Antwerpen vzw, Deurnsebaan 52 te 2170 Merksem met ondernemingsnummer BE0442.423.037 voor het project 'Onderzoek nieuwe werkvloer De Kringwinkel Antwerpen Stuivenbergplein' voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 30 juni 2022.

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

De Kringwinkel Antwerpen vzw

Deurnsebaan 52

2170 Merksem

OND:0442423037

IBAN: BE48 0682 1104 2927



20.000,00 EUR
budgetplaats: 5318300000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2LWS090401A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA060550
budgetperiode: 2200
 4505131012



 



Bijlagen

  • Projectomschrijving Stuivenbergplein.pdf