Terug
Gepubliceerd op 13/12/2021

2021_CBS_09792 - AG Vespa patrimonium. Engelselei, 2140 Borgerhout - Centers fase 2. Toewijzing stedelijk budget. Opdracht aan OS/BI en AG Vespa - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 10/12/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_09792 - AG Vespa patrimonium. Engelselei, 2140 Borgerhout - Centers fase 2. Toewijzing stedelijk budget. Opdracht aan OS/BI en AG Vespa - Goedkeuring 2021_CBS_09792 - AG Vespa patrimonium. Engelselei, 2140 Borgerhout - Centers fase 2. Toewijzing stedelijk budget. Opdracht aan OS/BI en AG Vespa - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Fase 2

Voor een volgende fase resteren er nog 33 centers. Een drietal centers leent zich niet tot een snelle ontwikkeling want zijn onderdelen van of raken aan de twee brugconstructies die Infrabel binnen een tiental jaar volledig zal vernieuwen. Een dertigtal centers kan op korte termijn worden gerenoveerd, al dan niet in fases en in een vork van minimum 10 tot maximum 30 centers, afhankelijk van de beschikbare investeringsbudgetten.

Vlaams stadsvernieuwingsfonds

Voor de ontwikkeling van de centers ontving de stad Antwerpen in 2015 3,5 mio euro projectsubsidies van het Vlaams stadsvernieuwingsfonds. Het saldo van dit subsidiebedrag na de realisatie van fase 1 is 0,535 mio euro. Al de middelen dienen ingezet te worden binnen een redelijk tijdskader van 10 jaar (2015 – 2025). Volgens de projectaanvraag zouden de stad Antwerpen en AG Vespa op eigen kracht de volgende fases van de centers financieren.

Dakdichtingswerken Infrabel

Een pijnpunt voor het centerproject is de vochtbeheersing. De hoofdoorzaak van de vochtinfiltratie is de slijtage van de dakdichting van het spoorweggewelf. Infrabel plant deze renovatiewerken over de volledige strip van de centers, ter hoogte van fase 1 én fase 2, in april tot augustus 2023. Dit is een cruciale voorwaarde voor de start van de werf van fase 2 door AG Vespa.

Het spoorpark en het openbaar domein 

De excentrische ligging blijkt bij de exploitatie van de centers een ander aandachtspunt. Het verhogen van de kritische massa centers van 19 naar 49 centers en de komst van het spoorpark tussen Zurenborg/Berchem en de Engelselei moet de aantrekkingskracht en de passage een duw in de rug geven. De oplevering van het spoorpark is voorzien in 2024/2025.

Het district Borgerhout voorziet de heraanleg van resterende deel van de Engelselei in 2026 en begrootte hiervoor het budget.

Ruimte voor (startende) economie

Het centerproject past in het economisch beleid van de stad. Vanuit deze hoek wil men het project inhoudelijk en financieel ondersteunen. Voor fase 1 adviseerde de dienst Business en Innovatie van de bedrijfseenheid Ondernemen en stadsmarketing (OS/BI) bij de opmaak van het RUP centers, bij de marktoproep door AG Vespa en bij de jury voor het toekennen van de units. Voor fase 2 levert OS/BI opnieuw expertise voor de koppeling van typeondernemers en het bouwprogramma van eisen, de markttoets, de promotie en uitbouw van de imago en identiteit van het centerproject. Vanuit het programma Economie & Industrie wordt 1.000.000 EUR voorzien voor de realisatie van dit project. 

Opstart fase 2

Het samenvallen van deze puzzelstukken zetten de start van fase 2 op de agenda met de ambitie om 30 bijkomende centers te realiseren. De voorbereidingen dienen opgestart vanaf 2022 om aansluitend op de geplande werf van Infrabel de uitvoeringsfase te starten eind 2023/begin 2024 met het oog op oplevering en start exploitatie in 2024/2025.

De realisatie van de opdracht wordt uitgevoerd door AG Vespa in samenwerking met OS/BI.

Aanleiding en context

Op 3 april 2015 (jaarnummer 2741) nam het college kennis van het eindrapport 'Centers Borgerhout', opgeleverd in het kader van de conceptsubsidie van het Stadsvernieuwingsfonds en keurde de ontwikkelingsstrategie goed, waarbij in opeenvolgende fases de testcenters worden gefaciliteerd en de kijkcenters gerealiseerd.

Op 27 maart 2017 (jaarnummer 158) stelde de gemeenteraad het RUP Centers Borgerhout, district Borgerhout (algplanid: RUP_11002_214_30001_00001) definitief vast.

Fase 1

In 2018 en 2019 werden 19 centers opgeleverd. Er zijn 4 type centers gebouwd in deze eerste fase. Het aanpalend openbaar domein werd aansluitend heraangelegd in 2019 (de  Engelselei) en 2020 (het Luitenant Naeyaertplein) door het district Borgerhout.
De 19 units zijn verhuurd, er is een zeer brede mix van invullingen ontstaan de voorbije jaren. AG Vespa krijgt nog regelmatig melding van geïnteresseerde kandidaten.

Op 3 april 2020 (jaarnummer 3084) keurde het college de opdracht aan AG Vespa voor de begeleiding van de respectieve stadsprojecten goed

Algemene financiële opmerkingen

De voorbereidende studiekosten en erelonen architect zullen in 2022 worden verrekend van het saldo van de projectsubsidie Vlaams Stadsvernieuwingsfonds dat AG Vespa als gedelegeerd bouwheer beheert. 

Het projectbudget voor het project 'Centers fase 2' vanuit het programma  Economie & Industrie wordt geraamd op 1.000.000 EUR inclusief btw.  

In het meerjarenplan 2020 - 2025 van de stad Antwerpen is 1.000.000,00 euro inclusief btw beschikbaar voor het project op het boekingsadres: SUB_NR/INTERN/2300/5318500000/221/2LWS040207A00000/2SA060590. 

Via een Interne krediet aanpassing zal het krediet worden gekoppeld aan het project P07209 Centers Borgerhout.

Het project zal maar door AG Vespa worden uitgevoerd voor zover er door de stad Antwerpen voldoende middelen worden voorzien of indien bijkomend investeringsbedrag door AG Vespa is goedgekeurd door de daarvoor bevoegde besluitvormingsorganen.


Beleidsdoelstellingen

5 - Woonstad
2WNS02 - Stadsontwikkeling
2WNS0202 - Projectwerking
2WNS020201 - Projecten opvolgen tot voltooiing
2WNS020201P07209 - Centers Borgerhout
6 - Lerende en werkende stad
2LWS04 - Economie en industrie

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat de het project 'Centers fase 2' wordt voorbereid en opgestart door AG Vespa in samenwerking met OS/BI.  

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Bedrijfseenheid  
Taak
AG Vespa
  1. het voeren van de regie en het projectmanagement; 
  2. het uitvoeren en opvolgen van de investering (de hardware van het project);
  3. het rendement te onderzoeken aan de hand van de beschikbare budgetten;
  4. het volledige vastgoedbeheer;
  5. afstemmen op de dakdichtingswerf van Infrabel en hiertoe een intentieverklaring met Infrabel af te sluiten;
  6. afstemmen op het project van het Spoorpark;
  7. afstemmen op de heraanleg van het openbaar domein door het district Borgerhout.
.
OS/BI
  1. een voorbereidende bevraging opzetten in de business community om de interesse bij de ondernemers te polsen en de noden qua locatie in beeld te brengen;
  2. samen met AG Vespa deze noden vertalen in een plan van eisen voor de investering;
  3. het project qua raamwerk en criteria en selectie van de ondernemers mee vorm geven (de software van het project);
  4. het project promoten en uitzetten naar diverse startersdoelgroepen;
  5. de selectie en jurering van de kandidaten in samenwerking met AG Vespa;
  6. het opbouwen van een identiteit voor de centers met een daaraan verbonden community. Dit kan belangrijk zijn in het voorkomen van leegstand op de lange termijn.

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon

Centers Borgerhout fase 2


AG VESPA
Paradeplein 25
 2018 Antwerpen

Ondernemingsnummer: BE0267402076
IBAN: BE37 0910 1270 6928
1.000.000,00 EUR

budgetplaats: 5318500000
budgetpositie: 221
functiegebied: 2LWS040207P07209
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA060590
budgetperiode: 2300
volgt later