Terug
Gepubliceerd op 13/12/2021

2021_CBS_09796 - Stedelijk patrimonium. Bouwprojecten - Vastlegging krediet 2021 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 10/12/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_09796 - Stedelijk patrimonium. Bouwprojecten - Vastlegging krediet 2021 - Goedkeuring 2021_CBS_09796 - Stedelijk patrimonium. Bouwprojecten - Vastlegging krediet 2021 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Argumentatie

Het stedelijk projectbudget omvat alle uitgaven die AG Vespa in het kader van de opdracht per project zal spenderen en als gedelegeerd bouwheer zal doorfactureren aan de stad Antwerpen.  

Een eerste schijf voor studiewerken werd in 2020 (2020_GR_00379) reeds vastgelegd in een bestelbon. Voor de jaren 2021-2025 werd er nog geen vastlegging geagendeerd.

Juridische grond

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in-housetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Een overheidsopdracht die geplaatst wordt door een aanbestedende overheid bij een privaat- of publiekrechtelijke rechtspersoon, valt buiten het toepassingsgebied van deze wet, indien aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan.

Aanleiding en context

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

  • in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast;
  • artikel 6 §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen;
  • in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
  • in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.

Op 29 juni 2020 (jaarnummer 379) gaf de gemeenteraad de opdracht aan AG Vespa voor een design and built te te realiseren voor de Technische Cluster Noord (TCN) op de Shanghaistraat (Havanasite).

Op 27 oktober 2021 (jaarnummer 8277) keurde het college de uitbreiding van de design and build opdracht voor de TCN goed, alsook het programma van eisen.

Algemene financiële opmerkingen

Op 27 oktober 2021 (jaarnummer 8277), keurde het college van de uitbreiding van design & build en het programma van eisen goed. De geraamde kostprijs hiervan werd toegelicht in dit besluit en gebudgetteerd. Het werd echter nog niet vastgelegd in een bestelbon. Hierdoor was er nog de noodzaak aan een bijkomend besluit. 

De totale projectkost voor 2020-2025 bedraagt 34.875.215,00 euro inclusief btw. In een eerdere bestelbon (4005403580) werd er reeds 18.920,00 euro inclusief btw vastgelegd (2020_GR_00379). Het saldo van deze bedragen bedraagt 34.856.295,00 euro inclusief btw, en wordt vastgelegd in bestelbon.


Beleidsdoelstellingen

5 - Woonstad
2WNS04 - Stads- en buurtonderhoud
2WNS0401 - Reguliere taken stads- en buurtonderhoud
2WNS040108 - Reguliere werking stadsbeheer algemeen
2WNS040108P09612 - Havanasite_Technische_Clu

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de vastlegging van 34.856.295,00 euro inclusief btw aan AG VESPA goed, voor de Technische Cluster Noord.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Technische Cluster Noord - P09612

AG Vespa
Paradeplein 25
2018 Antwerpen

Ondernemingsnummer: BE0267402076
IBAN: BE37 0910 1270 6928

34.856.295,00 euro incl. BTWbudgetplaats: 5322600000
budgetpositie: 221
functiegebied: 2WNS040108P09612
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA050309
budgetperiode: 2100-2500
4005481716