2021_CBS_09759 - District Antwerpen. Nationalestraat 61 - 2021241 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van dienstverlening en wonen en vier woonentiteiten.

De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1900.

Het gebruik van dit pand werd niet gewijzigd.

Uit de kadastergegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan, reeds drie woningen aanwezig waren.
 

Uit de bevolkingsgegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan (9 november 1979), drie gezinnen tegelijkertijd waren ingeschreven.

Er zijn onvoldoende bewijzen aangeleverd dat de vierde woning in de daklaag voor of na 9 november 1979 is gerealiseerd. De vierde woning wordt uitgesloten van opname van het vergunningenregister.
 

In het archief werden bouwplannen teruggevonden van 13 oktober 1879. Hieruit blijkt dat het bouwen van twee huizen werd toegelaten.

Op de archieffoto van de Nationalestraat, genomen tussen Sint-Antoniusstraat en Schoytestraat rond ca. 1932, is zichtbaar dat de voorgevel ter hoogte van de dakverdieping is uitgevoerd volgens de toelating van 13 oktober 1879. De huidige voorgevel komt niet overeen met deze foto.

Er zijn geen bewijzen aangeleverd dat deze wijziging voor of na 9 november 1979 heeft plaatsgevonden. De wijzigingen aan de voorgevel ter hoogte van de daklaag worden uitgesloten van opname in het vergunningenregister.

In het archief werden bouwplannen teruggevonden van 1 maart 1929. Hieruit blijkt dat gevel- en binnenveranderingen werden toegelaten. Op de plannen is terug te zien dat de oorspronkelijke koer is dichtbebouwd. 

In het archief werden bouwplannen teruggevonden van 28 januari 1977. Hieruit blijkt dat een gevelverbouwing werd vergund. De huidige voorgevel ter hoogte van het gelijkvloers komt niet overeen met de voorgevel zoals opgetekend in deze vergunning. Op foto’s van Google Streetview is zichtbaar dat de voorgevel ter hoogte van het gelijkvloers ook tussen mei 2017 en april 2019 werd gewijzigd. De gelijkvloerse voorgevel wordt uitgesloten van opname in het vergunningenregister.

Op de foto’s van de huidige toestand is zichtbaar dat de zij- en achtergevel is bepleisterd, ook zijn er nieuwe (verluchtings)roosters zichtbaar in de achtergevel. Er zijn onvoldoende bewijzen aangeleverd dat deze wijziging voor of na 9 november 1979 heeft plaatsgevonden. Het bepleisteren van de zij- en achtergevel en het plaatsen van (verluchtings)roosters wordt uitgesloten van opname in het vergunningenregister.

Op de plannen is zichtbaar dat er een terras aanwezig is op het dak van de 3^de verdieping. Er zijn geen bewijzen aangeleverd dat dit terras en de toegang hiernaartoe voor of na 9 november 1979 zijn gecreëerd. Het terras en de toegang hiernaar toe worden uitgesloten van opname in het vergunningenregister.

Op de plannen is zichtbaar dat het schrijnwerk in de voorgevel en achtergevel van de verdiepingen is uitgevoerd in kunststof. Er zijn geen bewijzen aangeleverd dat deze wijziging voor of na 9 november 1979 heeft plaatsgevonden. Het plaatsen van kunststofkozijnen in de voor en achtergevel wordt uitgesloten van opname in het vergunningenregister.

Volgens de gegevens van het KBO, en foto’s van Google streetview 2009 en 2016, is de functie van dienstverlening steeds aanwezig van 2000 tot zeker 2016.

Voorgaande bewijst voldoende dat de constructie, inclusief de functie van dienstverlening en wonen en drie woonentiteiten, dateert van voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962), met uitzondering van de 4^de woning in de daklaag, de voorgevel ter hoogte van het gelijkvloers en de daklaag, het bepleisteren en het plaatsen van (verluchtings)roosters in de zij- en achtergevel en het terras op het dak van de 3^de verdieping en de toegang hiernaar toe en het plaatsen van kunststof schrijnwerk in de voor en achtergevel, zoals aangegeven met rood op de plannen en foto’s.

Conclusie

Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie, inclusief de functie van dienstverlening en wonen en drie woonentiteiten in aanmerking komen voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning met uitzondering van de 4^de woning in de daklaag, de voorgevel ter hoogte van het gelijkvloers en de daklaag, het bepleisteren en het plaatsen van (verluchtings)roosters in de zij- en achtergevel en het terras op het dak van de 3^de verdieping en de toegang hiernaar toe en het plaatsen van kunststof schrijnwerk in de voor en achtergevel, zoals aangegeven met rood op de plannen en foto’s.

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.

Regelgeving: bevoegdheid:

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Op datum van 9 september 2021 vroeg  GOOSSENS SEBREGTS JACQMAIN om het pand gelegen Nationalestraat 61, district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Hierbij werden de volgende documenten ter staving toegevoegd:

• plannen van de huidige toestand;
• foto’s van de huidige toestand;
• kadastrale gegevens en/of kadastraal plan;
• bewonersgegevens en/of bewonersgrafiek;
• gegevens vanuit het KBO;
• Google Streetview 2009, 2017 en 2019
• volgende archiefstukken: foto van 1932 - Nationalestraat
• toelating van 13 oktober 1879;
• toelating van 1 maart 1929;
• vergunning van 28 januari 1977.

1. Bestaande juridische toestand
Geldende bestemmingsplannen:

Gewestplan:
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) 

Kadastrale gegevens:
Het pand, Nationalestraat 61 district Antwerpen, met kadastrale ligging (afd. 4) sectie D 1120 D  is kadastraal gekend als handelshuis met drie woongelegenheden.

Voor dit pand werden de volgende relevante vergunningen / toelatingen verleend:
- toelating van 13 oktober 1879 voor het bouwen van 2 huizen
- toelating van 1 maart 1929 voor gevel- en binnenveranderingen
 - vergunning van 28 januari 1977 voor een gevelverbouwing.

2.Bestaande feitelijke toestand

Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een rijwoning met vier bouwlagen onder een zadel dak en bestaat momenteel uit een schoonheidssalon (dienstverlening) op het gelijkvloers, een appartement op verdieping 1, een appartement  op verdieping 2, een appartement op verdieping 3 en een appartement in de daklaag.

Overtredingen:
Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.