2021_CBS_09756 - District Antwerpen. Franckenstraat 19 - 2020153 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van meergezinswoning en vier woonentiteiten.

De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1900.

Het gebruik van dit pand werd niet gewijzigd.

Het gebruik van dit pand werd in de loop der jaren gewijzigd van eengezinswoning met gelijkvloerse  winkelruimte naar een meergezinswoning zonder voorafgaande vergunning.

Uit de bevolkingsgegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan (9 november 1979), drie gezinnen tegelijkertijd waren ingeschreven.

Uit de kadastergegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan, reeds drie woningen aanwezig waren.

De vierde woonentiteit wordt uitgesloten van opname in het vergunningenregister, gezien er onvoldoende bewijs is als zijnde aanwezig van vóór 9 november 1979 of erna. Dit wordt in rood meegegeven op de plannen. 

In het archief werden bouwplannen teruggevonden van 3 januari 1930 op het adres van Franckenstraat 19-21. Het aantal bouwlagen en de dakvorm werd niet volledig volgens deze plannen uitgevoerd, maar de footprint van het pand komt overeen met de bestaande toestand.  Uit deze plannen blijkt dat de koer achteraan op het gelijkvloers werd dichtgebouwd en bij het hoofdvolume werd toegevoegd. De badkamer op het gelijkvloers is niet bewezen als zijnde aanwezig van vóór 9 november 1979 of erna. De badkamer op het gelijkvloers wordt dan ook uitgesloten van opname in het vergunningenregister, zoals in rood aangeduid op de plannen.

Uit de streetview beelden van google blijkt dat het voorgevelafwerking werd aangepast. Zo is duidelijk dat de gevel donkergrijs geschilderd werd, het schrijnwerk van de ramen en de voordeur aangepast werd en de dorpels geschilderd werden. Deze voorgevelwijzigingen, die na 2013 uitgevoerd werden, worden uitgesloten van opname in het vergunningenregister, zoals in rood aangeduid op de plannen.

Voorgaande bewijst voldoende dat de constructie, inclusief de functie van wonen en drie woonentiteit(en), dateert van voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962), met uitzondering van de vierde woonentiteit, de dichtgebouwde koer op het gelijkvloers en de voorgevelwijzigingen.

Conclusie

Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie, inclusief de functie van wonen en drie woonentiteit(en) in aanmerking komen voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning met uitzondering van de vierde woonentiteit, de dichtgebouwde koer op het gelijkvloers en de voorgevelwijzigingen.

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.

Regelgeving: bevoegdheid:

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Op datum van 22 juli 2020 vroeg Eric Matthijssens om het pand gelegen Franckenstraat 19, district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Hierbij werden de volgende documenten ter staving toegevoegd:

• plannen van de huidige toestand;
• foto’s van de huidige toestand;
• kadastrale gegevens en/of kadastraal plan;
• bewonersgegevens en/of bewonersgrafiek;
• volgende archiefstukken:

toelating van 03/01/1930.

1. Bestaande juridische toestand
Geldende bestemmingsplannen:

Gewestplan:
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) 

Kadastrale gegevens:
Het pand, Franckenstraat 19 district Antwerpen, met kadastrale ligging (afd. 4) sectie D 977 D  is kadastraal gekend als huis met drie woongelegenheden.

Voor dit pand werden de volgende relevante vergunningen / toelatingen verleend:
toelating van 3 januari 1930 voor gevel- en binnenveranderingen 

2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een rijwoning met drie bouwlagen onder een plat dak en bestaat momenteel uit een appartement op het gelijkvloers, een appartement op verdieping 1 en een appartement  op verdieping 2.

Overtredingen:
Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.