Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van wonen en zeven woonentiteiten.
De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1900.
Uit de kadastergegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan, reeds één woning aanwezig was.
Uit de bevolkingsgegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan (9 november 1979), één gezin tegelijkertijd was ingeschreven.
Het gebruik van dit pand werd in de loop der jaren gewijzigd van eengezinswoning naar meergezinswoning zonder voorafgaande vergunning.
Er werd een voorwaardelijk gunstige vergunning (dd. 14/09/2018) afgeleverd voor het verbouwen en omvormen van een eengezinswoning naar een meergezinswoning met vier wooneenheden en 1 kantoorruimte. Gezien de werken niet werden aangevat binnen de twee jaar vanaf de aflevering van de vergunning, is deze vergunning als vervallen te beschouwen.
De aanvrager stelt in een nota die bij de aanvraag werd toegevoegd dat, hoewel in deze vergunning sprake is van een eengezinswoning, de toenmalige bestaande en huidige indeling met zeven woonentiteiten reeds jaren aanwezig was. Hiervoor verwijst de nota naar de gegevens van bewoning en de negen elektriciteitsmeters die in het pand aanwezig zijn. Op de elektriciteitsmeters (stuk 4) zijn echter steeds de data af te lezen en is duidelijk dat slechts één meter vóór 9 november 1979 geplaatst was. De overige 8 meters werden nadien geplaatst, in de jaren ‘80 en ’90. Dit komt overeen met de pieken die de bevolkingsgegevens aantonen vanaf de jaren’80. Er wordt onvoldoende aangetoond dat er meer dan één woonentiteit aanwezig was voor 9 november 1979.
Het gebouw maakt deel uit het stadsgezicht ‘Stadswaag’ (bouwkundig geheel, beschermd sinds 18/06/1986) en is vastgesteld als bouwkundig erfgoed ‘De Moriaen en de Witte Craene’ (sinds 29/03/2019). In het archief werden geen relevante bouwplannen teruggevonden met betrekking tot de indeling van het pand. Er werden wel bouwplannen teruggevonden van het naastliggende pand (86#940568), Lange Brilstraat 4 met bijhorende achterbouw rondom een binnentuin.
Gezien er slechts bewijs is voor één woning en er geen bewijzen zijn voor de overige zes wooneenheden, worden de zes woningen uitgesloten van opname in het vergunningenregister. Verder zijn er onvoldoende bewijzen dat de structurele werken in het pand werden uitgevoerd voor 9 november 1979. Zo zijn er interne trappen, zowel rechte als een wenteltrap, vides en mezzanines aanwezig in de studio’s en appartementen. Verder werden dakvensters geplaatst en werd er op de derde verdieping een dakterras voorzien. Deze zijn allen niet bewezen als zijnde aanwezig van vóór 9 november 1979. Ze worden uitgesloten van opname in het vergunningenregister zoals in het rood aangeduid op de plannen.
Voorgaande bewijst voldoende dat de constructie, inclusief de functie van wonen en één woonentiteit, dateert van voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962), met uitzondering van de tweede, derde, vierde, vijfde, zesde en zevende woongelegenheden, de interne trappen en mezzanines, de dakvensters en het terras op de derde verdieping.
Conclusie
Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie, inclusief de functie van wonen en één woonentiteit in aanmerking komen voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning met uitzondering van de tweede, derde, vierde, vijfde, zesde en zevende woongelegenheden, de interne trappen en mezzanines, de dakvensters en het terras op de derde verdieping, zoals in het rood aangeduid op de plannen.
Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.
Regelgeving: bevoegdheid:
Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Op datum van vroeg KAP32 ARCHITECTUUR om het pand gelegen Lange Brilstraat 6, district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Hierbij werden de volgende documenten ter staving toegevoegd:
1. Bestaande juridische toestand
Geldende bestemmingsplannen:
Gewestplan:
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
Kadastrale gegevens:
Het pand, Lange Brilstraat 6 district Antwerpen, met kadastrale ligging (afd. 2) sectie B 735 K is kadastraal gekend als huis met één woongelegenheid.
Voor dit pand werden de volgende relevante vergunningen / toelatingen verleend:
Op 14 september 2018 werd een voorwaardelijk gunstige omgevingsvergunning afgeleverd voor het verbouwen en omvormen van een eengezinswoning naar een meergezinswoning met 4 wooneenheden en 1 kantoorruimte. Aangezien niet binnen de twee jaar na het verlenen van de vergunning gestart werd met de werken, is deze vergunning vervallen.
2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een historische trapgevelwoning van drie bouwlagen onder drie puntdaken in gesloten bebouwing en bestaat momenteel uit zeven woonentiteiten. Op het gelijkvloers en het tussenverdiep bevinden zich een appartement (0.1) en een studio (0.2) met mezzanines. Op de eerste verdieping zijn er twee appartementen (1.2 en 1.4) aanwezig, waarvan één duplexappartement (1.4) en twee studio’s (1.1 en 1.3). Op de tweede verdieping en derde verdieping bevindt zich het duplex-appartement (2.1) onder de puntdaken.
Overtredingen:
Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.
Het college neemt kennis van de opname van de constructie Lange Brilstraat 6, district Antwerpen, inclusief de functie van wonen en één woonentiteit, in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning, met uitsluiting van de tweede, derde, vierde, vijfde, zesde en zevende woongelegenheden, de interne trappen en mezzanines, de dakvensters en het terras op de derde verdieping, zoals in het rood aangeduid op de plannen.
Het college geeft opdracht aan:
Dienst | Taak |
SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan het kadaster voor eventuele aanpassing van de kadastrale gegevens. |
SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ stadstoezicht (MV/ST) voor eventueel verder gevolg. |
SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ bestuurlijke handhaving (MV/ BH)voor eventueel verder gevolg. |
SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen DL/huisnummering voor eventuele aanpassing van de gegevens. |