Terug
Gepubliceerd op 13/12/2021

2021_CBS_09974 - Jeugd. Coronamaatregelen - Noodopvang tijdens de extra week kerstvakantie 2021 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 10/12/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_09974 - Jeugd. Coronamaatregelen - Noodopvang tijdens de extra week kerstvakantie 2021 - Goedkeuring 2021_CBS_09974 - Jeugd. Coronamaatregelen - Noodopvang tijdens de extra week kerstvakantie 2021 - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

De voorfinanciering door de stad wordt geschat op maximum 50.000 euro voor de noodopvang in de periode van 20 tot en met 24 december. Er zijn voldoende middelen voor de uitbetaling van deze voorfinanciering voorhanden.

Voor de compensatie van de vrijetijdsactoren:

Budgetplaats

5112500000
Budgetpositie
6496800
Functiegebied
2BRS040202A00000
Fonds
INTERN
Subsidie
SUB_NR
Begrotingsprogramma
2SA070750
Budgetperiode
2200


Voor de compensatie van de scholen:

Budgetplaats5117000000
Budgetpositie6496800
Functiegebied2LWS020103A00000
FondsINTERN
SubsidieSUB_NR
Begrotingsprogramma2SA060889
Budgetperiode2200

Aanleiding en context

Op 3 december 2021 werd beslist om voor het basisonderwijs een extra week vakantie (20-24/12/2021) toe te voegen aan de kerstvakantie. Op 8 december 2021 communiceerde de Vlaamse overheid dat de lokale besturen de regierol kunnen opnemen voor noodopvang voor kinderen tot en met twaalf jaar in de periode van 20 tot en met 24 december 2021. De Vlaamse overheid voorziet de nodige middelen (30,00 euro per kind per dag) zodat de lokale besturen, samen met het onderwijsveld en de buitenschoolse opvang, noodopvang kunnen organiseren tijdens deze week.

Argumentatie

De stad Antwerpen neemt de regierol voor de buitenschoolse kinderopvang tijdens de extra week kerstvakantie (20-24/12/2021) op. Deze regie houdt in dat:

  • organisatoren gestimuleerd worden om een aanbod in te richten en ondersteund worden bij het organiseren van aanbod; 
  • ouders en toeleiders geïnformeerd worden over het opvangaanbod;
  • de stad als tussenpersoon fungeert tussen ouders en toeleiders die opvang zoeken en organisatoren van aanbod.

De ondersteuning aan organisatoren gebeurt binnen de basisprincipes die door de Vlaamse overheid geschetst worden:

1.    Het is belangrijk te benadrukken dat noodopvang wordt gezien als een uitzonderingsregime. Aan de ouders wordt gevraagd dat ze hun kinderen zo veel mogelijk zelf opvangen. Enkel indien dit niet mogelijk is, moet noodopvang voorzien worden.

 2.    Niet alle ouders vinden een oplossing in eigen netwerk, maar hebben wel opvang nodig (bijvoorbeeld cruciale beroepen en essentiële diensten, kwetsbare gezinnen, …). Indien blijkt dat door een flexibele inzet van het reguliere aanbod, met alle bestaande middelen, niet alle opvangnoden kunnen worden beantwoord, zijn de lokale besturen het best geplaatst om vanuit de regierol de resterende pistes te onderzoeken. 

3.    Het bijkomend opvangaanbod wordt gecreëerd door de lokale besturen zelf of door andere lokale actoren (scholen, buitenschoolse opvang, jeugdwerkinitiatieven, sportinitiatieven…), die daarvoor zullen worden vergoed door het lokaal bestuur (zie punt 4). Het lokaal bestuur sluit desgevallend met de andere lokale actoren een overeenkomst voor opvang af.

4.    De wijze van financieren is identiek als deze voor de noodopvang in 2020. Het gaat dus over financiering aan de lokale besturen van bijkomend kosteloos opvangaanbod:

  • voor de inzet van personeel: 20,00 euro per effectief opgevangen kind per volledige dag en 10,00 euro per effectief opgevangen kind per halve dag;
  • voor de inzet van infrastructuur: 10,00 euro per effectief opgevangen kind per dag.

5.    De opvang geldt voor alle kinderen die naar het basisonderwijs gaan en waarvoor opvang noodzakelijk is (zie punt 1). De Vlaamse regering zal voor het overige geen subsidievoorwaarden opleggen omtrent de kinderen die in aanmerking komen. Lokale besturen en opvanginitiatieven kunnen wel op basis van noden en mogelijkheden een prioritering opmaken. Zij kennen hun gezinnen en kunnen de inschatting zelf maken.

6.    De opvang wordt zoveel als mogelijk georganiseerd volgens de geldende kwaliteitsvoorwaarden. Daarbij moet maximaal rekening gehouden worden met de richtlijnen uit het draaiboek rond de organisatie van opvang voor schoolgaande kinderen van het Agentschap Opgroeien.

Als lokaal bestuur vragen we aan de organisatoren om prioriteit te geven aan ouders die in de zorgsector of andere essentiële sectoren aan de slag zijn en aan kwetsbare gezinnen. 

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle en de aanwending van sommige toelagen en het kaderbesluit ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) worden hier toegepast.


Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0201 - Onderwijshoofdstad van Vlaanderen
2LWS020103 - Brede leeromgeving
7 - Bruisende stad
2BRS04 - Jeugd
2BRS0402 - Divers vrijetijdsaanbod
2BRS040202 - Vrijetijdsaanbod op maat

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat de stad Antwerpen een regisserende rol opneemt voor de noodopvang tijdens de extra week kerstvakantie (20 tot en met 24 december 2021) waarbij er financiële ondersteuning geboden wordt aan scholen, organisatoren van vakantieaanbod en buitenschoolse kinderopvang om deze noodopvang te realiseren.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

DienstTaak
Talent en Vrijetijdsbeleving/Jeugd en Talent en Vrijetijdsbeleving/Onderwijsom de regie van de noodopvang tijdens de extra week kerstvakantie (20-24/12/2021) op zich te nemen.