Terug
Gepubliceerd op 31/08/2021

2021_CBS_06947 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Fire is Gold en Ampère Open Air - 04 en 05 september 2021 - Middenvijver - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 27/08/2021 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, ; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Verontschuldigd

Jinnih Beels, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_06947 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Fire is Gold en Ampère Open Air - 04 en 05 september 2021 - Middenvijver - Goedkeuring 2021_CBS_06947 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Fire is Gold en Ampère Open Air - 04 en 05 september 2021 - Middenvijver - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Het evenement heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen. 

Dit evenement wordt volgens het evenementenkader ingedeeld in categorie 3 (naamsversterkende evenementen of nieuwe evenementen met groeipotentieel tot naamsversterkend evenement).

Juridische grond

Op 22 september 2014 (jaarnummer 753) keurde de gemeenteraad het convenant voor de recreatiecluster Middenvijver met private actor Docking station goed. Met deze convenant geeft de stad haar goedkeuring om per jaar drie festivals op de zone Middenvijver te organiseren. Op 24 februari 2017 werd de wijziging van de vennootschap Docking Station in het Belgisch staatsblad bekrachtigd waardoor de huidige organisatoren werden aangesteld als zaakvoerders.

Op 9 maart 2018 (jaarnummer 2138) keurde het college het gewijzigde evenementenkader goed.

Op 16 december (jaarnummer 715) keurde de gemeenteraad het gebruiksreglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 goed.

Op 17 december 2019 (jaarnummer 716) keurde de gemeenteraad het retributiereglement betreffende de logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2020-2025 goed.

Aanleiding en context

Op 12 februari 2021 diende Atmosphere Architects vertegenwoordigd door Wim Van der Borght, Beukenlaan 12, 2020 Antwerpen een aanvraag in voor de organisatie van Fire is Gold op 04 september 2021 en Ampère Open Air op 05 september 2021. Beide evenementen vinden plaats op de Middenvijver te Linkeroever.

Fire is Gold is een eendaags muziekfestival dat tot 3 jaar geleden is doorgegaan in Vilvoorde. Dit succesvolle hiphopfestival verhuisde in 2019 naar domein Middenvijver. Het is een muziekfestival waar vooral de urban muziek en cultuur centraal straat en waar er muziek wordt gespeeld op drie podia. De organisatie verwacht maximaal 12.500 bezoekers voor dit evenement.

Ampère Open Air is eveneens een eendaags muziekfestival dat zich eerder richt naar liefhebber van de techhouse muziek. Het festival gaat door op dezelfde site en podia als Fire is Gold. De organisatie verwacht voor dit evenement maximaal 10.000 bezoekers.

Fire is Gold en Ampère Open Air vervangen het festival Laundry Day. De organisator mag volgens de lopende convenant drie festivaldagen organiseren. LD presents: Solomun Solo is het eendaags festival dat het rijtje compleet maakt.

Het terrein Middenvijver is eigendom van de Vlaamse Waterweg nv. De evenementenorganisatie sloot met de Vlaamse Waterweg nv een concessieovereenkomst voor het gebruik van het terrein Middenvijver af.

Het terrein is groot genoeg om dit evenement te organiseren. De noodzakelijke nutsvoorzieningen zoals elektriciteit en water zullen voorzien worden door de organisatie.

Maatregelen terrein Middenvijver:

Fire is Gold start op zaterdag 04 september 2021 om 12.00 uur. Van 11.00 uur tot 12.00 uur wordt er op zacht niveau muziek gespeeld. Deze geleidelijke volumeverhoging wordt toegepast om een eventueel schrikeffect bij de plaatselijke vogels te vermijden. Het festival eindigt om 23.59 uur.

Ampère Open Air start op zondag 05 september 2021 om 12.00 uur. Ook hier wordt er van 11.00 uur tot 12.00 uur op zacht niveau muziek gespeeld.

In afspraak met de stad Antwerpen, en zoals opgenomen in de convenant, is het de organisator niet toegestaan de publieke toegankelijkheid en de doorwaadbaarheid van het gebied Middenvijver te belemmeren, behoudens in volgende gevallen:

  • afsluiting van het festivalgedeelte (in het kader van de op- en afbouw van de festivalinfrastructuur) gedurende twee weken voor en één week na het festival, waarbij het overige deel van het gebied Middenvijver publiek toegankelijk blijft;
  • afsluiting van het gehele gebied Middenvijver gedurende de duur van het festival, alsook op de dag voor en de dag na het festival (teneinde publieke toegang te verhinderen en het natuurgebied 'het Rot' af te schermen).

Programma:

Fire is Gold Festival

Dag Uur  
vrijdag 03 september 2021 19.00 uur - 21.00 uur Sound Check podia
  20.00 uur

Start herinrichting Blancefloer

zaterdag 04 september 2021 11.00 uur Opstart zachte muziek op alle podia
  12.00 uur Start festival
  23.59 uur Einde muziek en sluit festival 
zondag 05 september 2021 00.01 uur Start herinrichting Blancefloer


Ampère Open Air

zondag 05 september 2021  11.00 uur  Opstrart zachte muziek op alle podia
  12.00 uur Openen deuren voor het publiek + muziek op alle podia
  23.59 uur Einde muziek en sluit festival 
maandag 06 september 2021  00.01 uur Start herinrichting Blancefloer


 Mobiliteit:

De organisatie stelde een verkeersafleidingsplan op samen met de politie. De organisatie voorziet festivalparkings op verschillende publieke parkings in de buurt en op het eigen terrein. De ligging van de locatie is optimaal voor festivalgangers die met het openbaar vervoer naar het evenement komen. Er passeren vier verschillende tramlijnen en er rijden per tramlijn tot zes trams per uur met een capaciteit van 100 personen. Per uur komt dit neer op het vervoeren van 2.400 passagiers. Het evenement en het mobiliteitsplan werd besproken op het AGEV-overleg van 06 juli 2021. Voor de communicatie worden er infoborden en verkeerssignalisatie voorzien. 

Adviezen

SW - Mobiliteitsadvies- en ondersteuning Gunstig onder voorwaarden

Onder de bereikbaarheidsinformatie op de website moet duidelijk aangeven worden dat Linkeroever moeilijker met de wagen bereikbaar is en dat het aan te raden valt om fiets of openbaar vervoer te kiezen. De werken van Oosterweel en werken aan de Blancefloerlaan zelf maken een verplaatsing met de wagen af te raden.

Bij deze editie wordt parkeren op eigen terrein nog toegelaten, voor alle volgende edities dient het parkeren op afstand te worden voorzien. Voor deze editie moet eerst zoveel mogelijk wagens opgevangen worden op Katwilg voordat men op de site zelf laat parkeren.

SB - Groendienst Antwerpen Linkeroever Gunstig onder voorwaarden

Stad Antwerpen, dienst Groen en Begraafplaatsen, geeft een gunstig advies op voorwaarde dat onderstaande zaken worden gerespecteerd.

Samenvatting voor eerste bladzijde besluit / vergunning (rest integraal over te nemen in de vergunning):

Het evenement is te gast in de groene omgeving van het park. 

Om het evenement te verzoenen met de draagkracht van het park én in het belang van de huidige en toekomstige parkbezoekers zijn beschermende maatregelen nodig.

Om deze reden worden in het vergunningsdocument duidelijke, te respecteren, voorwaarden opgelijst met betrekking tot vereiste documenten, mobiliteit, infrastructuur & activiteit, milieu & veiligheid. Schade zal altijd worden aangerekend.

1. Vereiste documenten

  • De organisator bezorgt een inplantingsplan met aanduiding van: publiekszones, alle installaties/voorzieningen, stockage van materialen, toegangen en wegen gebruikt voor leveringen, opbouw en afbraak, zones waar rijplaten worden gelegd, aanvoer van water/afvoer van afvalwater.
  • De organisator voorziet een slecht weer scenario (enkel voor middelgrote en grote evenementen).

2. Rondgang

  • Ten laatste drie weken voor de opbouw van het evenement heeft een rondgang plaats met de groendienst op vraag van de organisator.
  • Ter plaatse worden de nodige afspraken gemaakt die bindend zijn, waar nodig wordt het inplantingsplan aangepast.
  • De organisator staat in voor een plaatsbeschrijving.

3. Mobiliteit

  • Leveren, lossen en laden enkel via de bestaande wegen en zoals weergegeven op het inplantingsplan.
  • De maximale snelheid van 20km/uur wordt altijd en overal gerespecteerd.
  • Gewichtsbeperking tot 3,5 ton, tenzij anders afgesproken.
  • Verplichte steward(s) die het verkeer in het park in goede banen leiden (zowel bij opbouw, afbraak als tijdens het evenement).
  • Er mag nergens in het park worden geparkeerd (met uitzondering van foodtrucks mits goedkeuring in de evenemententoelating, en enkel op verharde zones zoals aangeduid op het inplantingsplan).
  • Er mag niet met voertuigen op gazons, in de beplanting of in de wortelzone van bomen gereden of gestationeerd worden. Indien dit niet te vermijden is moeten er rijplaten voorzien worden die op het inplantingsplan worden ingetekend.

4. Infrastructuur & activiteit

  • Zware infrastructuur of zwaar materiaal moet op de bestaande verharding staan, of op rijplaten mits toelating en intekening op het inplantingsplan.
  • De organisator mag geen obstakels (verkeerspaaltjes, vuilbakken,… ) verwijderen.
  • Spanriemen  van tenten mogen de bomen niet raken en er mogen geen verankeringen aangebracht worden onder de kroonprojectie van bomen.
  • Onder de kruin van bomen mag niets geplaatst of opgesteld worden tenzij op rijplaten mits toelating en intekening op het inplantingsplan.
  • Er mag geen vuur worden gemaakt.
  • Geen ingrepen in de bodem (greppels, putten, inwerken materialen…).
  • Geen markeringen op of aan bomen of op de wegen.
  • Niets bevestigen aan groenelementen (bomen), tenzij mits toelating en onder voorwaarden.

5. Milieu & veiligheid

  • Stroomgeneratoren moeten met bijhorende tank op een lekbak geplaatst worden. Zij mogen nooit onder de kroonprojectie van bomen worden geplaatst.
  • Alle zwerfvuil afkomstig van het evenement of de opname moet onmiddellijk na afloop opgeruimd zijn, ook in omliggende zones buiten het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarde worden de kosten voor de opkuis aan de organisator doorgerekend.
  • Geen glas (glazen en flessen) gebruiken om drank aan te bieden in de publiekszones.

6.Schade

  • Alle vermijdbare schade of onzichtbare schade die ondubbelzinnig blijkt uit de plaatsbeschrijvingen en die ontstaan is tijdens het evenement of tijdens opbouw of afbraak wordt aangerekend aan de organisator. Als er geen plaatsbeschrijving werd opgemaakt, wordt ervan uitgegaan dat alles voor aanvang in goede conditie is zonder recente schade.
  • Schade aan bomen na het evenement wordt volgens de geijkte VVOG-methode voor ‘uniforme waardebepaling van bomen’ bepaald en doorgerekend aan de organisator.
  • Schade aan groen, parkelementen of meubilair wordt berekend op basis van de werkelijke kostprijs voor herstelling of vervanging.

SW - Milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

de organisator dient volgende geluidsvoorwaarden dient na te leven:

 Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken: 

? door de manier van opstellen van de luidsprekers zorgt de inrichter of zijn afgevaardigde ervoor dat ongewenste of buitensporige verspreiding van geluid naar de omgeving vermeden wordt;

? de organisator meet het geluidsniveau dat wordt vastgesteld op maximaal 90 dB(C) gemeten als LCeq,5min op de meest gevoelige plaats in functie van bewoonde delen in de directe omgeving van de evenementensite, in dit geval de middenberm van de Blancefloerlaan ter hoogte van de Regattawijk;

? de inrichters dienen zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast of klachten van omwonenden kunnen steeds strengere normen opgelegd worden.

? de organisator zorgt voor de aanduiding van één verantwoordelijk persoon, hier verder geluidsverantwoordelijke genoemd, die van de organisator het mandaat krijgt om, na overleg met en op vraag van de toezichthouders, het geluidsniveau aan te passen. Deze geluidsverantwoordelijke moet tijdens het evenement permanent telefonisch bereikbaar zijn via een vaste telefoonlijn.

? het is raadzaam om bij voorbaat, door middel van een kort bericht in de brievenbussen, de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

? het maximale geproduceerde geluidsniveau mag 102 dB(A) LAmax,slow niet overschrijden. Het gemiddelde geproduceerde geluidsniveau mag 95 dB(A) LAeq,15min niet overschrijden;

? het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;

? op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq, 15min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:

1. de meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);

2. de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;

3. de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;

4. de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.

? het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon.

? de meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan steeds gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.

Brandweer - preventie Gunstig onder voorwaarden

Brandweer merkt op dat dit advies geen betrekking heeft op de controle/het nazicht van de naleving van de vereiste maatregelen om de verspreiding van COVID 19 te voorkomen.

De organisator dient de standaardvoorwaarden voor evenementen van Brandweer Zone Antwerpen alsook de hieronder bijgevoegde extra voorwaarden strikt na te leven. 

Link naar standaardvoorwaarden:

https://assets.antwerpen.be/srv/assets/api/download/ac0f87a0-92f5-4cb7-a10c-3483ee53c8bb/standaardvoorwaardenJaar2020.pdf

Extra voorwaarden op de standaardvoorwaarden nr. 2124 - grote tijdelijke inrichting (kraam, tent, con-tainer, wagen, kermisexploitatie, tribune, podium of gelijkaardig) met meer dan een gelijkvloers niveau of een totale oppervlakte groter dan 60 m² (meer dan 100 personen) of - voor een tribune - met meer dan 100 zit- of staanplaatsen.

Alle nooduitgangen dienen op hoogte gesignaleerd te worden. De signalisatie van de nooduitgangen dient verlicht te worden opdat deze ook bij duisternis zichtbaar zijn. 

Alle opstellingen (o.a. podia, stages, tenten, trappen, platformen, containerconstructies…) incl. de veranke-ringen in de ondergrond dienen gekeurd te worden door een erkend onafhankelijk keuringsorganisme. 

De containerconstructies dienen geaard te worden. 

De organisator dient stabiliteitsberekeningen door een stabiliteitsingenieur te laten uitvoeren om de nodige maatregelen te bepalen om de algehele stabiliteit van de containerconstructies te garanderen. 

Extra voorwaarden op de standaardvoorwaarden nr. 2125 - kooktoestel (bak- & braadtoestel, frituurpan, barbecue, waterkoker, grill, spit of gelijkaardig), verwarmingstoestel, stroomaggregaat, koelmachine of een gelijkaardige installatie en haar brandstofvoorraad.

Het gebruik van gas (o.a. catering, foodtrucks,…) dient te voldoen aan de bepalingen vervat in de code van gemeentelijke politiereglementen van de stad Antwerpen, Hoofdstuk 3, Afdeling 6bis—Reglement voor het gebruik van gasflessen voor vloeibaar gemaakte petroleumgassen op de openbare ruimte.

Indien er niet voldaan kan worden aan deze bepalingen, dient er hiervoor door de organisator een afwijking aangevraagd en bekomen te worden. Deze afwijking dient aangevraagd te worden bij de dienst Maatschappelijke Veiligheid van de Stad Antwerpen.

Extra voorwaarden op standaardvoorwaarden nr. 2183 - potentieel risico-evenement.

De organisator neemt de nodige en voldoende maatregelen op het gebied van massabeheersing (crowd control) om drummen en gevaarlijk dichte concentraties van personen in het publiek te voorkomen en tijdig ongedaan te maken. De organisator weet op elk moment hoeveel publiek aanwezig is op de afgesloten evenementensite. Bij oververzadiging van de afgesloten evenementensite communiceert de organisator dit op verschillende locaties naar het publiek (indien nodig ook buiten de evenementensite).

De organisator zorgt voor systeem van publieksinformatie dat eenvoudige boodschappen aan het publiek kan bezorgen. De informatiebronnen zijn strategisch opgesteld zodat ze kunnen bijdragen tot de massabeheersing. Ze zijn bedienbaar door de organisator of zijn medewerkers. De informatiebronnen worden gebruikt met vooraf besproken boodschappen of aangepast aan de noodzaak.

De organisator neemt de nodige maatregelen om de aanrijroutes voor de hulpdiensten vrij te houden. Het evacuatieplan dient de nodige maatregelen te bevatten opdat er geen kruising/conflict ontstaat tussen aan-rijdende hulpdiensten, logistieke flows en het publiek dat geëvacueerd wordt.

De organisator neemt de nodige maatregelen zodat er geen tegenstrijdige publieksstromen ontstaan tijdens het evenement alsook tijdens de in-en uitstroom bij het begin en einde van het evenement.

BZ - District Antwerpen Gunstig advies
Politiezone Antwerpen - Openbare Orde - Evenementen Gunstig advies
SB - Logistiek - Bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig onder voorwaarden
OS - Evenementen Gunstig advies
Noodplanning Gunstig onder voorwaarden

Voor het evenement Fire is Gold en voor het evenement Ampère open Air dient u te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen van FOD Volksgezondheid. 

Er wordt een medisch dispositief geadviseerd dat bestaat uit: 1 verpleegkundige, 2 ambulances, 1 BLS ploeg en 5 hulpverleners.

Ook de maatregelen, genomen door hogere overheden, die de verspreiding van het coronavirus tegengaan, zoals beschreven in de geldende Ministeriële Besluiten, omzendbrieven, politieverordeningen en protocols, zijn van toepassing. De organisator ziet er op toe dat deze nageleefd worden tijdens de duur van het evenement (van opbouw tot afbouw) zoals de maatregelen op dat moment gelden.

OS - Business en innovatie Gunstig onder voorwaarden

Indien wijzigingen aan parkeren en mobiliteit graag de handelaars informeren.

MV - Bevolkingszorg Gunstig onder voorwaarden

Voor het evenement Fire is Gold en voor het evenement Ampère open Air dient u te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen van FOD Volksgezondheid. 

Er wordt een medisch dispositief geadviseerd dat bestaat uit: 1 verpleegkundige, 2 ambulances, 1 BLS ploeg en 5 hulpverleners.

Ook de maatregelen, genomen door hogere overheden, die de verspreiding van het coronavirus tegengaan, zoals beschreven in de geldende Ministeriële Besluiten, omzendbrieven, politieverordeningen en protocols, zijn van toepassing. De organisator ziet er op toe dat deze nageleefd worden tijdens de duur van het evenement (van opbouw tot afbouw) zoals de maatregelen op dat moment gelden.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
1SBR0702 - Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
1SBR070202 - Er is een effectieve en klantvriendelijke logistieke ondersteuning voor, tijdens en na het evenement of de filmproductie (feestmateriaal)

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van Fire is Gold Festival en Ampère Open Air, inclusief soundcheck, zoals hierboven beschreven, op 04 en 05 september 2021 op domein Middenvijver door Atmosphere Architects, goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.
Deze goedkeuring kan vervallen indien de hogere overheid beslist maatregelen te nemen of te verlengen in functie van de bescherming van de volksgezondheid, meer bepaald ter voorkoming van de verdere verspreiding van het covid 19-virus. De stad Antwerpen kan in geen enkel geval aansprakelijk kan worden gesteld indien dergelijke maatregelen genomen of verlengd worden.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
LP/OO/E  om de gevraagd straten parkeer- en verkeervrij te maken. 
SB/L/BOF om een logistieke ondersteuning te verlenen volgens order B143151.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.