2021_CBS_08459 - Ondersteuning. Kinderopvang. Lokale Antenne. OLO vzw - Afsprakennota - Goedkeuring

Artikel 10 van het delegatiebesluit van 25 maart 2019 (jaarnummer 154) bepaalt dat het college bevoegd is voor het toekennen van ondersteuning op basis van een oproep.

De stad ontving twee aanvraagdossiers voor projectregio Merksem:

Beide organisatoren en aanvraagdossiers voldoen aan alle vereiste voorwaarden en kregen een score op 100. 

Argumentatie puntentotaal:

• De Bijtjes mxm - De Bijtjes mxm 1: Het dossier van De Bijtjes mxm getuigt van veel goede wil en engagement om in te zetten op de sociale functie. In de beoordeling van de dossiers in de projectoproep Lokale Antenne weegt reeds opgedane ervaring, net als het bestaande sociaal beleid en de huidige toegankelijkheid zwaar door. De Bijtjes mxm is nog volop bezig met de uitbouw van een sterk sociaal beleid, zet nog maar de eerste stappen in het uitbouwen van een netwerk met sociale partners in de wijk en kan (nog) geen formele samenwerkingsverbanden aantonen. De organisatie lijkt op basis van het dossier (nog) niet sterk ingebed in de wijk.  
  De Bijtjes mxm heeft een lange wachtlijst, heeft geen ervaring met dringende opvang,... Het is onduidelijk of zij open staan voor flexibele of korte opvangplannen. De Bijtjes mxm werkt nog maar een jaar met inkomensgerelateerde subsidies. Zij verwachten dat het bereik van voorrangsgroepen en kwetsbare gezinnen zal stijgen. Ze hebben ruimere openingsuren en zijn bereid om outreachend te werken. Het projectvoorstel blijft soms vaag (verwijzing naar hun diversiteitsbeleid en vindplaatsgerichte werking zonder meer gedetailleerde informatie) waardoor sommige items niet goed gescoord kunnen worden.
  De indiener van het dossier is zeer gemotiveerd, maar het is onduidelijk of de deelname aan het project breed gedragen is door bestuur en team. 

  De gevraagde ondersteuning is lager dan de maximale ondersteuning, maar hoger dan het dossier van OLO vzw. 

• OLO vzw - Tierlantijn Merksem: Inclusie zit in het DNA en het bestuur gaf formeel akkoord om zich te engageren als lokale antenne. Uit het ingediende dossier blijkt dat zij een erg goed zicht hebben op de kwetsbare doelgroep, hun noden, de doelstellingen en takenpakket van dit project. Ze zetten erg in op het verlagen van drempels.

OLO vzw is een grote koepel van kinderdagverblijven en heeft een breed netwerk binnen de hulpverlening. Ondanks het grote netwerk, staat de inbedding in de wijk nog in de kinderschoenen. De gevraagde projectkost bedraagt minder dan de maximale ondersteuning, en ze tonen bereidheid zelf middelen in te brengen om de meerkost te dragen. Ze kiezen er bewust voor een inhoudelijk verantwoordelijke hiervoor aan te werven. OLO vzw heeft een sterk uitgewerkt sociaal beleid en zet in op de eigen toegankelijkheid. Er is geen informatie beschikbaar over het huidige bereik van doelgroepen. De kostprijs bedraagt minder dan de maximale toelage en ligt lager dan het dossier van De Bijtjes mxm. De ontvangstruimte bevindt zich op de tweede verdieping. Dat is minder toegankelijk dan een balieruimte aan de inkom van het kinderdagverblijf.

De ondersteuning in het kader van het project Lokale Antenne wordt toegekend aan de organisator met de hoogste puntenscore, rekening houdend met een goede spreiding.
De financiële ondersteuning wordt berekend op basis van het ingediende projectvoorstel en de projectbegroting met een maximum van 10.975,10 euro per jaar voor één lokale antenne. De medewerkers van de lokale antenne moeten vanaf 1 november 2021 beschikbaar zijn voor het project in kader van opleiding en voorbereiding. De loketten openen voor het publiek vanaf januari 2022. Na twee jaar looptijd (tot en met 31 december 2023) zal het project geëvalueerd worden. Voor 2021 wordt er daarom twee twaalfde van het jaarbedrag voorzien.

Volgend project werd geselecteerd voor ondersteuning:

De afsprakennota voor OLO vzw, geldig vanaf 1 november 2021 tot en met 31 december 2023, ligt voor ter goedkeuring. De toekenning van de ondersteuning is onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad van de nominatieve toekenning in de vierde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025. De vierde aanpassing van het meerjarenplan wordt geagendeerd op de gemeenteraad op 29 november 2021.

De blanco bruikleenovereenkomst voor de inzet van ICT-materiaal in de verschillende lokale antennes werd reeds goedgekeurd door het college op 3 september 2021 (jaarnummer 7085).

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) is van toepassing.

Op 4 september 2020 (jaarnummer 7308) keurde het college de transitie naar volledig inclusieve kinderopvang goed. Het stadsbestuur zet hiermee een transitie in gang met als einddoel een zeer brede, volledig inclusieve kinderopvang die openstaat voor iedereen. Een kinderopvang moet een weerspiegeling vormen van de kinderen in de stad. Dat is de beste manier opdat kinderopvang haar sociale, pedagogische en economische functie kan waarmaken. 

De stad wil daarom kinderdagverblijven actief betrekken en meer verantwoordelijkheid geven in het ondersteunen van ouders in hun zoektocht naar kinderopvang. 

Het project 'Lokale Antennes' richt daartoe vijf fysieke lokale antennes in, in private kinderdagverblijven. Samen met de vijf fysieke loketten in de stedelijke kinderdagverblijven (dit in de wijken Kiel, Luchtbal, Deurne-Noord, Antwerpen-Noord en Linkeroever), zullen deze tien fysieke punten openstaan om ouders te helpen een plaats te zoeken in de kinderopvang, ook al is dit niet in de opvang waar de antenne of het fysiek loket gevestigd is.

Vier van de vijf lokale antennes in private kinderdagverblijven zijn reeds gekend (jaarnummer 7085). Na de oproep zoals goedgekeurd door het college op 7 mei 2021 (jaarnummer 3654) werden er voor de projectregio district Merksem geen kandidaturen ingediend. Er is dus nog geen privaat kinderdagverblijf gekend dat in district Merksem de taak van lokale antenne op zich zal nemen. Daarom lanceerde de dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Regie Kinderopvang een tweede oproep specifiek gericht op district Merksem, zoals goedgekeurd door het college op 10 september 2021 (jaarnummer 7280).

De stad voorziet een financiële ondersteuning voor de inzet van één vijfde VTE personeelslid per antenne. De stad voorziet daarnaast ICT-materiaal, waaronder een laptop en e-id reader, zodat met de kinderopvangzoeker kan gewerkt worden. 

De stad ontving twee aanvraagdossiers, voor de deadline van 3 oktober 2021.

Er is voldoende budget voorzien in de meerjarenplanning zoals laatst goedgekeurd op 31 mei 2021 (jaarnummer 319). De financiering is voorzien op het boekingsadres 5112600000/6496800/2HMS020105A00000/2SA040945/SUB_NR/2100 tot en met 2023. Het ICT-materiaal wordt via Digipolis aangekocht.

De toekenning van de ondersteuning is onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad van de nominatieve toekenning in de vierde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, die zal worden voorgelegd aan de gemeenteraad op 29 november 2021.

De bestelbonnen voor 2021 zullen door de administratief goedkeurder worden opgemaakt en pas vrijgegeven worden na goedkeuring van de nominatieve toekenning door de gemeenteraad. De bestelbonnen boven 10.000,00 euro voor 2022 en 2023 zullen ter goedkeuring aan het bevoegde orgaan worden voorgelegd.