2021_CBS_10078 - Autonoom Gemeentebedrijf Digipolis Antwerpen - Algemene werkings- en investeringskosten 2022 - Goedkeuring

Artikel 56, §3, 4° Decreet over het Lokaal Bestuur stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op fiscaal vlak is het autonoom gemeentebedrijf Digipolis gestructureerd als zelfstandige groepering van personen ("kostendelende vereniging") zoals voorzien in artikel 44, §2bis van het Btw-wetboek. Op 20 oktober 2020 leverde de Dienst Voorafgaande Beslissingen een ruling af waarin bevestigd werd dat Digipolis, onder bepaalde voorwaarden, de btw-vrijstelling voor kostendelende verenigingen kan toepassen.

Digipolis zal haar leden factureren voor de geleverde goederen en diensten en voor hun aandeel in de gezamenlijke kosten.

In de vierde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 (2021_GR_00671) werden voor 2022 de volgende algemene werkingskosten opgenomen voor het stabiel en performant houden van de IT-infrastructuur:

• Aandeel stad Antwerpen in de personeelskosten voor algemene werking: 17.732.437,09 euro;
• Aandeel stad Antwerpen in de contractkosten: 20.876.241,92 euro.

In de vierde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 (2021_GR_00671) werden voor 2022 de volgende algemene investeringskosten opgenomen voor het stabiel en performant houden van de IT-infrastructuur:

• Aandeel stad Antwerpen in de personeelskosten voor projectwerking: 6.864.862,73 euro;

• Cybersecurity: 3.254.758,00 euro;

• Architectuurfonds: 1.296.400,00 euro;

• Life cycle management: 3.863.058,00 euro.

Er werden eveneens specifieke IT-investeringsbudgetten voorzien voor projecten. Deze zullen in afzonderlijke besluiten ter goedkeuring worden voorgelegd aan het college.

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in-housetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;
2° meer dan 80% van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen;
 3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Op 23 november 2020 (jaarnummer 665) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en het AG Digipolis Antwerpen voor de periode van 1 januari 2021 tot en met 30 juni 2025 goed.

Op 30 november 2021 (jaarnummer 671) keurde de gemeenteraad de 4^e aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Digipolis zal per lid een gedetailleerde cashplanning uitwerken. Op basis van deze cashplanning zullen de leden maandelijks een voorschot uitbetalen. Op het einde van het kwartaal zal Digipolis alle gemaakte kosten verantwoorden op basis van de geboekte leveranciersfacturen. Hiertoe zal een gedetailleerde rapportering worden opgezet.

Als blijkt dat het bedrag van de betaalde voorschotten, het bedrag van de gemaakte kosten overstijgt, dan zal Digipolis een creditnota opmaken voor het verschil. Deze zal in mindering gebracht worden van het volgende voorschot.

Als blijkt dat het bedrag van de betaalde voorschotten onvoldoende is om het bedrag van de gemaakte kosten te betalen, dan zal Digipolis een bijkomende factuur opmaken voor het verschil. Deze factuur zal op 30 dagen betaald worden.

In de mate dat AG Digipolis Antwerpen aan de stad btw aanrekent voor diensten, is deze btw voor de stad aftrekbaar. In dat geval ligt het thesauriebedrag van de uitgave hoger dan het bedrag dat uiteindelijk budgettair zal worden verwerkt.