2021_CBS_10003 - Omgevingsvergunning - OMV_2021161093. Leo Vermandellei 2. District Ekeren - Weigering

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Inhoud van de aanvraag

De aanvraag betreft een grondwateronttrekking voor de aanleg van een ondergrondse bouwlaag.

Aangevraagde rubrieken

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Mariaburg, goedgekeurd op 26 februari 2018. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: artikel 1: zone voor wonen (wo1).

(Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

De geplande werken zijn overeenkomstig de afgeleverde omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen.

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

Het project bestaat uit de bouw van een ondergrondse bouwlaag waarop een meergezinswoning zal opgetrokken worden. Voor de uitgraving van de kelder (circa 26 m x 22 m ) dient het grondwater verlaagd te worden tot maximaal 3,9 m-mv voor de kelder en 5,15 m-mv voor de liftputten. De duurtijd van de bemaling wordt ingeschat op 5 maanden.

Volgens de bijgevoegde bemalingsnota zal de grondwaterverlaging gebeuren door middel van  een traditionele vacuümbemaling, waarbij de bemalingsfilters geïnstalleerd worden in de Tertiaire zandlagen tot ongeveer 7,0 m onder maaiveld. De juiste diepte van de bemaling dient echter bepaald te worden door het bemalingsbedrijf in functie van de plaatselijke omstandigheden.

Voor de begroting van het te onttrekken waterbezwaar alsook de “evaluatie” van de impact op de omgeving, heeft de deskundige zich gebaseerd op sondeerverslagen uit de dichte omgeving.

De Vlaamse Milieumaatschappij merkt echter op in haar advies dat het inschatten van grondwaterstanden op basis van  sondeerverslagen een vertekend beeld van de werkelijke grondwaterstand kan weergeven en raadt aan de grondwaterstanden na te gaan op basis van een peilbuis op de site.

Uit de nota blijkt dat er verschillende decretale bodemonderzoeken binnen de invloedstraal van 575 m, gekend zijn . De impact van de bemaling op de mogelijk aanwezige verontreiniging in de omgeving werd niet besproken in de aanvraag.  Bijgevolg kan niet beoordeeld worden of de impact van de bemaling op de omgeving al dan niet aanvaardbaar is.

Voor bodemsaneringsprojecten is het aangewezen om in overleg te treden met de bodemsaneringsdeskundige van het saneringsproject om na te gaan of er ongewenste interferentie tussen de sanering en bemaling kan ontstaan én in voorkomend geval preventieve maatregelen te treffen. De VMM adviseert de aanvraag ongunstig omwille van bovenvermelde ontbrekende gegevens. De dienst omgeving van de stad Antwerpen sluit zich bij dit advies aan.

Advies aan het college

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Uit het dossier blijkt dat de impact van de beoogde handelingen op de omgeving niet kan beoordeeld worden. Een onaanvaardbaar risico voor mens en leefmilieu kan bijgevolg niet uitgesloten worden. Rekening houdend met het ongunstige advies van de Vlaamse Milieumaatschappij, wordt geadviseerd de aanvraag te weigeren.

Geadviseerde rubrieken

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.