2021_CBS_10244 - Dossier GAC_2021_02032 - Raamovereenkomst voor de uitvoering van operationele audits - Afroepen op perceel 3 van de opdracht 2019/HFB/OP/52630 van de Vlaamse Overheid - Deelopdracht ondersteunende controle- en auditactiviteiten inzake fusie ZNA en GZA - Goedkeuring

Artikel 56, § 3, 4° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Ter voorbereiding van een definitieve beslissing over de voorgenomen fusie tussen ZNA en GZA, heeft de stad nood aan professionele ondersteuning van een externe expert op vlak van audit en controle. Deze dienstverlener moet in staat zijn kwaliteitsvolle bijstand te leveren voor onder andere:

• Objectieve waardebepaling van beide entiteiten op basis van toepasselijke waarderingsmethodes;
• Objectieve analyse van de financiële en juridische due diligence met betrekking tot beide entiteiten;
• Constructieve voorstellen formuleren die bijdragen aan een evenwichtig akkoord tussen alle betrokken partijen zoals bijvoorbeeld i.k.v. het samenwerkingsprotocol;
• In kaart brengen van de gevolgen van de voorgenomen transactie voor stad en OCMW op vlak van kasstromen en risico’s.

De bepalingen van de opdrachtdocumenten van de Vlaamse Overheid met referentie ‘2019/HFB/OP/52630’ (technische omschrijving, contractuele bepalingen, …) en de daarvoor gegunde offertes van de hogergenoemde firma’s voor perceel 3 voldoen aan de noden en wensen van de stad.

Het is opportuun dat de stad gebruik maakt van genoemde opdracht voor ondersteuning bij het fusiedossier ZNA-GZA.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale startte hiervoor het dossier GAC_2021_02032 op.

Volgens de bepalingen van de opdrachtdocumenten worden deelopdrachten geplaatst via een cascadesysteem waarbij eerst contact wordt opgenomen met de eerst geplaatste firma.

De stad nam daarom contact op met de eerste gerangschikte firma, Deloitte Consulting & Advisory BV. Deze firma blijkt in staat te zijn om de deelopdracht uit te voeren volgens de noden van de stad op vlak van inhoud en uitvoeringstermijn.

In toepassing van artikel 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, is een aanbestedende overheid die beroep doet op een aankoopcentrale, vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.

Op 4 maart 2020 gunde de Vlaamse Overheid (Agentschap Facilitair Bedrijf, Afdeling Aankoopcentrale en Overheidsopdrachten) perceel 3 ‘Operationele audit bij de lokale besturen of in een interbestuurlijke context’ van de opdracht 2019/HFB/OP/52630 ‘Ondersteuning bij de uitvoering van auditopdrachten of zelfstandig uitvoeren van auditopdrachten’, aan volgende firma’s op basis van de hierna vermelde rangschikking (cascadevolgorde):

• 1^e gerangschikte: Deloitte Consulting & Advisory BV, Gateway Building, Luchthaven Brussel Nationaal 1J, 1930, Zaventem, met ondernemingsnummer 0474.429.572;
• 2^e gerangschikte: Ernst & Young Consulting BV, De Kleetlaan 2, 1831 Diegem, met ondernemingsnummer 0471.938.850;
• 3^e gerangschikte: Grant Thornton Bedrijfsrevisoren CVBA, Potvlietlaan 6, 2600 Berchem, met ondernemingsnummer 0439.814.826.

De Vlaamse Overheid treedt voor deze opdracht op als aankoopcentrale voor o.m. de lokale overheden in Vlaanderen. 

Het betreft de fusie tussen het Ziekenhuis Netwerk Antwerpen (ZNA), met Gasthuiszusters Antwerpen (GZA). Ziekenhuis Netwerk Antwerpen (ZNA) en Gasthuiszusters Antwerpen (GZA) werken al enkele jaren samen, maar het is de bedoeling dat er een fusie komt tegen 1 januari 2024. Hiermee wordt resolutie 239 van het bestuursakkoord 2019-2024 uitgevoerd.