Terug
Gepubliceerd op 27/12/2021

2021_CBS_10364 - Bestek GAC_2020_01551 - De aankoop van een meerjarig abonnement op een online systeem voor dagelijkse, actuele monitoring van Belgische gedrukte media (kranten en magazines), online mediakanalen, televisie en radio - Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 24/12/2021 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2021_CBS_10364 - Bestek GAC_2020_01551 - De aankoop van een meerjarig abonnement op een online systeem voor dagelijkse, actuele monitoring van Belgische gedrukte media (kranten en magazines), online mediakanalen, televisie en radio - Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring 2021_CBS_10364 - Bestek GAC_2020_01551 - De aankoop van een meerjarig abonnement op een online systeem voor dagelijkse, actuele monitoring van Belgische gedrukte media (kranten en magazines), online mediakanalen, televisie en radio - Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Argumentatie

Motivatie unieke dienstverlener

De enige firma die het recht biedt om zelf opzoekingen te doen in de Vlaamse dagbladen en magazines (zowel qua actuele berichtgeving als in een archief, en zowel qua print als online) is de firma Belga News Agency nv. Andere aanbieders leveren op basis van trefwoorden een selectie van de actuele berichtgeving aan, die de stad niet verder kan verfijnen, en bieden de stad niet de mogelijkheid zelf opzoekingen te doen in een archief. Omdat de stad zelf opzoekingen wil kunnen doen in zowel de actuele berichtgeving als in het archief van de Vlaamse dagbladen en magazines, is Belga News Agency nv een unieke aanbieder. Bovendien zijn ze als enige gemandateerd om licenties toe te kennen voor het reproduceren van werk dat beschermd is door auteursrechten.

Bestek en procedure

Er werden noch selectiecriteria, noch gunningscriteria bepaald gezien het een unieke dienstverlener betreft.

Gunning

De unieke aanbieder werd betrouwbaar en geschikt bevonden. Zijn offerte werd regelmatig bevonden.

Juridische grond

In toepassing van artikel 42, §1, eerste lid, 1°, d) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de diensten omwille van  technische redenen, slechts aan één bepaalde dienstverlener kunnen worden gegund.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 35 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijs- of kostenonderzoek.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid in de opdrachtdocumenten nadere regels bepalen omtrent de mogelijkheid tot één of meer verlengingen van de opdracht. De volledige looptijd, met inbegrip van de verlengingen, moet over het algemeen beperkt blijven tot vier jaar na het sluiten van de opdracht. De verlenging mag geen aanleiding geven tot een wijziging van de algemene aard van de opdracht.

Aanleiding en context

Voor de aankoop van een meerjarig abonnement op een online systeem voor dagelijkse, actuele monitoring van Belgische gedrukte media (kranten en magazines), online mediakanalen, televisie en radio, werd in het verleden raamovereenkomst GAC_2017_4836 afgesloten met unieke aanbieder Belga News Agency nv. Deze neemt een einde op 31 december 2021.

Om de continuïteit van deze dienstverlening te vrijwaren werd onderhandelingsprocedure GAC_2020_01551 uitgeschreven. Op 9 december 2021 diende Belga News Agency nv, Arduinkaai 29 te 1000 Brussel, met ondernemingsnummer 0403.481.693 een offerte in.

Algemene financiële opmerkingen

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS06 - Marketing en communicatie
2SBS0601 - De stad bouwt een onderscheidende merkstrategie uit die gedragen is door haar stakeholders en een daarop gebaseerde toegankelijke communicatie
2SBS060105 - De stad zet in op toekomstgerichte contentstrategie en een stadsbreed markting- en communicatieplan waarbij de belangrijkste communicatiemomenten jaarlijks vastgelegd en gebudgetteerd worden.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college bekrachtigt bestek GAC_2020_01551 voor de aankoop van een meerjarig abonnement op een online systeem voor dagelijkse, actuele monitoring van Belgische gedrukte media (kranten en magazines), online mediakanalen, televisie en radio en bekrachtigt eveneens dat:

  • hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep van de stad Antwerpen.

Artikel 2

Het college keurt de gunning goed voor de aankoop van een meerjarig abonnement op een online systeem voor dagelijkse, actuele monitoring van Belgische gedrukte media (kranten en magazines), online mediakanalen, televisie en radio, op basis van bestek GAC_2020_01551, aan Belga News Agency nv, Arduinkaai 29 te 1000 Brussel, met ondernemingsnummer 0403.481.693.

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

De aankoop van een meerjarig abonnement op een online systeem voor dagelijkse, actuele monitoring van Belgische gedrukte media (kranten en magazines), online mediakanalen, televisie en radio


budgetplaats: 5317610000
budgetpositie: 6141
functiegebied: 2SBS060105A00000 
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2200
budgetperiode: 2300, 2400, 2500 mits goedkeuring van de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan door college en gemeenteraad.

met orderbons

Bijlagen

  • 01551_bestek.pdf
  • 01551_Bijkomende bijlagen_toelichtingen.pdf
  • 01551_Inventaris.xlsx