2021_CBS_10280 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2021180135. Adolf Greinerstraat 14. District Hoboken - Goedkeuring

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          03/12/2021: voorwaardelijke vergunning (OMV_2021033822) voor een metallurgisch bedrijf - een ambtshalve bijstelling van de milieuvoorwaarden;

-          05/08/2021: voorwaardelijke vergunning (OMV_2020171758) voor het verzoek tot bijstelling van de emissievoorwaarde voor SO2 van de convector;

-          08/07/2021: voorwaardelijke vergunning (OMV_2021068990) voor het aanleggen van een bufferbekken en weg ernaartoe en bouwen van een opslagtank voor stadswater;

-          27/02/2020: voorwaardelijke vergunning (OMV_2019157753) voor een metallurgisch bedrijf - het veranderen door uitbreiding SAC;

-          26/09/2019: vergunning (OMV_2019020452) voor het bouwen en exploiteren van een windturbinepark op de site Umicore Hoboken;

-          08/08/2019: vergunning (OMV_2019062399) voor metallurgisch bedrijf - een verandering door uitbreiding met een transformator in onderstation 23;

-          08/08/2019: vergunning (OMV_2019046151) voor het plaatsen van twee verplaatsbare tenten en voorzien van basisvoorzieningen op het terrein ex-Trilco - veranderen van een metallurgisch bedrijf door verplaatsen van opslag van afvalstoffen en gevaarlijke producten;

-          01/08/2019: vergunning (OMV_2019022359) voor  Umicore - een metallurgisch bedrijf - bijstelling voorwaarden Umicore Hoboken naar aanleiding van GPBV-evaluatie Bref Non-ferro;

-          25/07/2019: vergunning (OMV_2019024690) voor het aanleggen van een plein met stockageboxen;

-          06/06/2019: gedeeltelijk voorwaardelijke vergunning (OMV_2018147460) voor het uitbreiden van een vergunde geluidswal met de daarbij noodzakelijke verdere ontbossing van het industriële terrein;

-          23/05/2019: vergunning (OMV_2019001485) voor verandering door wijziging en uitbreiding van een metallurgisch bedrijf;

-          04/04/2019: vergunning (OMV_2018131997) voor het bouwen na afbraak van een aankomst- /vertrekgebouw (AV), een gebouw voor personeelsvoorzieningen, twee weegbruggen, de exploitatie na uitbreiding met een bandenwasinstallatie en het verwijderen van een tank voor 10 ton gasolie;

-          24/01/2019: vergunning (OMV_2018028497) voor het bouwen van een HNO3-installatie en vervangen van de Detox-installatie door een salpeterzuurinstallatie op de site van Umicore Hoboken;

-          31/10/2018: voorwaardelijke vergunning (OMV_2018090564) voor het oprichten van een nieuw productiegebouw

Vergunde/vergund geachte toestand

-          geen laatst vergunde toestand aangeleverd;

Huidige toestand

-          inrichting:

• bedrijventerrein aan Schelde;
• verwerking van edelmetalen;
• in het noordoosten, ter hoogte van het BAS gebouw de constructie van de bestaande verticale conveyor BAS.

Gewenste toestand

-          inrichting idem bestaande toestand met:

• een nieuwe conveyor;
• aanpassing van bestaande bordessen en overdekte constructie;
• tegen de bestaande staalstructuur een opgehangen afdak op een hoogte van circa 9,1 m.

Inhoud van de aanvraag

-          het plaatsen van een conveyor lift;

-          het bouwen van een afdak.

Adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een industriegebied. Deze zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop, (Artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
 

Sectorale regelgeving

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex wonen van 2021”)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen)
Het Rooilijndecreet is niet van toepassing op de aanvraag.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening 

Functionele inpasbaarheid

De aanvraag heeft betrekking op het plaatsen van een verticale conveyor lift constructie. Deze constructie staat in functie van de industriële activiteiten op de site. Het dossier werd ter advies voorgelegd aan de stedelijke dienst business en innovatie:

“De aanvraag voorziet in de bouw van een nieuwe goederenlift (conveyor) aan een bestaande technische installatie op de site Umicore. De site is gelegen in het industriegebied Umicore zoals voorzien in de beleidsnota ruimtelijke economie. Daar het hier gaat over een goederenlift aan een bestaande vergunde installatie, is er weinig tot geen hinder te verwachten. Voor het dossier kan gunstig advies gegeven worden.”

Het voorwaardelijk gunstig advies wordt vanuit stedenbouwkundig oogpunt gevolgd. Er kan hierdoor gesteld worden dat de aanvraag ruimtelijke aanvaardbaar is in dit industriegebied.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat elke omgevingsvergunningsaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de inhoud van de aanvraag geen impact heeft op de parkeerbehoefte.

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.