Terug
Gepubliceerd op 10/01/2022

2022_CBS_00046 - Omgevingsvergunning - OMV_2021142383. Asiadok-Oostkaai 28. District Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/01/2022 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Elisabeth van Doesburg, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2022_CBS_00046 - Omgevingsvergunning - OMV_2021142383. Asiadok-Oostkaai 28. District Antwerpen - Goedkeuring 2022_CBS_00046 - Omgevingsvergunning - OMV_2021142383. Asiadok-Oostkaai 28. District Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2021142383

Gegevens van de aanvrager:

BVBA NASSAU SCHEEPSBENODIGDHEDEN met als adres Asiadok-Oostkaai 28D te 2030 Antwerpen

Gegevens van de exploitant:

de heer Peter De Wit met als contactadres Asiadok-Oostkaai 28D te 2030 Antwerpen

Ligging van het project:

Asiadok-Oostkaai 28 te 2030 Antwerpen

Kadastrale percelen:

afdeling 7 sectie G nr. 2438C (deel)

waarvan:

 

-          20210907-0007

afdeling 7 sectie G nrs. 2438C (deel) (Loods motorolie)

Vergunningsplichten:

Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorwerp van de aanvraag:

de exploitatie van een loods voor de opslag van motorolie

 

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

 

Voorgeschiedenis

De exploitant beschikt voor de exploitatie van de inrichting over een basisvergunning in 2015 door het college verleend (AN2015/100) en in 2017 gewijzigd door uitbreiding (AN2017/276) met eindtermijn 2 juli 2035.

 

Inhoud van de aanvraag

De vergunningsaanvraag omvat de uitbreiding van de activiteiten met de opslag van motorolie voor de scheepvaart.

 

Aangevraagde rubrieken

 

Rubriek

Omschrijving

Gevraagd voor

6.4.2°

opslagplaatsen voor brandbare vloeistoffen met een totale opslagcapaciteit van meer dan 50.000 liter tot en met 5.000.000 liter;

180.000,00 liter (+150.000,00 liter)

17.3.6.1°a)

opslagplaatsen voor schadelijke vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS07 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 200 kg tot en met 20 ton als de inrichting volledig is gelegen in industriegebied;

20,00 ton

 

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

 

Externe adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies ontvangen

Advies

Brandweerzone Antwerpen-Zwijndrecht - Hulpverleningszone 1 (Antwerpen)/ Brandweer Zone Antwerpen BZA

6 oktober 2021

17 december 2021

Voorwaardelijk gunstig

 

Interne adviezen

 

Adviesinstantie

Datum advies gevraagd

Datum advies

Maatschappelijke Veiligheid/ Stadstoezicht/ Stadshavendienst

6 oktober 2021

Geen advies ontvangen bij opmaak van dit verslag

Ondernemen en Stadsmarketing/ Business en Innovatie

6 oktober 2021

19 oktober 2021

Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Vergunningen Stedenbouw

6 oktober 2021

19 oktober 2021

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een gebied voor ambachtelijke bedrijven of gebieden voor kleine en middelgrote ondernemingen. Deze gebieden zijn mede bestemd voor kleine opslagplaatsen van goederen, gebruikte voertuigen en schroot, met uitzondering van afvalproducten van schadelijke aard, (Artikel 8 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Op basis van het dossier is het project verenigbaar met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening.

 

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

 

Het bedrijf Nassau Scheepsbenodigdheden is actief in de sector van scheepsbevoorrading, de inrichting is gevestigd aan het Asiadok.

 

Met voorliggende aanvraag wenst de exploitant in een aparte bestaande loods diverse types motorolie op te slaan. Omdat een deel van de motoroliën ook is ingedeeld onder rubriek 17 (gevaarlijke stoffen) geldt er ten dele een dubbele rubricering (zowel rubriek 6 als rubriek 17).

De opslag zal gebeuren in stalen vaten van 200 liter (4 per pallet) in palletrekken voorzien van een lekbak. Het laden en lossen gebeurt door middel van een elektrisch aangedreven vorklift.

 

Vermits rubriek 12.3 noch in de aanvraag, noch in de bestaande vergunning is opgenomen wordt aangenomen dat het gebruik van accumulatoren beneden de indelingsgrens blijft.

 

De aanvraag gaat over de opslag van 150.000 liter motorolie, wat een totaal aantal vaten veronderstelt van 750 à rato van 200 liter per vat. Het plan gevoegd bij de aanvraag toont drie palletrekken van elk 2 x 8 palletten met volgens het plan “een stockagemogelijkheid tot maximum 2”. Op basis van deze gegevens blijft de maximale opslagcapaciteit echter beperkt tot 96 palletten, dat geeft 800 liter per pallet of in totaal een opslag van 76.800 liter.

Het stapelen van 200 liter vaten stelt de nodige stabiliteitseisen aan een palletrek. Alvorens met de opslag te kunnen starten dient de exploitant de stevigheid van de constructie te laten attesteren door een erkend keuringsorganisme. Dit attest wordt overgemaakt aan de bevoegde stadsdiensten.

 

Advies aan het college

 

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Mits inachtname van de voorgestelde bijzondere voorwaarde en de geldende algemene en sectorale voorwaarden, kan de uitbreiding worden toegestaan voor een termijn die samenvalt met de eindtermijn van de lopende vergunning (2 juli 2035) maar blijft ze beperkt tot de maximale capaciteit volgens het ingediende plan zijnde 76.800 liter onder rubriek 6.4.2 waarvan 20  ton onder rubriek 17.3.6.1.a.

 

Geadviseerde rubrieken

 

Rubriek

Omschrijving

Geadviseerd voor

6.4.2°

opslagplaatsen voor brandbare vloeistoffen met een totale opslagcapaciteit van meer dan 50.000 liter tot en met 5.000.000 liter;

+76.800,00 liter

17.3.6.1°a)

opslagplaatsen voor schadelijke vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS07 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 200 kg tot en met 20 ton als de inrichting volledig is gelegen in industriegebied;

20,00 ton

 

Gecoördineerde rubrieken

 

Rubriek

Omschrijving

Gecoördineerd

6.4.2°

opslagplaatsen voor brandbare vloeistoffen met een totale opslagcapaciteit van meer dan 50.000 liter tot en met 5.000.000 liter;

106.800,00 liter

16.3.2°a)

koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioninginstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW;

5,25 kW

17.3.2.2.1°

ontvlambare vloeistoffen van gevarencategorie 1 en 2 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 50 kg tot en met 2 ton;

500,00 kg

17.3.2.2.2°b)

opslagplaatsen voor ontvlambare vloeistoffen (gevarenpictogram GHS02) van gevarencategorie 1 en 2 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 2 tot en met 50 ton voor de opslag in bovengrondse houders of een combinatie van bovengrondse en ondergrondse houders, als de inrichting volledig gelegen is in industriegebied;

25,00 ton

17.3.3.1°a)

opslagplaatsen gelegen volledig in industriegebied voor oxiderende vloeistoffen en vaste stoffen (gevarenpictogram GHS03) met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 200 kg tot en met 20 ton;

1,00 ton

17.3.6.1°a)

opslagplaatsen voor schadelijke vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS07 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 200 kg tot en met 20 ton als de inrichting volledig is gelegen in industriegebied;

20,00 ton

17.3.8.1°

opslagplaatsen voor het aquatisch milieu gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen (gevarenpictogram GHS09) met een gezamenlijke opslagcapaciteit meer dan 100 kg ton tot en met 2 ton;

1,00 ton

17.4.

opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter;

4.000,00 liter

 

Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden

1.

De exploitant laat de palletrekken voor ingebruikname keuren door een erkend organisme. Het attest van deze keuring wordt bezorgd aan de diensten Vergunningen (milieuvergunningen@antwerpen.be) en Milieu-Interventie (mi@antwerpen.be) van stad Antwerpen met vermelding van het projectnummer OMV_2021142383.

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

8 september 2021

Volledig en ontvankelijk

6 oktober 2021

Start openbaar onderzoek

16 oktober 2021

Einde openbaar onderzoek

14 november 2021

Gemeenteraad voor wegenwerken

geen

Uiterste beslissingsdatum

19 januari 2022

Verslag GOA

16 december 2021

naam GOA

Bieke Geypens

 

Onderzoek

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

 

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

 

Startdatum

Einddatum

Schriftelijke bezwaar-schriften

Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften

Petitie-lijsten

Digitale bezwaar-schriften

16 oktober 2021

14 november 2021

0

0

0

0

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Bijzondere milieuvoorwaarden

1.

De exploitant laat de palletrekken voor ingebruikname keuren door een erkend organisme. Het attest van deze keuring wordt bezorgd aan de diensten Vergunningen (milieuvergunningen@antwerpen.be) en Milieu-Interventie (mi@antwerpen.be) van stad Antwerpen met vermelding van het projectnummer OMV_2021142383.


Brandweervoorwaarden
de brandweervoorwaarden uit het brandpreventieverslag met referentie BW/CVB/2021/G.00320.A3.0002.

Artikel 3

De vergunning omvat thans volgende rubriek(en):

 

Rubriek

Omschrijving

Gecoördineerd

6.4.2°

opslagplaatsen voor brandbare vloeistoffen met een totale opslagcapaciteit van meer dan 50.000 liter tot en met 5.000.000 liter;

106.800,00 liter

16.3.2°a)

koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioninginstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW;

5,25 kW

17.3.2.2.1°

ontvlambare vloeistoffen van gevarencategorie 1 en 2 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 50 kg tot en met 2 ton;

500,00 kg

17.3.2.2.2°b)

opslagplaatsen voor ontvlambare vloeistoffen (gevarenpictogram GHS02) van gevarencategorie 1 en 2 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 2 tot en met 50 ton voor de opslag in bovengrondse houders of een combinatie van bovengrondse en ondergrondse houders, als de inrichting volledig gelegen is in industriegebied;

25,00 ton

17.3.3.1°a)

opslagplaatsen gelegen volledig in industriegebied voor oxiderende vloeistoffen en vaste stoffen (gevarenpictogram GHS03) met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 200 kg tot en met 20 ton;

1,00 ton

17.3.6.1°a)

opslagplaatsen voor schadelijke vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS07 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 200 kg tot en met 20 ton als de inrichting volledig is gelegen in industriegebied;

20,00 ton

17.3.8.1°

opslagplaatsen voor het aquatisch milieu gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen (gevarenpictogram GHS09) met een gezamenlijke opslagcapaciteit meer dan 100 kg ton tot en met 2 ton;

1,00 ton

17.4.

opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter;

4.000,00 liter

 

Artikel 4

Het college beslist dat de omgevingsvergunning geldig is tot 2 juli 2035, de einddatum van de huidige vergunning.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.