Terug
Gepubliceerd op 21/12/2021

2021_GR_00786 - Stedelijk patrimonium. AG SO. Diverse adressen - Herschikking vastgoedportefeuille. Beëindiging erfpacht in onderling overleg - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 20/12/2021 - 19:30 Hybride (Bernarduscentrum)
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Goedele Toen, raadslid; Niel Staes, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Jan Penris, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2021_GR_00786 - Stedelijk patrimonium. AG SO. Diverse adressen - Herschikking vastgoedportefeuille. Beëindiging erfpacht in onderling overleg - Goedkeuring 2021_GR_00786 - Stedelijk patrimonium. AG SO. Diverse adressen - Herschikking vastgoedportefeuille. Beëindiging erfpacht in onderling overleg - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

Argumentatie

In uitvoering van de geldende beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG SO dient voor de hierna vermelde onroerende goederen het recht van erfpacht te worden beëindigd dat door de stad Antwerpen aan AG SO werd toegestaan, aangezien dit vastgoed niet langer voor onderwijsdoeleinden worden ingezet. De beëindiging gebeurt in overleg tussen AG SO en de stad Antwerpen. AG Vespa neemt het beheer van het vastgoed over en legt een voorstel tot herbestemming van het overgedragen vastgoed voor aan het college.

Algemene voorwaarden bij de beëindiging van de lopende erfpachtovereenkomsten

Bij het beëindigen van de bovengenoemde erfpachtovereenkomsten gelden de volgende voorwaarden:

  • de stad Antwerpen en AG SO dragen elk de helft van de notariskosten en de kosten van prekadastratie;
  • de stad Antwerpen en AG SO zijn elkaar geen vergoeding verschuldigd omwille van de beëindiging van de erfpacht;
  • AG SO stelt het goed ter beschikking van de stad Antwerpen en overhandigt de sleutels uiterlijk bij het verlijden van de authentieke akte;
  • de erfpacht op het vermelde vastgoed eindigt bij het verlijden van de authentieke akte. Partijen verbinden zich ertoe de akte binnen de kortst mogelijke termijn te laten verlijden;
  • AG SO staat in voor alle technische en bouwkundige ingrepen die nog nodig zouden zijn opdat de over te dragen gebouwen volledig zelfstandig kunnen functioneren en een autonome herbestemming kunnen krijgen. AG SO staat tevens in voor de werkzaamheden die hieronder eventueel per site worden opgesomd. Al deze ingrepen dienen uiterlijk op het ogenblik van het verlijden van de authentieke akte te zijn uitgevoerd;
  • alle schulden (belastingen, terugbetaling van AGION-subsidies, en andere) die vastkleven aan het betreffende onroerend goed en die hun oorsprong vinden in de periode voorafgaand aan de beëindiging van de erfpacht blijven ten laste van AG SO. In het bijzonder geldt dat de stad Antwerpen in geen geval gehouden is tot terugbetaling aan AGION van subsidies die AG SO in het verleden voor dit pand ontving;
  • AG SO maakt aan AG Vespa alle beschikbare documentatie over (keuringsverslagen, postinterventiedossier, as built-dossier, ...);
  • AG SO, de stad Antwerpen en AG Vespa onderzoeken welke bijkomende beheers- en onderhoudstaken de overdracht van het vastgoed met zich meebrengt en zullen daarover de nodige afspraken maken.

Te beëindigen erfpachtovereenkomsten - bijzondere voorwaarden

Voor de volgende locaties dient de erfpachtovereenkomst te worden beëindigd. Naast de algemene voorwaarden gelden bijkomend de bijzondere voorwaarden die hieronder voor een aantal locaties worden vermeld:

  • Desguinlei 33 (kantoorgebouw met grond), 2018 Antwerpen. Nadat de stad Antwerpen aan AG SO een recht van erfpacht toekende, werden voor dit gebouw de volgende overeenkomsten afgesloten:
    • AG SO verleende vanaf 1 juli 2017 een gebruiksrecht op het ganse gebouw aan de vzw Integratie en inburgering Antwerpen;
    • de vzw Integratie en inburgering Antwerpen gaf op haar beurt de vierde en vijfde verdieping in gebruik aan de stad Antwerpen voor de organisatie van daklozenopvang. De huidige overeenkomst loopt sinds 1 januari 2018 en werd reeds driemaal via een addendum verlengd;
    • de stad Antwerpen stelde op haar beurt de vierde en vijfde verdieping ter beschikking aan het Centrum Algemeen Welzijnswerk Antwerpen ("CAW").

Er is een vereenvoudiging nodig van de cascade van overeenkomsten die door de verschillende partijen werden afgesloten. Daarom komt het gebouw best zo snel mogelijk opnieuw in volle eigendom naar de stad Antwerpen.
In afwijking van de bovenvermelde 'algemene voorwaarden' zal de erfpacht met AG SO daarom in onderling overleg reeds een einde nemen op 31 december 2021. De overeenkomst "Werkafspraken tijdelijke ingebruikname" tussen AG SO en vzw Integratie & Inburgering neemt van rechtswege een einde bij de beëindiging van de erfpacht. De gebruiksovereenkomst tussen vzw Integratie & Inburgering en de stad Antwerpen loopt op 31 december 2021 af. De overeenkomst waarbij de stad Antwerpen aan het CAW een ruimte ter beschikking stelt voor de opvang van daklozen wordt via afzonderlijke besluitvorming aangepast.

  • Lange Leemstraat 235 (conciërgewoning met grond), 2018 Antwerpen: de voormalige conciërgewoning maakt deel uit van het gebouwencomplex van de stedelijke basisschool De Spiegel aan de Belgiëlei 99, 2018 Antwerpen. In de achtertuin dient AG SO nog een poort dicht te maken. AG SO zal de nodige werken uitvoeren voordat de authentieke akte wordt verleden;
  • Violetstraat 62 (conciërgewoning met grond), 2060 Antwerpen: de voormalige conciërgewoning maakt deel uit van het gebouwencomplex van de stedelijke basisschool De Vlinders aan de Lange Beeldekensstraat 258, 2060 Antwerpen. Het gedeelte van het perceel waarop de voormalige conciërgewoning zich bevindt, zal worden afgesplitst van perceelnummer 716/W (prekadastratie) en zal uit de erfpacht worden gehaald, aangezien AG SO dit pand niet meer aanwendt voor onderwijsdoeleinden. De erfpacht op het resterende gedeelte van perceel 716/W in gebruik door de school blijft behouden. De juiste oppervlakte van het terrein dat uit de erfpacht zal worden gelicht zal worden bepaald op basis van het op te maken opmetingsplan dat ter prekadastratie zal worden aangeboden.
    De conciërgewoning dient toegankelijk te worden gemaakt vanaf de straat (nieuw slot en/of nieuwe voordeur) en de doorgang naar de school (sporthal) dient te worden toegemaakt. In de muur die de tuin begrenst, dient de inkijk door het raam te worden afgeschermd. Deze werken zullen door AG SO worden uitgevoerd vóór de overdracht van de voormalige conciërgewoning.
    In de erfpachtovereenkomst dient bovendien een contractuele erfdienstbaarheid te worden ingelast waarbij beide partijen ermee instemmen dat de afstanden van vensters, muuropeningen en soortgelijke werken afwijken van de wettelijk bepaalde afstanden.

Aanleiding en context

Beheer stedelijk patrimonium

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de nieuwe beheersovereenkomst van AG Vespa goed. Artikel 6 §3.2 bepaalt: "AG Vespa staat in voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de Stad."

Samenwerking tussen AG Vespa en AG SO

Het college keurde op 9 maart 2018 (jaarnummer 2234) goed dat AG SO deel zal uitmaken van het geïntegreerd vastgoedbeleid dat wordt uitgevoerd door AG Vespa.

Op 16 december 2019 (jaarnummer 767) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG SO goed. De beheersovereenkomst bepaalt dat het patrimonium ingezet voor onderwijs maximaal in handen van de stad Antwerpen blijft, die het ter beschikking stelt van AG SO. Conform de beheersovereenkomst geeft de stad Antwerpen een erfpacht op al de gebouwen en de percelen die AG SO als enige of grootste gebruiker voor onderwijsdoeleinden gebruikt, tenzij het locaties betreft met een mogelijk ontwikkelingspotentieel.

Op 28 mei 2021 keurden de raden van bestuur van AG SO (jaarnummer 70) en AG Vespa (jaarnummer 47) de samenwerkingsovereenkomst tussen AG SO en AG Vespa goed. De samenwerkingsovereenkomst bepaalt onder meer dat stedelijk vastgoed dat door AG SO niet langer wordt ingezet voor onderwijsdoelstellingen terug wordt overgedragen aan de stad Antwerpen.

Op 22 oktober 2021 (jaarnummer 8456) keurde het college een plan van aanpak goed voor de herschikking van de vastgoedportefeuille van AG SO.

Eigendomssituatie

De stad Antwerpen is eigenaar van de volgende onroerende goederen, die momenteel niet langer voor onderwijsdoeleinden worden ingezet:

  • Desguinlei 33 (kantoorgebouw met grond), 2018 Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen, negende afdeling, sectie I, perceel nummer 2170/Y/8 met een oppervlakte van 8.017 m², in erfpacht gegeven door de stad Antwerpen aan AG SO bij akte van 3 februari 2012 voor een periode van 99 jaar, in uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad van 20 september 2010 (jaarnummer 1225).
  • Lange Leemstraat 235 (conciërgewoning met grond), 2018 Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen, zesde afdeling, sectie F, perceelnummer 1248/C3, met een geraamde oppervlakte van 311 m², in erfpacht gegeven door de stad Antwerpen aan AG SO bij akte van 23 december 2011 voor een periode van 99 jaar. De voormalige conciërgewoning maakt deel uit van het gebouwencomplex van de stedelijke basisschool De Spiegel aan de Belgiëlei 99, 2018 Antwerpen;
  • Violetstraat 62 (conciërgewoning met grond), 2060 Antwerpen: de voormalige conciërgewoning maakt deel uit van het gebouwencomplex van de stedelijke basisschool De Vlinders aan de Lange Beeldekensstraat 258, 2060 Antwerpen, gekend als Antwerpen, vijfde afdeling, sectie E, perceelnummer 716/W, in erfpacht gegeven door de stad Antwerpen aan AG SO bij akte van 3 februari 2012 voor een periode van 99 jaar.

Algemene financiële opmerkingen

De aktekosten dienen te worden betaald aan notaris Patrick Van De Putte bv, Lammekensstraat 79, 2140 Borgerhout, ondernemingsnummer BE 0471866101, rekeningnummer: BE72 7360 0432 1416. De aktekosten worden bij helften gedragen door de stad Antwerpen en AG SO. De helft van de aktekosten kan worden geraamd op 1.800,00 euro inclusief btw.

De helft van de kosten van de prekadastratie kunnen worden geraamd op 500,00 euro inclusief btw. De vastlegging zal na de aanstelling van de landmeter gebeuren via administratief goedkeurder. 

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS07 - Patrimonium
2SBS0702 - Slim vastgoedbeheer

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang,  CD&V en Open VLD. 
Stemden nee: PVDA. 
Hebben zich onthouden: Groen. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed om de erfpachtovereenkomst met AG SO in onderling overleg te beëindigen voor de volgende onroerende goederen, tegen de voorwaarden zoals omschreven onder 'Argumentatie':

  • Desguinlei 33 (grond met kantoorgebouw), 2018 Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen, negende afdeling, sectie I, perceel nummer 2170/Y/8 met een oppervlakte van 8.017 m²;
  • Lange Leemstraat 235 (conciërgewoning), 2018 Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen, zesde afdeling, sectie F, perceelnummer 1248/C3, met een geraamde oppervlakte van 311 m²;
  • Violetstraat 62 (conciërgewoning), 2060 Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen, vijfde afdeling, sectie E, perceelnummer 716/W (deel). In de erfpachtovereenkomst met AG SO wordt een contractuele erfdienstbaarheid toegevoegd waarin de afwijking wordt vastgelegd op de wettelijk bepaalde afstanden van vensters, muuropeningen en soortgelijke werken.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
de helft van de erelonen, aktekosten uit te betalen aan:

notaris Patrick Vandeputte bv
Lammekensstraat 79
2140 Antwerpen-Borgerhout

Ondernemingsnummer: BE 0471.866.101
Rekeningnummer: BE72 7360 0432 1416

1.800,00 euro (raming)budgetplaats: 5291500000
budgetpositie: 613
functiegebied: 2SBS070203A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2200



4005481578

 
de kosten van de prekadastratie, te betalen aan een landmeter (deze dient nog te worden aangesteld)500,00 euro (raming)budgetplaats: 5291500000
budgetpositie: 613
functiegebied: 2SBS070203A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2200
volgt later



Bijlagen

  • Erfpachtakte Desguinlei 33
  • Erfpachtakte Lange Leemstraat 235
  • Erfpachtakte Violetstraat 62-Lange Beeldekensstraat 258/260