2021_GR_00764 - Park & Ride - Samenwerkingsovereenkomst Lantis P+R Luchtbal. Addendum 01 - Goedkeuring

De stad Antwerpen betaalt aan Lantis een eenmalige vergoeding van 3.950.267,00 EUR inclusief btw, voor een parkeerrecht op 250 parkeerplaatsen voor 30 jaar, ingaande vanaf 1 januari 2022. Kredieten zijn voorzien via SUB_NR/INTERN/2100/5153000000/223/2LMS010104A00000/2SA020200.

De stad Antwerpen betaalt aan Lantis een eenmalige Investeringstoelage van 6.735.317,00 EUR (vrij van btw), om het Parkeergebouw te bouwen, in te richten en gebruiksklaar te maken voor exploitatie als P+R. De nodige kredieten zijn voorzien via SUB_NR/INTERN/2100/5153000000/664600/2LMS010104A00000/2SA020200.

De stad Antwerpen betaalt aan Lantis, vóór de ingang van het Parkeerrecht, een eenmalige investeringstoelage van 120.000,00 EUR (vrij van btw) voor de door de stad gevraagde bijkomende voorzieningen met oog op toekomstig gebruik. Kredieten zijn voorzien via SUB_NR/INTERN/2100/5153000000/664600/2LMS010104A00000/2SA020200.

Na goedkeuring van dit addendum aan de samenwerkingsovereenkomst, zal het college de nodige vastleggingen verrichten ter uitbetaling.

In functie van de Oosterweelverbinding, en de hinder die uit deze werken zal volgen, werd bouwheer Lantis door de Vlaamse regering opgelegd om een aanbod aan minder hinder maatregelen uit te werken. Deze maatregelen bestaan enerzijds uit harde infrastructuur maatregelen en anderzijds uit zachte, gedrag sturende maatregelen. Als deel van de infrastructuur maatregelen voorziet Lantis drie nieuwe Park & Ride (P+R) gebouwen rond stad Antwerpen. Deze zijn gelegen in Luchtbal, Linkeroever en Merksem. 

De gemeenteraad keurde op 27 juni 2016 (jaarnummer 457) de koepelovereenkomst met de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (Lantis) goed. In deze samenwerkingsovereenkomst tussen stad Antwerpen en Lantis werd vastgelegd dat stad Antwerpen aan Lantis, ten einde de meerkost te dragen voor de kwaliteitsslag om van de parkeergebouwen aantrekkelijke en herkenbare toegangspoorten tot de stad te maken, een van btw vrijgestelde investeringstoelage betaalt van 1.100,00 EUR per parkeerplaats. Verder wordt verklaard dat stad Antwerpen inspanningen zal leveren om Lantis te ondersteunen om de realisatie en de exploitatie van de drie parkeergebouwen mogelijk te maken en dit onder andere door een opstalrecht toe te kennen op de sites Luchtbal Havana en Merksem Keizershoek. Naast het algemeen concept legt stad Antwerpen een indicatieve lijst van randvoorwaarden op die gevolgd moet worden bij het ontwerp en de exploitatie van de P+R's.

De gemeenteraad keurde op 27 juni 2016 (jaarnummer 461) de samenwerkingsovereenkomst met Lantis met recht van opstal, voor de Havanasite (hierna 'de samenwerkingsovereenkomst') , goed.  Hierin kent stad Antwerpen een recht van opstal toe aan Lantis op een perceel van de Havanasite (Noorderlaan 500) voor de oprichting van de P+R en tevens kent stad Antwerpen ook een bouwrecht  aan Lantis voor oprichting van de bijhorende toegangsweg, passerelles en publieke ruimten. Verder kent Lantis tevens een overdraagbaar parkeerrecht voor 750 van de parkeerplaatsen in het parkeergebouw toe aan stad Antwerpen, die hiervoor een eenmalige vergoeding van 8.500.000,00 EUR (vermeerderd met btw) betaalt. Dit parkeerrecht is bestemd om overgedragen te worden aan de exploitant van de toekomstig naastliggende grootschalige detailhandel. Stad Antwerpen betaalt tenslotte ook aan Lantis een vergoeding voor het uitrusten van het parkeergebouw, vastgelegd op 1.500.000,00 EUR (vrijgesteld van btw).

De bouw van het P+R gebouw Luchtbal werd aangevangen in augustus 2019. 

Intussen is gebleken dat voor het naastliggende terrein geen Grootschalige Detailhandel werd gevonden. Stad Antwerpen heeft in kader daarvan de wijziging van het RUP Havanastraat opgestart om een nieuwe bestemming aan de grond te geven.

Het parkeergebouw Luchtbal zal eind 2021 opgeleverd en in gebruik genomen worden. 

In Artikel 6 van de samenwerkingsovereenkomst met Lantis, met opstal recht voor de Havanasite  van 27/06/2016 (hierna 'de samenwerkingsovereenkomst') werd gespecifieerd dat aan stad Antwerpen een Overdraagbaar Parkeerrecht voor 750 parkeerplaatsen wordt toegekend, bestemd om te worden overgedragen aan de exploitant van de naastliggende Grootschalige Detailhandel (bestemming voorzien in het RUP Havanastraat). Voor dit Overdraagbaar Parkeerrecht betaalt stad Antwerpen aan Lantis een éénmalige vergoeding van 8.500.000, EUR, vermeerderd met btw.  Daarenboven betaalt de stad Antwerpen aan BAM een éénmalige vergoeding van 1.500.000,00EUR om het parkeergebouw in te richten en gebruiksklaar te maken voor exploitatie als P+R.  

De samenwerkingsovereenkomst voorziet in de mogelijkheid dat partijen over bovenstaande heronderhandelen, mocht geen invulling voor de grootschalige detailhandel gevonden worden.  Intussen is gebleken dat voor het naastliggende terrein geen grootschalige detailhandel werd gevonden. Stad Antwerpen heeft in kader daarvan de wijziging van het RUP Havanastraat opgestart om een nieuwe bestemming aan de grond te geven. 

Deze site wordt nu naar voor geschoven voor een nieuwe technische cluster (Technische Cluster Noord) waarbinnen verschillende stadsdiensten gevestigd worden. Voor deze Technische Cluster Noord wordt gezocht naar een synergie met de P+R. Om deze veranderingen vast te leggen wordt voorstaand addendum op de samenwerkingsovereenkomst voorgelegd ter goedkeuring.

Het addendum bevat onderstaande punten: 

• De stad Antwerpen geeft aan 250 parkeerplaatsen te willen aanwenden als parking voor de Technische Cluster Noord. Daarvoor zal stad Antwerpen aan Lantis een voorafbetaald Parkeerrecht betalen voor 250 plaatsen conform de tariefzetting voor abonnementhouders van de P+R’s. Dit parkeerrecht is geldig voor 30 jaar, ingaande op 1 januari 2022. Voor dit Parkeerrecht wordt vóór diens ingang door de stad Antwerpen aan Lantis een eenmalige vergoeding van 3.950.267 EUR inclusief btw, betaald. 
• De overige 500 parkeerplaatsen (gebouwd met het oog op de naastliggende ontwikkeling van de Grootschalige detailhandel),nu ook ingezet  voor gebruik als P+R. De stad Antwerpen wil immers in het kader van het bewerkstelligen van de ambitieuze modal shift extra P+R plaatsen inzetten in het noorden van stad Antwerpen, in de zone die door  de werken aan de Oosterweelverbinding het meest geïmpacteerd zal worden. Daarnaast zijn deze plaatsen ook een meerwaarde voor de toekomstige ontwikkeling van de verdere Havanasite en diens nieuwe invullingen. 
• De stad Antwerpen betaalt aan Lantis een eenmalige investeringstoelage van 6.735.317 EUR (vrij van btw), om het Parkeergebouw te bouwen, in te richten en gebruiksklaar te maken voor exploitatie als P+R.
• Om alle toekomstige opties naar gebruik van het Parkeergebouw open te houden, werden tevens op vraag van stad Antwerpen een aantal bijkomende voorzieningen getroffen, waaronder een verhoging van de doorrijhoogte op het gelijkvloers (in functie van de toegankelijkheid van stedelijke voertuigen). De stad Antwerpen betaalt hiervoor aan Lantis, vóór de ingang van het Parkeerrecht een investeringstoelage van 120.000,00 EUR (vrij van btw). 
• Aangezien de kosten voor exploitatie, onderhoud, monitoring en verzekering inbegrepen zijn in het abonnementstarief, dat stad Antwerpen betaalt via het Parkeerrecht, vervalt het artikel over de beheersvergoeding in de samenwerkingsovereenkomst.
• Alle overige bepalingen in de overeenkomst, die verwijzen naar de Grootschalige Detailhandel, worden aangepast of zijn zonder voorwerp. 
• Het inzetten van de gebouwen als multimodale hubs wordt benadrukt, waarbij ingespeeld wordt op de dynamische vraag voor elektrisch laden, deelsystemen en ondersteunende functies. 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het addendum voor de samenwerkingsovereenkomst, met Lantis, goed te keuren.